河南：明確目標(biāo)任務(wù) 強(qiáng)化證后監(jiān)管

2011年，在農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、畜牧業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心的指導(dǎo)下，河南省采取目標(biāo)管理、強(qiáng)化監(jiān)管等一系列措施，推進(jìn)了無(wú)公害畜產(chǎn)品一體化認(rèn)證工作的開(kāi)展。

工作開(kāi)展情況如下：

1.明確目標(biāo)任務(wù)。2011年初，省畜牧局專(zhuān)門(mén)下發(fā)的《2011年推進(jìn)無(wú)公害畜產(chǎn)品和畜產(chǎn)品地理標(biāo)志工作實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)2011年河南省無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作進(jìn)行了全面部署，要求各地緊緊圍繞“證前培育、證中把關(guān)、證后監(jiān)管”三位一體的認(rèn)證工作機(jī)制，嚴(yán)格認(rèn)證程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保全年完成推薦300個(gè)認(rèn)證產(chǎn)品的目標(biāo)任務(wù)。

2.嚴(yán)格認(rèn)證工作。為了從根本上保證河南省無(wú)公害畜產(chǎn)品的品牌信譽(yù)，確保質(zhì)量安全，2011年在總結(jié)往年認(rèn)證工作經(jīng)歷的基礎(chǔ)上，吸取“瘦肉精”案件教訓(xùn)，河南省畜牧局以“嚴(yán)”字為中心，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)認(rèn)證工作的要求：一是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行省局委派檢查組制度，采取異地檢查和組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并要求對(duì)沒(méi)有防疫消毒等基礎(chǔ)設(shè)施、未進(jìn)行“六個(gè)一”規(guī)范的的企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)檢查一律按“不通過(guò)”處理。水質(zhì)和產(chǎn)品檢查必須由市級(jí)和縣級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作人員聯(lián)合進(jìn)行抽樣和封樣，確保了現(xiàn)場(chǎng)檢查的科學(xué)公正。二是嚴(yán)格規(guī)范材料申報(bào)。為確保認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全，2011年省畜牧局要求各地在認(rèn)證材料申報(bào)環(huán)節(jié)，除按規(guī)范要求提交一體化申報(bào)材料外，申報(bào)生豬、肉牛、肉羊認(rèn)證企業(yè)必須提交“保證不使用‘瘦肉精’等違禁物質(zhì)的聲明”，申報(bào)無(wú)公害生鮮乳產(chǎn)品認(rèn)證必須提交“保證不使用三聚氰胺等違禁物質(zhì)的聲明”，并要求企業(yè)簽字、蓋章。三是嚴(yán)格復(fù)查換證。2011年省畜牧局要求，本年度未申報(bào)產(chǎn)品認(rèn)證的單獨(dú)獲證產(chǎn)地一律不再進(jìn)行復(fù)查換證，到2014年全部取消單一的獲證產(chǎn)地。為了進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證產(chǎn)品的復(fù)查換證，河南省規(guī)定對(duì)于到期獲證產(chǎn)品換證，必須提交一年內(nèi)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢測(cè)的違禁物質(zhì)檢測(cè)報(bào)告原件。屠宰加工企業(yè)的活畜禽必須全部來(lái)源于獲得認(rèn)證產(chǎn)品的無(wú)公害活畜禽。

3.強(qiáng)化證后監(jiān)管?！笆萑饩卑讣l(fā)生后，河南省先后及時(shí)印發(fā)了規(guī)范和進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)公害畜產(chǎn)品企業(yè)監(jiān)管的相關(guān)文件，要求各地市高度重視對(duì)認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)管，全面開(kāi)展監(jiān)測(cè)排查，嚴(yán)厲查處違規(guī)違法認(rèn)定認(rèn)證企業(yè)，進(jìn)一步開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，使對(duì)無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)管工作貫穿全年，確保認(rèn)證產(chǎn)品的安全。同時(shí)，省畜牧局印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2011年省本級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案的通知》，將河南省省本級(jí)例行監(jiān)測(cè)的資金全部用于對(duì)各地?zé)o公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品抽檢上，全年省本級(jí)共抽檢400余批次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南省2011年在對(duì)無(wú)公害認(rèn)證企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治中，共檢查無(wú)公害認(rèn)定認(rèn)證企業(yè)2000家次，抽檢“瘦肉精”等違禁藥物11566批次，取消了獲嘉縣姬玉中養(yǎng)殖場(chǎng)等7家無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定或產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)資格。

4.加強(qiáng)對(duì)河南省無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)示范縣建設(shè)的管理工作。對(duì)2010年投建的10個(gè)無(wú)公害畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了督促落實(shí)。在總結(jié)往年示范縣項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，制定了2011年無(wú)公害畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項(xiàng)目建設(shè)指南，明確了新的建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目申報(bào)，并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，舞陽(yáng)縣、遂平縣等10個(gè)縣區(qū)承擔(dān)了2011年度河南省無(wú)公害畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項(xiàng)目。按照省局《關(guān)于開(kāi)展2010年全省無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)示范縣建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知》要求，組織2個(gè)考核組對(duì)開(kāi)封縣、伊川縣、舞鋼市等10個(gè)省級(jí)示范縣進(jìn)行了考核驗(yàn)收，均完成了項(xiàng)目規(guī)定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。