中小學(xué)體育教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)研究綜述

李良桃，李 欣，李 改，王 斌

中小學(xué)體育教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)研究綜述

李良桃，李 欣，李 改，王 斌

目前，已有的中小學(xué)體育教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)研究存在著理論探討不夠深入;評(píng)價(jià)理念存在偏差;評(píng)價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一且與實(shí)踐應(yīng)用還存在差距等一系列問(wèn)題。未來(lái)的研究要樹立學(xué)科專業(yè)思想，從中小學(xué)體育教師工作績(jī)效特征出發(fā)，重視績(jī)效評(píng)價(jià);探討中小學(xué)體育教師工作績(jī)效本身結(jié)構(gòu)維度和內(nèi)容;重視對(duì)體育教師的內(nèi)在深層次勝任特征的評(píng)價(jià);建立健全中小學(xué)體育教師國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建中小學(xué)體育教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系;結(jié)合各學(xué)校各地區(qū)實(shí)際情況選擇評(píng)價(jià)主體與方法，為績(jī)效工資改革、職稱制度改革以及學(xué)校其他人力資源管理工作提供有力的保障。

中小學(xué)體育教師;工作績(jī)效;績(jī)效評(píng)價(jià);研究現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì)

隨著基礎(chǔ)教育改革的深入，針對(duì)中小學(xué)教師的各項(xiàng)改革在目標(biāo)和內(nèi)容上也不斷具體而有針對(duì)性。如目前正在進(jìn)行的績(jī)效工資改革、教師教育與培訓(xùn)、職稱制度改革以及教師招聘等等。而這一系列改革都需要以教師的工作績(jī)效為依據(jù)展開(kāi)，教師的工作績(jī)效評(píng)價(jià)是基礎(chǔ)。中小學(xué)體育教師是教師隊(duì)伍中的重要組成部分，隨著社會(huì)的進(jìn)步和客觀發(fā)展的需求，中小學(xué)體育在基礎(chǔ)教育中的重要地位得到普遍認(rèn)同，然而目前中小學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)與考核制度，基本采用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有學(xué)科教師進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)定，這種評(píng)價(jià)方式重視了教師職業(yè)共性，卻淡化了學(xué)科特點(diǎn)［1］。基于此，針對(duì)中小學(xué)體育自身學(xué)科特點(diǎn)及崗位特征，探索其工作績(jī)效評(píng)價(jià)方式，對(duì)促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展以及指導(dǎo)中小學(xué)體育教師各方面的改革，具有重要的實(shí)踐意義。

本文主要圍繞中小學(xué)體育教師工作績(jī)效特點(diǎn)，對(duì)中小學(xué)體育教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)已有研究從評(píng)價(jià)理念、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)主體及程序、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面進(jìn)行梳理，分析存在的不足與問(wèn)題，并對(duì)未來(lái)的研究重點(diǎn)與方向進(jìn)行展望。

1 概念界定

績(jī)效，Beatty(1984)認(rèn)為是在特定范圍，在特定工作職能、活動(dòng)或行為上生產(chǎn)出的結(jié)果記錄［2］;Murphy(1991)則將其定義為一套與個(gè)人所在組織或小組的目標(biāo)相關(guān)的行為［3］。

Borman、Motowidlo(1993)將工作績(jī)效的結(jié)構(gòu)劃分為任務(wù)績(jī)效績(jī)效(task performance)和關(guān)系績(jī)效(contextual performance)兩部分［4］。

教師績(jī)效評(píng)價(jià)，高廣學(xué)、施麗梅(1999)將其定義為，是按照一定的教育方針和政策，確立教師的工作目標(biāo)和行為指標(biāo)，對(duì)教師教學(xué)活動(dòng)的有效性程度，以及完成工作狀態(tài)水平進(jìn)行科學(xué)的價(jià)值判定的過(guò)程［5］。蔡永紅、林崇德(2005)認(rèn)為是對(duì)教師在工作中的表現(xiàn)，也就是對(duì)教師的工作行為及過(guò)程進(jìn)行的評(píng)定，它主要是通過(guò)課堂觀察等方式，由教師本人、領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生等做出的主觀評(píng)定［6］。由此可見(jiàn)，教師績(jī)效評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注如教學(xué)能力、教學(xué)組織形式、工作實(shí)績(jī)等任務(wù)績(jī)效，同時(shí)也要關(guān)注如職業(yè)道德、責(zé)任心、工作動(dòng)機(jī)、態(tài)度、價(jià)值觀等關(guān)系績(jī)效。

2 基于職業(yè)特征的中小學(xué)體育教師工作績(jī)效特點(diǎn)

中小學(xué)體育教師作為學(xué)校體育工作的組織者和實(shí)施者，具有與其他學(xué)科教師不同的崗位特征和職業(yè)特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在:首先，體育教師的工作形式從表面上看，主要是由動(dòng)作講解、動(dòng)作示范、保護(hù)與幫助，學(xué)生通過(guò)身體練習(xí)來(lái)完成教學(xué)任務(wù)的［7］，但實(shí)質(zhì)上是以頗大的腦力消耗為基礎(chǔ)的，其課前的準(zhǔn)備工作、教學(xué)手段與方法的選擇、教學(xué)組織形式以及應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況能力要求是一般教師所不能及的，是一種體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)相結(jié)合的復(fù)雜的綜合性勞動(dòng)。其次，中小學(xué)體育教師的“術(shù)科”教學(xué)能增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，而理論教學(xué)以及教師在平常工作中表現(xiàn)出來(lái)的勇敢頑強(qiáng)、吃苦耐勞、樂(lè)觀等品質(zhì)無(wú)不潛移默化地影響著學(xué)生的認(rèn)知和性格。再者，中小學(xué)體育教師的工作環(huán)境多是在戶外，體育課堂是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，體育教師工作受環(huán)境影響較大，工作具有一定的靈活性。且面臨著不確定事件(如創(chuàng)傷事件、意外事故等)的挑戰(zhàn)［8］。

綜合上述職業(yè)特點(diǎn)，中小學(xué)體育教師工作績(jī)效突出表現(xiàn)出以下特點(diǎn):1)工作內(nèi)容多樣，工作量大、面寬，工作績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容具有復(fù)雜性。2)工作成果具有長(zhǎng)期性和潛在性，工作績(jī)效難以量化。3)工作環(huán)境的開(kāi)放性，使得工作績(jī)效具有情境性，增加了績(jī)效評(píng)價(jià)的難度。

因此，對(duì)中小學(xué)體育教師工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，既不能將其混同于其他學(xué)科教師進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)價(jià)，也不能簡(jiǎn)單的采用一張“考核方案”進(jìn)行簡(jiǎn)單的分?jǐn)?shù)量化。對(duì)中小學(xué)體育教師的工作績(jī)效評(píng)價(jià)，迫切需要“量身定做”，以此推進(jìn)中小學(xué)校體育各項(xiàng)管理工作和學(xué)校體育事業(yè)的健康發(fā)展。

3 中小學(xué)體育教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀

3.1 評(píng)價(jià)理念

20世紀(jì)80年代英國(guó)中小學(xué)教師實(shí)行獎(jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)制度，其目的是為教師的獎(jiǎng)勵(lì)以及懲罰提供依據(jù)［9］。其后為了更好的促進(jìn)教師的職業(yè)發(fā)展，提出了發(fā)展性教師評(píng)價(jià)制度［10］。在結(jié)合上述兩種評(píng)價(jià)制度優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，英國(guó)政府實(shí)行了教師或校長(zhǎng)的薪金與績(jī)效掛鉤(Performance Related Pay)的績(jī)效管理評(píng)價(jià)制度，試圖兼顧教師發(fā)展和學(xué)校管理的需要［11－13］。2006年，英國(guó)出臺(tái)的《教育(學(xué)校教師績(jī)效管理)條例》將教師績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)范化、制度化、法律化。自此，英國(guó)教師績(jī)效評(píng)價(jià)已經(jīng)形成了一套比較成熟的學(xué)校管理模式［14］。

在我國(guó)中小學(xué)，為了方便管理，學(xué)校以一種簡(jiǎn)單的教師評(píng)價(jià)來(lái)作為教師加薪、晉升或者獎(jiǎng)勵(lì)懲罰的依據(jù)還普遍存在。王斌華(2005)認(rèn)為，教師進(jìn)行績(jī)效考評(píng)不僅為了學(xué)校管理，更要發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，要引導(dǎo)、激勵(lì)教師的滿意行為，糾正、克服教師的不滿意行為，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的甄別功能，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣［15］。車偉艷(2009)強(qiáng)調(diào)，教師評(píng)價(jià)應(yīng)該重激勵(lì)而輕獎(jiǎng)懲，學(xué)校需要轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)理念，將學(xué)校目標(biāo)與教師個(gè)人目標(biāo)進(jìn)行整合，更好地促進(jìn)教師的成長(zhǎng)與專業(yè)發(fā)展［16］.

在學(xué)校體育領(lǐng)域，目前對(duì)體育教師還存在著固有的偏見(jiàn)，認(rèn)為體育屬于小學(xué)科，對(duì)學(xué)校的生存與發(fā)展影響不大;體育在升學(xué)中的直接貢獻(xiàn)不大，體育教師屬于非教學(xué)人員，工作簡(jiǎn)單，工作業(yè)績(jī)被忽視。認(rèn)知上的錯(cuò)誤直接導(dǎo)致對(duì)體育教師的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理工作存在諸多問(wèn)題，如管理者不重視，管理力度明顯不夠;體育教師對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，直接將績(jī)效考核跟自己的薪酬等同。對(duì)此，馬先英(2007)認(rèn)為，體育教師的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理工作要受到重視，首先要端正評(píng)價(jià)理念，擯棄對(duì)體育及體育教師陳舊的錯(cuò)誤的觀念，在此基礎(chǔ)上科學(xué)、規(guī)范地展開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)的后續(xù)工作［17］。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，學(xué)者們也嘗試著從不同角度支招，如對(duì)中小學(xué)體育教師的管理方面，學(xué)者們探討較多的是引進(jìn)英國(guó)的發(fā)展性教師評(píng)價(jià)理論，運(yùn)用發(fā)展性教師評(píng)價(jià)理論，來(lái)對(duì)我國(guó)中小學(xué)體育教師的評(píng)價(jià)制度進(jìn)行了研究和探討。如吳健等(2006)《發(fā)展性體育教師評(píng)價(jià)方法研究》［18］。王鑫(2009)《西安市中學(xué)體育教師發(fā)展性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》［19］。張鋒(2010)《中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建》［20］。這種評(píng)價(jià)方式的目的是為了促進(jìn)體育教師職業(yè)發(fā)展，為中小學(xué)體育教師的職業(yè)管理提供新的思路。但結(jié)合我國(guó)中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀，發(fā)展性教師評(píng)價(jià)理念及方式在實(shí)踐應(yīng)用中并未取得預(yù)期的成效，僅僅只是在理論上進(jìn)行了一些探索和嘗試。在今后的研究中，如何將發(fā)展性教師評(píng)價(jià)理論真正應(yīng)用于中小學(xué)體育教師的評(píng)價(jià)，使之產(chǎn)生實(shí)踐效用，還需要結(jié)合我國(guó)中小學(xué)體育教師實(shí)際情況，進(jìn)一步進(jìn)行研究和探討。

3.2 評(píng)價(jià)主體、內(nèi)容、方法及程序

關(guān)于教師績(jī)效評(píng)價(jià)由誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)、評(píng)什么內(nèi)容、怎么評(píng)的問(wèn)題，國(guó)外有比較多的研究。對(duì)于評(píng)價(jià)主體，美國(guó)很多學(xué)校成立了專門的績(jī)效評(píng)價(jià)委員會(huì)，成員主要由學(xué)校比較有威望的普通教師組成，同時(shí)，各系的主任、組長(zhǎng)，也是評(píng)價(jià)的主體之一［21］。而在一些大學(xué)對(duì)于體育教師的績(jī)效評(píng)價(jià)，也很重視所謂同行評(píng)審(Peer－Review)，認(rèn)為這是保證評(píng)價(jià)公平最基本的保障［22］。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容，美國(guó)特別重視基于表現(xiàn)的(performance－based)教師績(jī)效評(píng)價(jià)，重視審查教師提供給學(xué)生的各種高質(zhì)量的教學(xué)材料，而弱化學(xué)生考試成績(jī)?cè)谠u(píng)價(jià)中所占比例［23］。并且重視對(duì)教師真實(shí)工作情境的考察。一些公立學(xué)校還將課堂觀察而得來(lái)的數(shù)據(jù)作為教師評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，形成了對(duì)教師課堂教學(xué)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)技術(shù)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)的模式［24］。

2001年我國(guó)頒布了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》，其中將教師評(píng)價(jià)作為新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中教育評(píng)價(jià)改革體系的重要組成部分［25］。對(duì)于中小學(xué)體育教師績(jī)效評(píng)價(jià)的主體、內(nèi)容以及所采用的評(píng)價(jià)方法，在理論研究上，有部分學(xué)者做了相關(guān)的調(diào)查研究，如東芬(2004)《21世紀(jì)體育教師綜合能力評(píng)價(jià)體系研究》［26］;郭紅蓮(2007)《成都市成華區(qū)中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)研究》［27］;張軍(2008)《江蘇省常熟地區(qū)中學(xué)體育教師評(píng)價(jià)的調(diào)查研究》［28］等，他們強(qiáng)調(diào)從中小學(xué)體育教師自身特點(diǎn)出發(fā)，將體育教師與其他學(xué)科教師區(qū)別開(kāi)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)研究，系統(tǒng)的闡述了體育教師評(píng)價(jià)的理念、目的與評(píng)價(jià)應(yīng)具有的功能。但研究多采用問(wèn)卷調(diào)查，方法單一，研究?jī)?nèi)容上大同小異，重復(fù)研究比較多，對(duì)實(shí)踐應(yīng)用的指導(dǎo)作用并不明顯。

在中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建上(見(jiàn)表1)。很多研究從發(fā)展性教師評(píng)價(jià)理論的角度構(gòu)建了評(píng)價(jià)指標(biāo)，從內(nèi)容看，主要從教師的專業(yè)素質(zhì)、教學(xué)相關(guān)能力、工作績(jī)效、科研能力、專業(yè)發(fā)展等維度，對(duì)不同維度賦予不同權(quán)重，運(yùn)用定性與定量的評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)主體一般為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、教師本人、學(xué)生以及家長(zhǎng)等。從工作績(jī)效評(píng)價(jià)研究的角度看，所構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系比較籠統(tǒng)，對(duì)教師在工作績(jī)效方面的考核并不夠具體深入。而實(shí)踐應(yīng)用上，學(xué)校對(duì)教師的績(jī)效考核，主要是為工資發(fā)放、教師年度評(píng)定等提供的依據(jù)。很少?gòu)拇龠M(jìn)體育教師職業(yè)發(fā)展的角度考慮設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法，理論研究和實(shí)踐應(yīng)用之間還存在著巨大的差距。這就需要學(xué)校和教師要樹立正確的評(píng)價(jià)理念，認(rèn)識(shí)到績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性，在此基礎(chǔ)上制定具有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)方案，真正促進(jìn)教師自身和學(xué)校的雙重發(fā)展，最終提高基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。

表1 中小學(xué)體育教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法統(tǒng)計(jì)［29－35］

3.3 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

對(duì)于我國(guó)中小學(xué)體育教師所進(jìn)行的工作績(jī)效，一方面要對(duì)教師個(gè)體具有一種正向的激勵(lì)促進(jìn)作用，另一方面學(xué)校也以此為管理工具，來(lái)提高學(xué)校的管理質(zhì)量和水平。只有當(dāng)這兩方面應(yīng)用都產(chǎn)生了良好的作用效果，評(píng)價(jià)才達(dá)到了真正目的。然而目前的評(píng)價(jià)結(jié)果還沒(méi)有以一種規(guī)范的程序及時(shí)反饋給教師。教育部在《關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)中明確指出，績(jī)效考核結(jié)果是績(jī)效工資分配的主要依據(jù)。然而部分學(xué)校和老師認(rèn)為績(jī)效工資就是簡(jiǎn)單的“漲工資”，對(duì)教師績(jī)效考核與績(jī)效工資存在嚴(yán)重誤解。因此，必須建立規(guī)范而暢通的評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教師績(jī)效評(píng)價(jià)制度以及績(jī)效工資政策的解釋和宣傳力度，同時(shí)建立符合教育教學(xué)規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)的教師績(jī)效考核制度，更好的發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)功能。當(dāng)然，在教師績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用上，國(guó)外有很多比較成熟的經(jīng)驗(yàn)和模式，如英國(guó)在對(duì)大學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)上，實(shí)質(zhì)是對(duì)某一階段工作成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)總結(jié)，評(píng)價(jià)結(jié)果不直接應(yīng)用于教師升職加薪的依據(jù)，而是以此來(lái)確定教師的培訓(xùn)需求，促進(jìn)教師的職業(yè)發(fā)展。美國(guó)對(duì)教師績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)特定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)教師的職責(zé)和最終教學(xué)效果，采用分級(jí)量化的形式將評(píng)定結(jié)果分級(jí)，將其作為績(jī)效工資評(píng)定、職稱級(jí)別評(píng)定或晉升的依據(jù)。為了全面提高辦學(xué)質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)教師甚至校長(zhǎng)也以績(jī)效評(píng)價(jià)判斷其工作所取得的成效，并進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。這些成功的經(jīng)驗(yàn)都值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。

4 中小學(xué)體育教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)研究趨勢(shì)

4.1 評(píng)價(jià)理念的轉(zhuǎn)變

針對(duì)我國(guó)中小學(xué)體育教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)的理念，首先，要擯棄對(duì)體育教師陳舊的錯(cuò)誤的觀念，充分認(rèn)識(shí)到體育教師工作的重要性，教育部門和學(xué)校在思想上和行動(dòng)上真正做到重視中小學(xué)校體育。其次，由于中小學(xué)體育教師的工作具有極強(qiáng)的復(fù)雜性、開(kāi)放性和情境性，這就決定了其工作內(nèi)容會(huì)隨著工作環(huán)境及條件的變化而變化，工作績(jī)效也會(huì)不斷發(fā)生變化，這就要求在對(duì)體育教師工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)要充分考慮到這些崗位特征和職業(yè)特點(diǎn)，充分考慮到教師工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，從學(xué)科專業(yè)性角度設(shè)置客觀的和主觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)，開(kāi)發(fā)不同評(píng)價(jià)主體的績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)卷，增加評(píng)價(jià)的可操作性和實(shí)用性。第三，教育行政部門和學(xué)校要順應(yīng)教育改革的需要，充分理解和領(lǐng)會(huì)《教育部關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)精神，結(jié)合現(xiàn)階段正在進(jìn)行的教師績(jī)效工資改革和職稱制度改革的需要，理清教師績(jī)效評(píng)價(jià)所要達(dá)到的目的。制定符合體育教師的績(jī)效評(píng)價(jià)方案，將體育教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)納入到學(xué)?？?jī)效管理中去。

4.2 績(jī)效內(nèi)容與結(jié)構(gòu)的探討

蔡永紅，林崇德(2004)以人事心理學(xué)績(jī)效結(jié)構(gòu)理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用驗(yàn)證性因素分析探討了同事評(píng)價(jià)教師績(jī)效的結(jié)構(gòu)，并且指出，在教師績(jī)效評(píng)價(jià)研究中，首先要弄清楚教師工資績(jī)效本身的結(jié)構(gòu)維度，因此，未來(lái)在研究中小學(xué)體育教師績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，需要從體育教師自身工作績(jī)效特征出發(fā)。對(duì)中小學(xué)體育教師工作績(jī)效本身結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行探討。進(jìn)一步挖掘影響中小學(xué)體育教師工作績(jī)效的預(yù)測(cè)因子和中介變量，確立中小學(xué)體育教師的工作績(jī)效指標(biāo)，構(gòu)建中小學(xué)體育教師工作績(jī)效模型，確保對(duì)不同職稱、不同教齡教師的工作績(jī)效進(jìn)行有效區(qū)分，科學(xué)的為體育教師的招聘、培訓(xùn)、績(jī)效工資發(fā)放、職稱評(píng)定等一系列實(shí)踐性強(qiáng)的人力資源管理活動(dòng)提供依據(jù)。并將其作為中小學(xué)體育教師人力資源管理的一個(gè)重要工具和依據(jù)。

同時(shí)，從勝任特征理論的角度認(rèn)為，導(dǎo)致教師績(jī)效水平高低最根本的原因是教師的諸如動(dòng)機(jī)、態(tài)度、價(jià)值觀等內(nèi)在深層次的勝任特征，因此我們?cè)趯?duì)體育教師進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，要充分關(guān)注教師的勝任特征，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)體育教師勝任特征的研究，從勝任特征的角度對(duì)體育教師績(jī)效進(jìn)行考察，同時(shí)也可為后期有針對(duì)性的教師培訓(xùn)指明方向。

4.3 評(píng)價(jià)主體與方法的選擇

在評(píng)價(jià)主體上，Conway(1999)等研究發(fā)現(xiàn)，在對(duì)管理者的績(jī)效評(píng)價(jià)中，同級(jí)評(píng)價(jià)更加注重關(guān)系績(jī)效，而上級(jí)評(píng)價(jià)則更加側(cè)重任務(wù)績(jī)效。這說(shuō)明不同的評(píng)價(jià)主體，評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)和角度不同，如果偏聽(tīng)一方，其評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性就很難保證。而通過(guò)調(diào)查與訪談我國(guó)部分中小學(xué)體育教師，其績(jī)效評(píng)價(jià)無(wú)論是評(píng)價(jià)規(guī)則的制定，還是評(píng)價(jià)過(guò)程的實(shí)施，幾乎由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一手操辦。這說(shuō)明我國(guó)中小學(xué)體育教師績(jī)效評(píng)價(jià)的主體還存在不合理之處，各地區(qū)和學(xué)校要結(jié)合自身的客觀條件和具體情況，從不同的角度選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)，同時(shí)搭配合適的評(píng)價(jià)主體，客觀的對(duì)教師工作績(jī)效作出評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)方法上，傳統(tǒng)意義上對(duì)教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)的研究多采用文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法、對(duì)比分析法、專家訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等方法;在實(shí)施績(jī)效考核方案，對(duì)教師進(jìn)行具體評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的方法多是量化評(píng)價(jià)表，或者將定量與定性相結(jié)合進(jìn)行評(píng)價(jià)，這些方法多是借鑒國(guó)外教師評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情進(jìn)行的探討。但在研究中也存在人云亦云的現(xiàn)象。未來(lái)的研究中，對(duì)研究方法和考核方法的探討，采用實(shí)證的研究方法，將量化研究與質(zhì)性研究相結(jié)合，結(jié)合體育教師自身職業(yè)特點(diǎn)，積極主動(dòng)的探索、研究和創(chuàng)造適合我國(guó)中小學(xué)體育教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)的方法和模式。

4.4 評(píng)價(jià)結(jié)果的作用與應(yīng)用

我國(guó)于2009年起正式在全國(guó)中小學(xué)實(shí)行績(jī)效工資改革，同時(shí)中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)也正在擴(kuò)大，這些改革的成效如何很大程度上依賴于權(quán)威而科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。建立相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是目前亟待解決的問(wèn)題。美國(guó)在教育標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)中，各州在國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，先后制定了各自的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及教師績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)政策及框架，讓教師清楚在職業(yè)發(fā)展不同階段需要做什么、能夠做什么。同時(shí)，美國(guó)在實(shí)施績(jī)效工資時(shí)，首先構(gòu)建了有效的績(jī)效評(píng)估體系。這是美國(guó)績(jī)效工資實(shí)施和職級(jí)評(píng)定等措施成功最基礎(chǔ)又有力的保障。因此，針對(duì)我國(guó)中小學(xué)體育教師，應(yīng)該逐步確立和完善中小學(xué)體育教師國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各地方教育行政部門和學(xué)校應(yīng)在廣泛征求專家、一線教師、人事干部等意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地區(qū)和學(xué)校具體的實(shí)際情況，修訂和頒布中小學(xué)體育教師校本標(biāo)準(zhǔn)及教師工作量標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的、受到學(xué)校及教師普遍接受和認(rèn)同的中小學(xué)體育教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系。以此規(guī)范體育教師工作績(jī)效評(píng)價(jià)，也為職稱制度改革和績(jī)效工資改革提供理論依據(jù)與保障。

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Review on primary and secondary school P.E.teacher’job performance appraisal

LI Liangtao，LI Xin，LI Gai，WANG Bin

At present，there has existed a series of problems about the research on primary and secondary school P.E.teachers’job performance appraisal.By analysis，the research philosophy for P.E.teacher before existed wrong ideas，the contents and standard were not consistent，in addition，the theoretical research is not profound，there has existed the disparity in practice as well.In the future study，we should explore new methods;pay more attention to subject characteristics and inner competency about P.E.teacher’job performance appraisal;set up national professional standards;establish performance appraisal system;Choose the right method and valuator.so that we can provide guarantee for merit pay and other Human resources management for primary and secondary school.

primary and secondary school P.E.teachers;job performance;performance appraisal;current situation;development trend

G807

A

1003-983X(2012)02-0245-05

2012-01-30

湖北省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年度主項(xiàng)課題(2011B035)

李良桃(1986－)，女，湖北恩施人，在讀碩士，研究方向:體育運(yùn)動(dòng)心理學(xué).

華中師范大學(xué)體育學(xué)院，湖北武漢430079

Physical Education Department，Central Normal University，Wuhan Hubei，430079