淺談試驗(yàn)訓(xùn)練衛(wèi)生防疫保障存在的問題與對(duì)策

晁曉會(huì) 徐超 劉可旭

(1.解放軍63880部隊(duì)后勤部衛(wèi)生處，471003；2.解放軍63888部隊(duì)后勤處，454650)

淺談試驗(yàn)訓(xùn)練衛(wèi)生防疫保障存在的問題與對(duì)策

晁曉會(huì)1徐超2劉可旭1

(1.解放軍63880部隊(duì)后勤部衛(wèi)生處，471003；2.解放軍63888部隊(duì)后勤處，454650)

衛(wèi)生；防疫；保障

隨著軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的不斷深入，我部試驗(yàn)訓(xùn)練任務(wù)日益繁重，官兵健康需求不斷增強(qiáng)，如何做好試驗(yàn)訓(xùn)練衛(wèi)生防疫保障工作，確保官兵健康，成為新時(shí)期衛(wèi)生防疫工作面臨的重要課題。本文通過對(duì)我部試驗(yàn)訓(xùn)練衛(wèi)生防疫保障工作現(xiàn)狀的認(rèn)真分析與思考，簡(jiǎn)單列舉了部隊(duì)試驗(yàn)訓(xùn)練衛(wèi)生防疫工作存在的主要問題，提出了初步改進(jìn)措施，有待試驗(yàn)訓(xùn)練任務(wù)實(shí)踐的檢驗(yàn)。

1 存在的主要問題

1.1 試驗(yàn)訓(xùn)練依托條件差，衛(wèi)生防疫保障難度大

1.1.1 衛(wèi)生配套設(shè)施簡(jiǎn)陋 試驗(yàn)訓(xùn)練一線部隊(duì)野外駐扎作業(yè)，隨著任務(wù)的變化，不斷改變?cè)囼?yàn)訓(xùn)練地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移宿營地，官兵多住帳篷或臨時(shí)住房，衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋。

1.1.2 飲食飲水衛(wèi)生條件差 駐野外試驗(yàn)訓(xùn)練期間食物多由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自行采購，食源復(fù)雜，臨時(shí)搭建的伙房條件差，衛(wèi)生制度落實(shí)難度大[1]。生活飲用水靠水車儲(chǔ)水供應(yīng)，易發(fā)生二次污染，導(dǎo)致飲食飲水衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降。

1.1.3 疫情形勢(shì)復(fù)雜多變 試驗(yàn)訓(xùn)練駐點(diǎn)分散，戰(zhàn)線長(zhǎng)，環(huán)境差，主要有蚊、蠅、蚤、螨和多種嚙齒動(dòng)物，醫(yī)學(xué)生物防治難度大，官兵容易受到有害媒介生物侵襲與騷擾。

1.2 試驗(yàn)訓(xùn)練地域跨度大，衛(wèi)生防病工作壓力大

1.2.1 點(diǎn)多線長(zhǎng)，衛(wèi)勤保障難度大 隨著我部職能使命的拓展，科研試驗(yàn)訓(xùn)練任務(wù)的逐年增加，試驗(yàn)訓(xùn)練多點(diǎn)同時(shí)展開，駐地分散，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，參試參訓(xùn)人數(shù)多，衛(wèi)勤保障難度增大。

1.2.2 季節(jié)變換，衛(wèi)生防病壓力大 近年來，我部承擔(dān)的試驗(yàn)訓(xùn)練任務(wù)歷時(shí)較長(zhǎng)，冬季氣候嚴(yán)寒，最低溫度達(dá)－10℃甚至以下，夏季天氣炎熱，最高氣溫可達(dá)40℃，尤其是野外駐訓(xùn)時(shí)中午帳篷內(nèi)溫度高達(dá)50℃以上，由于生活環(huán)境惡劣，感冒、凍傷、中暑、腹瀉、各種皮膚病等易感性大大增加，我部現(xiàn)有防病措施時(shí)刻經(jīng)受著考驗(yàn)。

1.2.3 交通不便，應(yīng)急救治時(shí)限長(zhǎng) 一些外場(chǎng)試驗(yàn)點(diǎn)位遠(yuǎn)離市區(qū)，地處荒灘，交通不便，遇到陰雨天氣，道路泥濘，給醫(yī)療巡診和急難險(xiǎn)病的應(yīng)急救治帶來困難。

1.3 試驗(yàn)訓(xùn)練機(jī)動(dòng)要求高，衛(wèi)生防護(hù)措施落實(shí)難

1.3.1 個(gè)人防護(hù)意識(shí)不強(qiáng) 我部官兵野外作業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，尤其是電磁輻射看不見、摸不著、聽不到，作用于人體時(shí)不易被察覺，致使部分作業(yè)人員防護(hù)意識(shí)淡漠，對(duì)防護(hù)用品使用的自覺性不高。

1.3.2 防護(hù)措施不夠 我部配備防護(hù)用品使用率不高，試驗(yàn)訓(xùn)練一線部隊(duì)工作和生活地點(diǎn)不斷變化，不能及時(shí)對(duì)場(chǎng)區(qū)環(huán)境進(jìn)行電磁輻射檢測(cè)與監(jiān)督，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)的輻射區(qū)未劃定危險(xiǎn)區(qū)域，也未設(shè)置明顯的警告標(biāo)示。

1.3.3 防護(hù)制度不健全 試驗(yàn)訓(xùn)練陣地衛(wèi)生防護(hù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，我部對(duì)外場(chǎng)參試參訓(xùn)人員作業(yè)秩序未能有效規(guī)范。

2 改進(jìn)對(duì)策

2.1 牢牢把握主動(dòng)，防疫工作準(zhǔn)備細(xì)致科學(xué) 要牢固樹立“保健康就是保戰(zhàn)斗力”的思想，在試驗(yàn)訓(xùn)練任務(wù)開始之前，要堅(jiān)持主動(dòng)作為，困難想在前，預(yù)案做在前，行動(dòng)走在前，牢牢把握衛(wèi)生防疫保障的主動(dòng)權(quán)[2]。

2.1.1 健全組織機(jī)構(gòu)，完善預(yù)案體系 各級(jí)建立衛(wèi)生防疫組，及時(shí)制定《野外試驗(yàn)訓(xùn)練疫情防治應(yīng)急處置預(yù)案》、《食物中毒和不明原因腹瀉應(yīng)急處置預(yù)案》、《毒蟲咬傷應(yīng)急處理預(yù)案》等預(yù)案。

2.1.2 及早掌握任務(wù)地區(qū)疫情動(dòng)態(tài) 堅(jiān)持對(duì)任務(wù)地區(qū)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和研究，了解駐地氣候特點(diǎn)，水源水質(zhì)情況，及時(shí)與當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)聯(lián)系，掌握當(dāng)?shù)爻Ｒ姴?、多發(fā)病、傳染病的發(fā)病特點(diǎn)及規(guī)律，重點(diǎn)疫源地區(qū)情況，了解最新疫情動(dòng)態(tài)。

2.1.3 針對(duì)任務(wù)特點(diǎn)及早籌措藥品器材 針對(duì)當(dāng)?shù)氐囊咔楹婉v地氣候特點(diǎn)，結(jié)合部隊(duì)所執(zhí)行的任務(wù)，在部隊(duì)進(jìn)駐前做好消、殺、滅工作，預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)季和針對(duì)性治療藥品，在必要的情況下對(duì)參試參訓(xùn)人員進(jìn)行預(yù)防接種，切實(shí)做好官兵的防護(hù)工作[3]。

2.2 大力改善環(huán)境，努力完善野營生活設(shè)施 針對(duì)試驗(yàn)訓(xùn)練地點(diǎn)偏僻、環(huán)境惡劣的情況，建立安全、衛(wèi)生的生活環(huán)境是首要任務(wù)。

2.2.1 野外駐訓(xùn)要科學(xué)劃分宿營地 進(jìn)駐宿營地后要合理劃分生活區(qū)域，明確帳篷、食堂、廁所、垃圾坑的具體位置，搭建的野營帳篷盡可能選擇地勢(shì)高處，四周要挖好排水溝，并在營區(qū)周圍布撒生石灰、雄黃等，預(yù)防毒蛇、蝎子等毒蟲入侵。廁所、垃圾坑要盡量遠(yuǎn)離食堂和宿營區(qū)。

2.2.2 野外食堂搭建 按照“生進(jìn)熟出一條龍”的要求搭建野外食堂，搭建的野戰(zhàn)伙房要達(dá)到防蠅、防雨、防塵的要求。

2.2.3 搞好駐地的環(huán)境整治 指導(dǎo)部隊(duì)大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，平整場(chǎng)地道路，鏟除雜草，清理垃圾水溝，保證污水排放暢通。為防止發(fā)生蟲媒傳染病和腸道傳染病，防疫人員要因地制宜，不同場(chǎng)所采用不同方法實(shí)施消殺。對(duì)糞便和垃圾，灑漂白粉消毒，1次/d；每周對(duì)宿營地、伙房、廁所、垃圾坑等外環(huán)境噴灑除蟲菊酯類殺蟲劑；對(duì)伙房、餐廳不宜噴藥場(chǎng)所，用粘蠅紙誘殺蒼蠅；室內(nèi)滅蚊采用氣霧殺蟲劑和電熱蚊香。

2.3 有效落實(shí)制度，提高衛(wèi)生防病綜合保障能力 隨著我部職能使命的拓展，科研試驗(yàn)訓(xùn)練任務(wù)的逐年增加，官兵連續(xù)加班加點(diǎn)、身心疲勞，要切實(shí)維護(hù)官兵身體健康，確保中心任務(wù)的圓滿完成，必須做好以下4個(gè)方面的工作。

2.3.1 加強(qiáng)宣教，夯實(shí)衛(wèi)生防病工作基礎(chǔ) 我們要把宣傳普及衛(wèi)生防病知識(shí)作為防疫工作的重要內(nèi)容，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展野外衛(wèi)生防病知識(shí)教育和心理健康教育。在內(nèi)容上，針對(duì)當(dāng)?shù)氐囊咔楹婉v地氣候特點(diǎn)，結(jié)合部隊(duì)所執(zhí)行的任務(wù)，對(duì)官兵廣泛開展自然疫源性和蟲媒傳染病的預(yù)防知識(shí)教育；同時(shí)，利用小報(bào)、袋袋書、衛(wèi)生防病手冊(cè)等形式普及以預(yù)防感冒、中暑、凍傷、各種皮膚病、食物中毒和訓(xùn)練傷為主的常見病、多發(fā)病的衛(wèi)生常識(shí)教育；針對(duì)訓(xùn)練演練模擬實(shí)戰(zhàn)演練，面對(duì)激烈的信息化戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，及時(shí)下發(fā)《軍人心理健康教育手冊(cè)》，對(duì)廣大官兵進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)，提高官兵在駐訓(xùn)過程中的防病能力和心理應(yīng)激能力。

2.3.2 嚴(yán)格制度，嚴(yán)防病從口入 重點(diǎn)從源頭上抓食品安全，試驗(yàn)訓(xùn)練期間肉蛋蔬菜均應(yīng)當(dāng)天采購，杜絕不合格食物流入伙房，嚴(yán)格落實(shí)飲食衛(wèi)生制度，食品制作要充分加熱，嚴(yán)格實(shí)行消毒制度、分餐制和公筷、公勺制，防止交叉污染。嚴(yán)禁吃涼拌菜、喝生水，切實(shí)把好病從口入關(guān)。抓好水質(zhì)檢測(cè)和飲用水潔治消毒。針對(duì)試驗(yàn)訓(xùn)練地點(diǎn)分散，生活用水供給有自來水、深井水、水車?yán)畠?chǔ)水供應(yīng)等方式，對(duì)自來水和深井水在試驗(yàn)訓(xùn)練開始前進(jìn)行全項(xiàng)目分析，確保水質(zhì)符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)蓄水水質(zhì)要定期進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)儲(chǔ)水工具進(jìn)行消毒處理，確保給水的衛(wèi)生質(zhì)量。

2.3.3 提升能力，抓好遂行巡診保障 結(jié)合駐地實(shí)際，對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任感和使命感，抓好崗位練兵。樹立按照“練為用，訓(xùn)為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持圍繞試驗(yàn)訓(xùn)練任務(wù)開展衛(wèi)生防疫、心肺復(fù)蘇、野戰(zhàn)急救、戰(zhàn)救五項(xiàng)技術(shù)等訓(xùn)練，注重訓(xùn)練醫(yī)護(hù)人員疾病監(jiān)測(cè)能力和對(duì)任務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)處置能力，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員疾病處置能力和救治水平[4]。嚴(yán)格落實(shí)巡診制度，檢疫組定期深入?yún)⒃噮⒂?xùn)部隊(duì)，宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)指導(dǎo)衛(wèi)生防病工作，減少意外傷害和呼吸道、消化道傳染病等疾病發(fā)病率；陣地救護(hù)組定位于試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，每日對(duì)參試參訓(xùn)部隊(duì)進(jìn)行巡診，522醫(yī)院機(jī)動(dòng)救護(hù)組每周2次巡診，對(duì)官兵在20名以上的陣地派遣醫(yī)務(wù)人員遂行保障。實(shí)施以建制保障為主，以體系保障為依托，以社會(huì)化保障為補(bǔ)充的衛(wèi)勤保障模式，確保參試參訓(xùn)官兵診治優(yōu)質(zhì)高效。

2.3.4 科學(xué)施訓(xùn)，降低訓(xùn)練傷病發(fā)生 駐訓(xùn)時(shí)值夏秋兩季，氣溫高、蚊蟲多，嚴(yán)重影響參訓(xùn)人員休息，加之訓(xùn)練緊張，體力消耗大，訓(xùn)練傷、中暑、各種皮膚病、腸道傳染病發(fā)病率高，面對(duì)這種情況要指導(dǎo)部隊(duì)合理安排訓(xùn)練進(jìn)度、訓(xùn)練強(qiáng)度和組訓(xùn)時(shí)間，做好熱身準(zhǔn)備和膳食安排，積極開展心理調(diào)適，確保訓(xùn)練安排科學(xué)。

2.4 探索治理措施，引導(dǎo)官兵做好科學(xué)防護(hù) 積極探索試驗(yàn)訓(xùn)練一線電磁輻射污染狀況治理措施，確保試驗(yàn)一線環(huán)境質(zhì)量，科學(xué)引導(dǎo)官兵做好自我防護(hù)。

2.4.1 成立衛(wèi)生防護(hù)小組，加強(qiáng)監(jiān)督和安全管理 試驗(yàn)訓(xùn)練一線部隊(duì)要成立專門的衛(wèi)生防護(hù)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，抓好防護(hù)制度落實(shí)。

2.4.2 劃定危險(xiǎn)區(qū)域 根據(jù)電磁輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)規(guī)定，對(duì)試驗(yàn)場(chǎng)區(qū)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)與監(jiān)督，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)的輻射區(qū)，應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警告標(biāo)示，配備聲、光報(bào)警系統(tǒng)，必要時(shí)可設(shè)置警戒防護(hù)網(wǎng)防止無關(guān)人員進(jìn)入。

2.4.3 合理布局，避免或減少輻射 搭建帳篷和臨時(shí)簡(jiǎn)易房時(shí)要根據(jù)電磁輻射強(qiáng)度監(jiān)測(cè)結(jié)果合理布局，建在輻射強(qiáng)度最小的區(qū)域或輻射盲區(qū)，完善防護(hù)設(shè)施，控制輻射污染，盡量避免或減少電磁輻射對(duì)人體的傷害。

2.4.4 要加強(qiáng)電磁輻射危害的宣教 普及電磁輻射知識(shí)，教育官兵自覺穿戴防護(hù)用品，積極采取防護(hù)措施，盡量遠(yuǎn)離輻射源，減少接觸時(shí)間，做好距離防護(hù)和時(shí)間防護(hù)，提高官兵自我防護(hù)意識(shí)。

[1]楊占清，黃尉初，劉元東，等.野外駐訓(xùn)部隊(duì)衛(wèi)生防疫實(shí)施社會(huì)保障的方法與效果[J].實(shí)用醫(yī)藥雜志，2010，27(6)：554-555.

[2]魯云敏，燕海軍，林村河.聯(lián)合作戰(zhàn)演習(xí)衛(wèi)勤保障的實(shí)踐與體會(huì)[J].解放軍醫(yī)院管理雜志，2004，11(3)：235-236.

[3]楊亞娟，于冬梅，呂一剛，等.野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)藥材保障的管理實(shí)踐與效果[J].護(hù)理管理雜志，2010，10(4)：281-282.

[4]何江，朱海榮，吳順久，等.某部醫(yī)療所戈壁地區(qū)野外駐訓(xùn)衛(wèi)生防疫工作做法[J].解放軍預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志，2007，25(2)：123-124.

1005-619X(2012)02-0181-02

2011-10-12)