堅持科技創(chuàng)新，推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級

(寧波市畜牧獸醫(yī)局，浙江寧波 315000)

迎接新時期的挑戰(zhàn)，科技是關(guān)鍵?？萍际切竽廉a(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的動力源泉，是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式的重要支撐。

近年來，寧波市畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系在推進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，強(qiáng)化科技支撐能力，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。該市良繁體系不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平明顯提高，科技興牧加快推進(jìn)，重大動物疫病有效控制，畜產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。

1 實施科技興牧戰(zhàn)略，提升綜合生產(chǎn)能力

近年來，寧波市按照“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略要求，緊緊圍繞“穩(wěn)量、提質(zhì)、保安全”三大主題的發(fā)展思路，以政策扶持為抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為動力，加快實施科技興牧戰(zhàn)略，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。具體表現(xiàn)有以下6方面。

1.1產(chǎn)業(yè)實力持續(xù)增強(qiáng) 據(jù)調(diào)查，2011年全市生豬、家禽年飼養(yǎng)量達(dá)到290.55萬頭和4272.9萬羽，分別比2006年增長43.12%和1.81%；奶牛存欄6649頭，肉牛出欄7886頭，分別比2006年增長12.60%和1.04%；肉類總產(chǎn)量達(dá)到20.12萬t，奶類產(chǎn)量2.57萬t，分別比2006年增長46.46%和27.40%(肉類總產(chǎn)首次突破20萬t，年均增幅達(dá)9.29%)。在畜牧業(yè)發(fā)展面臨土地制約、污染治理和動物防疫壓力等諸多因素及全市被“關(guān)、停、轉(zhuǎn)、遷”的畜禽養(yǎng)殖場(戶)多達(dá)數(shù)千家的情況下，2011年肉類自給率達(dá)到50.3%，比2006年的33.0%提高17個百分點；蛋類總產(chǎn)量8.83萬t，自給率達(dá)到60%以上，有力地保障了城鄉(xiāng)居民菜藍(lán)子產(chǎn)品的有效供應(yīng)。

1.2良繁體系不斷完善 近年來，該市已先后從國內(nèi)外引進(jìn)了一批優(yōu)良的種豬、奶牛、山羊等優(yōu)良品種，新培育了鎮(zhèn)海青殼蛋鴨、余姚番鴨、寧海土雞等畜禽新品系，鎮(zhèn)海巨高長毛兔2010年被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為“浙系長毛兔”新品種之一。目前，全市有種畜禽場61家，占全市種畜禽供種能力的70%以上，分別比2006年增加34%和 30%，特別是苗禽供種能力達(dá)8461萬羽，比2006年增長54.2%。寧波愛卡畜牧科技有限公司在橫街種公豬站基礎(chǔ)上，2011年又投資建設(shè)姜山種公豬站，并建立了相應(yīng)的配種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，供精能力增長4倍多，基本形成了較為完善的良種繁育體系，良種覆蓋面顯著提升，全市畜禽良種覆蓋率達(dá)95%以上，家禽良種比例達(dá)到96%以上，規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到國內(nèi)或省內(nèi)領(lǐng)先水平。

1.3標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平顯著提高 2011年底，全市共有9家企業(yè)獲國家級畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場稱號，28家獲省級畜牧業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)稱號，59家獲市級畜牧業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)稱號，畜牧業(yè)無公害生產(chǎn)基地156家，綠色和無公害基地生產(chǎn)的畜產(chǎn)品已占全市畜產(chǎn)品總量的58%以上，821家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場實現(xiàn)了糞污資源化利用，畜禽排泄物綜合治理率達(dá)到97%。全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平顯著提高，以生豬為例，2011年全市出欄100頭以上規(guī)模的豬場2171家，僅占全市生豬場(戶)總數(shù)的32.27%，卻貢獻(xiàn)了91.04%的出欄生豬。

1.4畜產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升 目前，該市已有三個實驗室通過計量認(rèn)證，動物疫病監(jiān)測實現(xiàn)縣級全覆蓋，智慧畜牧業(yè)建設(shè)規(guī)劃全面啟動，突發(fā)動物疫情應(yīng)急處置機(jī)制基本建立，牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病得到有效控制，未發(fā)生確診的本地高致病性禽流感。2011年全市共完成部省市三級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測或?qū)ｍ棾闄z21次，抽檢樣品1980批次，包括鹽酸克倫特羅等15類檢測指標(biāo)，首次實現(xiàn)部、省、市三級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率三個“100%”，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全躍上新臺階。

1.5科技成果加快應(yīng)用 “十一五”以來，該市實施畜牧業(yè)重大研究課題50余項，共獲得省級以上科技成果獎18項，市級科技成果獎26項。其中“浙東白鵝選育及種質(zhì)研究”等獲得省科技進(jìn)步三等獎，“快速生產(chǎn)蜂王漿技術(shù)研究”等獲省農(nóng)業(yè)廳技術(shù)進(jìn)步一等獎，“家禽生態(tài)養(yǎng)殖方法研究與推廣”等獲省農(nóng)業(yè)豐收二等獎，“寧波地區(qū)重大動物疫病防控關(guān)鍵技術(shù)研究”等獲市科技進(jìn)步二等獎，使畜禽品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖、動物疫病綜合防控等研究取得重大突破，一批先進(jìn)實用技術(shù)得到推廣應(yīng)用，全市畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)58%，比2006年的46%提高12個百分點，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

1.6農(nóng)民持續(xù)增收十分明顯 2011年全市畜牧業(yè)總產(chǎn)值56.54億元，比2006年增長70.82%，占大農(nóng)業(yè)(農(nóng)、林、牧、漁業(yè))總產(chǎn)值比重的19%左右，畜牧大產(chǎn)業(yè)(包括畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工、飼料和獸藥行業(yè))的總產(chǎn)值達(dá)到139億元，從業(yè)人員人均產(chǎn)值達(dá)8萬元以上，每個從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)的勞動力年純收入達(dá)2萬元以上，全市農(nóng)民人均出售畜產(chǎn)品現(xiàn)金收入占農(nóng)民一產(chǎn)現(xiàn)金總收入的46.0%，畜牧大產(chǎn)業(yè)直接帶動30萬以上勞動力就業(yè)。畜牧業(yè)的快速發(fā)展為農(nóng)民增收、農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)和滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的生活需要發(fā)揮了重要作用，也為城鄉(xiāng)居民提供了豐富、優(yōu)質(zhì)、安全、多樣化、特色化的畜產(chǎn)品，在提高人民群眾生活質(zhì)量和健康體質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用。

2 搶占科技發(fā)展制高點，推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級

2.1以項目建設(shè)為載體，創(chuàng)新畜舍建筑模式 近年來，寧波市政府連續(xù)下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)劃實施，切實保障畜產(chǎn)品有效供給的通知》等一系列指導(dǎo)性文件，市財政每年安排2000萬元畜牧業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌資金，加大對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)的扶持力度。5年來，在畜牧業(yè)項目建設(shè)中，市級以上財政共投入資金1.2億元，計劃投資額5億元，實際投資額達(dá)7億元以上，拉動民間投資6億元以上。在項目建設(shè)中，為有效解決畜牧業(yè)用地建設(shè)和農(nóng)用地保護(hù)的矛盾，率先在全省制定出臺了《寧波市規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))不破壞耕作層建設(shè)實施方案》，積極鼓勵研究不破壞耕作層畜禽養(yǎng)殖建筑新技術(shù)，市財政以30元/m2實行補(bǔ)助。自2006年以來，在285家列入市級以上畜牧業(yè)項目建設(shè)中采用不破壞耕作層建筑新技術(shù)，建筑面積達(dá)52.6萬m2，下?lián)苁胸斦a(bǔ)助資金1578萬元。

2.2以標(biāo)準(zhǔn)化改造為契機(jī) 提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平 按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化”的要求，堅持一手抓新建，一手抓改造，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))，支持新建與改建一批高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場，引導(dǎo)規(guī)模場(戶)采用雨污分流、干濕分離、濕簾降溫等先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和工藝技術(shù)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施條件和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖要求，推行農(nóng)牧結(jié)合、沼氣配套、有機(jī)肥加工和“零排放”等畜禽養(yǎng)殖模式，改變?nèi)诵蠡炀?、畜禽混養(yǎng)的落后飼養(yǎng)狀況；在標(biāo)準(zhǔn)化改造的同時，建立健全畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，制訂和完善畜禽養(yǎng)殖地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制修訂《紫花苜蓿生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等14個市級畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和長毛兔等11個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)模式圖，送到千家萬戶畜禽養(yǎng)殖場(戶)中，嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”、“五規(guī)范”、“五制度”的標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)，并積極推廣應(yīng)用寧海土雞、余姚番鴨等10個主推品種和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)范等10項主推技術(shù)，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖管理水平。

2.3以科技創(chuàng)新為動力，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展 近年來，有關(guān)部門針對寧波市畜牧獸醫(yī)科技研究與成果推廣互相脫節(jié)的現(xiàn)狀，積極創(chuàng)新科技合作機(jī)制，加強(qiáng)與浙江大學(xué)、省市農(nóng)科院等多家院校和科研單位聯(lián)系和合作，推動產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合，成立以首席專家領(lǐng)銜的科技創(chuàng)新團(tuán)隊，研究解決一批畜牧業(yè)發(fā)展中的重點技術(shù)與難點，著力突破重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全等關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，初步建立了重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全應(yīng)急機(jī)制；加快畜牧業(yè)新技術(shù)、新成果的引進(jìn)推廣，組織專家編印畜禽規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)手冊，以科技入戶、聯(lián)場帶戶、科技下鄉(xiāng)等多種形式，加強(qiáng)對養(yǎng)殖場(戶)的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)；通過與以省農(nóng)科院為主的院地、院企合作，充分調(diào)動有關(guān)企業(yè)的積極性，按照市場化、產(chǎn)業(yè)化模式，加快良種的引進(jìn)、改良、繁育和推廣工作，結(jié)合寧海土雞等3個畜禽育種平臺和鎮(zhèn)海青殼蛋鴨等種畜禽提升項目建設(shè)，重點開展寧海土雞、寧波獺兔、浙東白鵝、余姚番鴨等畜禽品種選育、遺傳種質(zhì)測定和資源保護(hù)研究，優(yōu)良品種的育種水平穩(wěn)定提高，其中寧海土雞、鎮(zhèn)海青殼蛋鴨和浙東白鵝等品種市場占有率逐步擴(kuò)大。

2.4以強(qiáng)化監(jiān)管為手段，構(gòu)建安全保護(hù)屏障 近年來，寧波市有關(guān)部門強(qiáng)化研究實施動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息預(yù)警機(jī)制，開展例行檢測和飛行檢測相結(jié)合的高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病免疫抗體評估和通報制度，提升免疫質(zhì)量；加大對畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中隱患環(huán)節(jié)排查，對排查和監(jiān)測中暴露的風(fēng)險信息進(jìn)行歸類分析，及時組織有關(guān)專家進(jìn)行會商，研究提出應(yīng)對措施，用以指導(dǎo)生產(chǎn)和監(jiān)管工作；積極推進(jìn)畜產(chǎn)品安全承諾、巡查、監(jiān)測和生豬準(zhǔn)出等各項制度，加強(qiáng)對畜產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的質(zhì)量安全把控；嚴(yán)格實行風(fēng)險評估制度，強(qiáng)化外埠畜禽調(diào)運(yùn)監(jiān)管，對病死畜禽實施嚴(yán)格的無害化處理，確保畜牧生產(chǎn)的健康發(fā)展和畜產(chǎn)品消費(fèi)安全。

2.5以信息技術(shù)為抓手，推進(jìn)畜牧業(yè)智能化管理 寧波市畜牧獸醫(yī)局已編制完成了智慧畜牧業(yè)“十二五”建設(shè)規(guī)劃，首期研發(fā)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽管理系統(tǒng)、小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場管理系統(tǒng)及智能識讀器移動平臺軟件開發(fā)，在完成養(yǎng)殖檔案設(shè)計、欄頭牌制作、二維碼耳標(biāo)袋及標(biāo)簽定制前期工作后，畜禽生產(chǎn)管理系統(tǒng)在寧海橋頭胡等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點應(yīng)用，實現(xiàn)了畜禽生產(chǎn)飼養(yǎng)、免疫提醒等功能，已獲得初步成功；全面推進(jìn)應(yīng)用全市動物疫苗管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了申報重大動物疫病免疫疫苗從鎮(zhèn)、縣到市的計劃采購和全程疫苗發(fā)放從市到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至牧場的軟件管理系統(tǒng)。

3 抓住科技發(fā)展機(jī)遇，明確畜牧業(yè)發(fā)展方向

3.1完善機(jī)制，構(gòu)建畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系 針對畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)“參公”后出現(xiàn)畜牧獸醫(yī)科研和公益服務(wù)偏弱的現(xiàn)狀，寧波市有關(guān)部門積極培育和扶持民辦畜牧獸醫(yī)科研和動物診療服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，采取政府購買服務(wù)的方式，由基層政府完成動物防疫等公益性服務(wù)項目，加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)，出臺政策，加大畜牧獸醫(yī)人才引進(jìn)、體制機(jī)制建設(shè)等扶持力度；引進(jìn)應(yīng)用國內(nèi)外畜牧先進(jìn)設(shè)施設(shè)備，爭取列入市級畜牧業(yè)扶持政策或農(nóng)機(jī)補(bǔ)助范圍；培育以龍頭企業(yè)為主體的“公司+基地+農(nóng)戶”的規(guī)模養(yǎng)殖與經(jīng)營模式，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)和屠宰加工為一體的合作機(jī)制，結(jié)成利益緊密的現(xiàn)代高效畜牧產(chǎn)業(yè)體系。

3.2培育良種，加快推進(jìn)畜禽良繁體系建設(shè) 加快浙東白鵝和舜農(nóng)土雞等五個育種平臺建設(shè)，建立甬系獺兔、浙東白鵝等地方品種遺傳資源保護(hù)基地或基因庫，啟動北沙牛遺傳育種及綜合開發(fā)利用，加快聯(lián)合育種和良種擴(kuò)繁步伐，力爭培育3個以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國家級新品種(品系)，形成由5個畜禽原種場、50個二級以上種畜禽場和5000個規(guī)模畜禽場組成的“育種、擴(kuò)繁和利用”緊密結(jié)合、層次分明的現(xiàn)代畜禽種業(yè)體系，全市生豬供種能力由目前的60%提高到90%以上，種禽、種兔供種能力達(dá)到100%，并向全國輻射，顯著提高優(yōu)良種畜禽供種能力和供種檔次，力爭把該市打造成為國內(nèi)一流的優(yōu)質(zhì)畜禽種業(yè)基地。

3.3依靠科技，強(qiáng)化畜牧業(yè)技術(shù)支撐 盡快研發(fā)一套與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的環(huán)境調(diào)控、自動化投喂、自動化清糞和智能化管理等設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)的工藝生產(chǎn)技術(shù)；積極研究生豬、家兔低溫冷凍精液保存和人工授精技術(shù)；研究新型低碳環(huán)保技術(shù)，推廣人工種草、草田輪作、農(nóng)作物秸稈等飼草資源高效利用，通過物質(zhì)多極循環(huán)、畜禽糞便資源化利用等途徑，形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部的生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展新模式；研究應(yīng)用動物免疫、抗體檢測、疫病診斷、檢疫檢驗、隔離消毒、疫病動物撲殺、無害化處理等疫病防控集成技術(shù)，保障社會公共衛(wèi)生安全；全面推進(jìn)智慧畜牧業(yè)建設(shè)，研究開發(fā)應(yīng)用涵蓋整個畜牧獸醫(yī)行業(yè)的19個生產(chǎn)管理系統(tǒng)，形成畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)管理、信息查詢、政府監(jiān)管等三大服務(wù)體系，實現(xiàn)畜牧獸醫(yī)工作的智能化管理，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果并形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

3.4依托載體，夯實畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 以產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、精品園和規(guī)模場項目建設(shè)為載體，大力推進(jìn)畜牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力扶持種畜禽業(yè)和生物醫(yī)藥支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，走一條高效的畜牧業(yè)發(fā)展道路，計劃建成具備SPF蛋生產(chǎn)能力的SPF養(yǎng)雞場、培育專營或兼營實驗動物養(yǎng)殖企業(yè)10家，豬瘟疫苗生產(chǎn)用兔的年生產(chǎn)能力達(dá)到15萬只以上，其他實驗動物10萬只以上，SPF蛋的年生產(chǎn)能力達(dá)到1500萬枚以上，力爭將該市打造成為實驗動物生產(chǎn)的主要基地。

加快畜牧科技創(chuàng)新步伐，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是時代賦予的使命，一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以三思三創(chuàng)主題教育活動為契機(jī)，再接再厲、迎難而上，努力開創(chuàng)畜牧科技創(chuàng)新新局面。