船舶企業(yè)定崗定編實(shí)踐

(江蘇熔盛重工有限公司，江蘇 南通 226532)

中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的信息表明[1]，受全球船舶市場持續(xù)低迷的影響，我國船舶工業(yè)發(fā)展受到了嚴(yán)峻考驗(yàn)，2012年以來中國船舶工業(yè)三大造船指標(biāo)同比大幅下降：1～4月造船完工1 565萬DWT，同比下降16.8%；承接新船訂單737萬DWT，同比下降達(dá)45.9%；4月底，手持船舶訂單1.392 4億DWT，同比下降26.1%。針對(duì)這種形勢(shì)，船企審時(shí)度勢(shì)、積極謀劃，圍繞“精益管理”這一主線，適時(shí)提出“全面預(yù)算、成本管控、產(chǎn)能達(dá)標(biāo)、全員考核”的方針，為年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。作為精益管理的一種有效措施，船企啟動(dòng)2012年新一輪定崗定編工作，側(cè)重職位分析和人崗匹配，它既是2011年定崗定編工作的延伸和優(yōu)化，又有助于公司領(lǐng)導(dǎo)新近提出的產(chǎn)能目標(biāo)和效率指標(biāo)的分解和實(shí)現(xiàn)，使精益管理融入心、化于行，將降本增效變成公司的管理常態(tài)。從五方面介紹工作要求和特點(diǎn)。

1 統(tǒng)一思想

定崗定編是企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，直接影響到企業(yè)運(yùn)營成本和效率，任何組織都會(huì)面臨這個(gè)問題。面對(duì)船市的持續(xù)低迷，船企在強(qiáng)調(diào)“保交船”、“搶訂單”、“降成本”的同時(shí)，面臨著企業(yè)生死存亡的考驗(yàn)。船企要想在蕭條的船市中謀生存、求發(fā)展，需要各級(jí)管理者統(tǒng)一思想，變被動(dòng)為主動(dòng)，化壓力為動(dòng)力：對(duì)外需鞏固船舶建造份額、開拓海工市場；對(duì)內(nèi)需理順職責(zé)職能、人員精干高效，在新一輪競爭中贏得發(fā)展先機(jī)，確立優(yōu)勢(shì)。

2 明確目標(biāo)

只有確立了明確的目標(biāo)，明確投入、處理、輸出的關(guān)系，才能保持持久向上的工作狀態(tài)，避免一葉障目。本輪次的工作可簡稱為四定。

定責(zé)：定崗定編的前道是明確職責(zé)，通常反應(yīng)在組織架構(gòu)設(shè)計(jì)中，即“公司→部門→科室→班組”的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

定崗：明確企業(yè)(組織)所需要的崗位。

定編：明確企業(yè)(組織)需要多少適合企業(yè)發(fā)展的個(gè)人。

定員：在定編基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按編制數(shù)額和崗位的質(zhì)量要求，為企業(yè)每個(gè)崗位配備合格的人員。

3 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

定崗定編的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，這有助于各部門在同一個(gè)平臺(tái)上工作。

1)職責(zé)不明確的不允許設(shè)置任何組織機(jī)構(gòu)，無機(jī)構(gòu)的不允許設(shè)崗位。

2)工作負(fù)荷不滿的不設(shè)崗。因事設(shè)崗，本崗位應(yīng)滿負(fù)荷工作，通過壓縮一定比例的現(xiàn)職崗位人數(shù)實(shí)現(xiàn)職能復(fù)合；崗位日工作量不滿6 h的撤崗；突發(fā)性的工作不設(shè)專職崗位，采用臨時(shí)抽調(diào)或工作組的方式完成。

3)明確崗位定義和崗位目錄。崗位定義和崗位目錄規(guī)范統(tǒng)一，并及時(shí)宣貫發(fā)布，有利于公司數(shù)據(jù)管理的準(zhǔn)確性和一致性。各部門必須在公司頒發(fā)的崗位目錄內(nèi)設(shè)置本部門的崗位。因工作范圍和業(yè)務(wù)擴(kuò)展需增設(shè)崗位，應(yīng)書面提交人力部門預(yù)審，經(jīng)公司批準(zhǔn)通過后，方可增設(shè)。

4)各部門長作為本部門定崗定編的第一責(zé)任人，本著精簡、高效的原則，堅(jiān)持向生產(chǎn)一線傾斜、保關(guān)鍵骨干崗位，將管理、生產(chǎn)輔助、后勤輔助類崗位作為優(yōu)化的重點(diǎn)，不允許突破指標(biāo)，不允許張冠李戴。

5)職能部門原則上不設(shè)綜合管理科。其原有的綜管職能并入本部門其它科室，現(xiàn)有崗位和人員通過職能復(fù)合的方式消化，職能的劃轉(zhuǎn)須無縫連接，不得影響工作的正常開展。

4 規(guī)范流程

好的目標(biāo)需要規(guī)范流程、抓好過程管理來確保。定崗定編的過程控制需注意以下5個(gè)要素。

4.1 工作分析流程

定崗定編需要緊緊圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營能力，按照“定性分析→定量分析→人崗匹配”的步驟進(jìn)行分解和分析，見圖1。

4.2 工作方法選用

定崗定編需要以企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)為依據(jù)，因地制宜地選用工作方法：如對(duì)標(biāo)分析法、團(tuán)隊(duì)任務(wù)分解法、崗位相對(duì)價(jià)值評(píng)估法、流程分析法等。工作設(shè)計(jì)和分析是定崗定編的前道，是否得當(dāng)對(duì)激發(fā)員工的工作熱情、提高工作效率有重大影響，船企已多層級(jí)、多條線地組織專題培訓(xùn)，以保證參與本項(xiàng)工作的人員熟練掌握這些常用的工作方法。

圖1 定崗分析流程

4.3 崗位設(shè)置分析表

結(jié)合崗位分析流程的環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)用于部門崗位設(shè)置的分析表，對(duì)涉及到的崗位進(jìn)行識(shí)別[2],見表1。

表1 崗位設(shè)置分析

4.4 崗位設(shè)置要素

4.4.1 將崗位工作劃分兩大類

日常性的部門職能工作和階段性的部門內(nèi)部工作、部門項(xiàng)目或公司項(xiàng)目。階段性工作根據(jù)實(shí)際情況，按照月度、季度或年度等不同周期來劃分[3]。

4.4.2 對(duì)日常性的工作按照以下內(nèi)容展開分析

主要是工作對(duì)象、內(nèi)容、發(fā)生頻率(次數(shù))、單位工作時(shí)間，全年工作量，工作量飽滿度等。

4.4.3 階段性工作分析內(nèi)容

主要是工作內(nèi)容、工作或項(xiàng)目周期、工作量發(fā)生的特點(diǎn)等。

4.4.4 確定指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)

1)崗位工作內(nèi)容。工作內(nèi)容要與崗位目標(biāo)相匹配，崗位目標(biāo)應(yīng)與組織的關(guān)鍵職能相匹配。

2)崗位工作結(jié)構(gòu)比。日常性工作量占總工作量的百分比，比值在70%以上，說明崗位設(shè)置依據(jù)充分。

3)崗位工作量飽滿度。崗位年實(shí)際工作量與年有效工作日(250天)的百分比；飽滿度達(dá)到80%以上時(shí)，說明崗位工作量飽滿。

4)崗位工作分布強(qiáng)度。因技能不達(dá)標(biāo)，持續(xù)每天工作時(shí)間在10 h以上，且這樣的工作日占全年有效時(shí)間的30%以上，認(rèn)為工作強(qiáng)度分布不均。

4.5 總體編制測(cè)算與人工效率分析

公司在進(jìn)行各部門編制設(shè)定的同時(shí)，還需從宏觀上進(jìn)行定編控制與平衡，以利于企業(yè)戰(zhàn)略總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。宏觀定編的目標(biāo)是在滿足公司內(nèi)外部的約束條件下，實(shí)現(xiàn)總體編制結(jié)構(gòu)合理、人工成本最低、人工效率與效益最大[4]。

1)總體編制數(shù)量與結(jié)構(gòu)合理，即公司各類人員的數(shù)量與比例關(guān)系要協(xié)調(diào)、正確處理直接與非直接生產(chǎn)經(jīng)營人員的比例關(guān)系。如總體編制數(shù)量控制，包括員工總量控制、總體編制結(jié)構(gòu)控制，包括管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員及輔助人員之間的比例關(guān)系。

另外，公司管理人員的比例分析可結(jié)合一級(jí)架構(gòu)(部門)、二級(jí)架構(gòu)(科室/生產(chǎn)中心)的管理幅度來分析確定。

2)總體人工成本最低，即控制公司的人力資源成本、進(jìn)行人力成本預(yù)算與控制。通過預(yù)算來套算新設(shè)定的編制下的人工成本情況，對(duì)比原來編制下的人工成本，或?qū)?shí)際人工成本數(shù)據(jù)與預(yù)算成本數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，分析新的定編方案；最終需要對(duì)照人力成本預(yù)算進(jìn)行編制調(diào)整，如果人力成本遠(yuǎn)高于預(yù)算，則需對(duì)總編制數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

3)整體人工效率與效益最大，即：提升公司的人均銷售額與人均創(chuàng)利額、提升公司的勞動(dòng)效率與經(jīng)濟(jì)效益。

因此，需要進(jìn)行組織效率-人工效率分析?？梢詮娜司a(chǎn)值和人均物量兩個(gè)方面對(duì)公司的組織效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，并可用于與同行業(yè)其它企業(yè)的組織效率、人工效率與效益等進(jìn)行對(duì)比分析。

5 退出機(jī)制

經(jīng)過定崗定編工作后，可能產(chǎn)生部分富余人員，需合情更需合法地引入退出機(jī)制，如競聘上崗、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、協(xié)議離廠、一定期限內(nèi)的超編過渡等，在船企定崗定編推進(jìn)計(jì)劃中體現(xiàn)。2012年以來已有國內(nèi)知名大型船企采用倒逼機(jī)制降本增效。主要做法有將總裝一部、二部等4個(gè)部門合并為造船事業(yè)部，精簡管理環(huán)節(jié)和內(nèi)部溝通成本；外包工作盡量自己干；骨干人員提高效率，提倡復(fù)合工種；一般輔助人員降低收入，等。此方法與定崗定編同出一轍。

定崗定編其實(shí)就是公司推進(jìn)精益管理的一項(xiàng)措施。對(duì)企業(yè)來講是好事，可以精兵減政、輕裝上陣；對(duì)絕大多數(shù)員工來講是好事，可以多勞多得。

[1] 中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì).2012年1～4月船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)[EB/OL].(2012-05-25)[2012-05-28]http:∥futures.hexun.com/2012-05-25/141782866.html.

[2] 呂 嶸.組織設(shè)計(jì)思維導(dǎo)圖[M].北京：人民郵電出版社，2008：.

[3] 余 健,常建華,蔡虎生.熔盛重工有限公司的人才觀[J].船海工程，2011(4)：114-117.

[4] 姚建新.構(gòu)筑人才高地，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展[J].船海工程，2011(4)：117-119.