我們老了怎么辦？

　　“市區(qū)的公立養(yǎng)老院要排半年才有床位，私立養(yǎng)老院收費又太高，我該怎么辦？”家住北京朝陽公園附近的周大爺近日給《經(jīng)濟》記者打來電話，述說他尋找養(yǎng)老院的苦惱?！艾F(xiàn)在老了，經(jīng)常有個病痛，兒子不能在身邊照顧，自己也不能做家務了，還是找個養(yǎng)老院比較合適。”但是，在電話咨詢以及實地考察部分養(yǎng)老院之后，周大爺開始發(fā)愁了，公辦養(yǎng)老院床位緊張，只有少數(shù)愿意接收生活半自理的老人，民辦養(yǎng)老院環(huán)境好，可是價格太高，自己的養(yǎng)老金根本不夠支出。
　　有數(shù)據(jù)顯示，2011年，擁有北京戶籍60歲以上的老人達到246萬，占北京戶籍人口的18.3%，到2015年，北京老年人口數(shù)量將達320萬，占北京戶籍人口23%。依靠養(yǎng)老機構(gòu)度晚年逐漸成為越來越多老年人的打算，但是，北京市城區(qū)養(yǎng)老院目前已經(jīng)“一床難求”，老齡化社會的人們未來該怎么辦？《經(jīng)濟》記者近期走訪了北京多家養(yǎng)老機構(gòu)以及相關職能機構(gòu)，了解北京市養(yǎng)老機構(gòu)的現(xiàn)狀。
　　床位緊缺、價格高 “老不起”
　　《經(jīng)濟》記者從北京市民政局社會福利管理處了解到，截至2011年底，北京養(yǎng)老機構(gòu)總數(shù)為401家，其中公辦215家，民辦186家，床位總數(shù)為6.9萬張。這樣算來，每百名老人擁有的床位數(shù)不到2.9張。由此可見，有老人去公辦養(yǎng)老院排隊到7000號就在情理中了。
　　《經(jīng)濟》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少老人都是無奈之下選擇進駐養(yǎng)老院，多數(shù)都是因為“年紀大了，不想拖累兒女”，還有的認為“進養(yǎng)老院有伴兒，有人照顧”，更多的是“逐漸不能生活自理了，身體健康能照顧自己肯定不去養(yǎng)老院”。所以，老人們通常愿意選擇離家近的養(yǎng)老院，最好在市區(qū)，“方便兒女來看訪”。但是，市區(qū)養(yǎng)老院已“人滿為患”。記者發(fā)現(xiàn)，床位緊張的養(yǎng)老院基本上集中在北京東城區(qū)、西城區(qū)和石景山區(qū)這些老城區(qū)原本就是北京市老齡人口密度比較高的地方。其中市直屬的北京市第一社會福利院、北京市第四社會福利院、北京市第五社會福利院等以及北京市首家四星級敬老院——海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)敬老院，入住都需要提前半年預約。西城區(qū)陶然亭街道養(yǎng)老院還有規(guī)定，只有本社區(qū)的老人可以入住該院。而在遠郊區(qū)縣的養(yǎng)老院，床位還存在閑置現(xiàn)象。例如西南五環(huán)的一家民辦養(yǎng)老院，520張床位，入住率才不到8%。
　　離家近的公辦養(yǎng)老院排不上隊，條件好的民辦養(yǎng)老院又太貴。在一項養(yǎng)老機構(gòu)服務費的調(diào)查中，76.6%的人能承受每月1500元以下的養(yǎng)老標準，而能承受1500元至3000元的只有20.7%?！梆B(yǎng)兒防老”已不再成為人們養(yǎng)老的唯一選擇，在當前社會多方壓力下，出現(xiàn)更多的是“啃老族”。老人們不僅要靠自己養(yǎng)活自己，還得補貼兒女。當面對高額床位費的時候，老人們或許最能體會趙本山小品《不差錢》的那句“人生最最痛苦的是：人沒死，錢卻沒了！”
　　63歲的楊女士，獨身一人，考慮將來要入住養(yǎng)老院，在咨詢了幾家公立養(yǎng)老院排不上隊后，就前往豐臺區(qū)一家民辦養(yǎng)老院。這家養(yǎng)老院里有閱覽室，業(yè)余愛好活動小組等設置，還有專為老年人辦生日宴的宴會廳。但是兩人標間其中一個床位就要近4000元的價格，還有每月750元的伙食費，針對生活能自理老人的500元基本服務費要另外單算。這樣粗略算下來，每月5000多元的費用讓楊女士望而卻步。更讓楊女士詫異的是，入住這家養(yǎng)老院還需繳納10萬元的押金。楊女士告訴《經(jīng)濟》記者，她一個月的退休金才3000元左右，還需要從以前的存款里挪錢過來才夠每個月的養(yǎng)老費用，“實在是養(yǎng)不起”。退而求其次，楊女士去到香山腳下的一家看似比較樸素的民辦養(yǎng)老院，這家養(yǎng)老院的院長接待了她。院長告訴楊女士，比較好的單間，包括床、沙發(fā)、冰箱、彩電還有空調(diào)，配備獨立衛(wèi)生間，每月3000元，其中包括護理費、飲食費和服務費（護工幫老人打開水、洗衣服）。如果是兩個人合住的標準間，每人費用為1600元。楊女士覺得這個費用基本能接受，但是這家養(yǎng)老院里多數(shù)是生活不能自理的老人，楊女士又有了新的顧慮。
　　比退休金還高的養(yǎng)老費用，讓一部分自給的老人感嘆“老不起”。
　　未來模式 “公辦民營”？
　　與老齡化浪潮成為鮮明對比的，是中國尚處于起步階段的社會養(yǎng)老服務體系。
　　《經(jīng)濟》記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，部分公辦養(yǎng)老院不接受生活不能自理的老人。例如北京市第五福利院不為老人安排護理，發(fā)現(xiàn)老人到了生活半自理的程度就要求離院。家住昌平區(qū)的張女士告訴記者，她之前去過養(yǎng)老院住了一段時間，因為養(yǎng)老院生活環(huán)境差、伙食單一，就搬回家住了。張女士還覺得“在那里生活會給人感覺很孤單”。
　　一位公辦養(yǎng)老院負責人告訴《經(jīng)濟》記者，沒有經(jīng)營壓力，自然不愿意接收生活不能自理和半自理的老人，護理成本太大，流動性大也會導致增加管理成本。這些老人分流到民辦養(yǎng)老院，對于后者，收一個老人就是一份錢，并且可以通過各種服務收取不同的費用。
　　成本高的民辦養(yǎng)老機構(gòu)更面臨資金支持的困難。2011年，北京啟動社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設資金支持項目，共下?lián)芙ㄔO支持資金3115.6萬元，這些錢只有6家符合資助條件的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)獲得。這意味著，只有3%的民辦養(yǎng)老院獲得這些資金的支持。
　　2012年2月初，北京市發(fā)改委發(fā)布通知，4月1日，北京市社會福利機構(gòu)將享受和居民相同優(yōu)惠的水電氣價格。據(jù)北京市政協(xié)社法委的調(diào)研報告顯示，盡管此前各個層面出臺了包括稅收、水電、燃氣等多個面向養(yǎng)老機構(gòu)的優(yōu)惠政策，但在實際執(zhí)行中因涉及多部門利益，除稅收方面的優(yōu)惠政策落實得比較好以外，水、電、燃氣等方面未能落實。
　　上述提到入住率不到8%的民辦養(yǎng)老院負責人面對2015年320萬老人的數(shù)據(jù)，對目前虧損辦養(yǎng)老院仍然充滿信心。但是對于中國未來養(yǎng)老院的開辦模式，他指出，中國的養(yǎng)老院應向“公辦民營”的模式發(fā)展。這位負責人羨慕公辦養(yǎng)老機構(gòu)有政府的資金支持，但是，他指出，民辦養(yǎng)老機構(gòu)在服務和管理上更勝一籌，“政府應該做資源和服務的提供者，以及監(jiān)管者，讓專業(yè)團體來做經(jīng)營。這樣可以通過降低養(yǎng)老院的入住門檻，提高服務質(zhì)量，使更多老人能如愿進入到養(yǎng)老機構(gòu)中安享晚年