STCW公約馬尼拉修正案對輪機(jī)工程專業(yè)人才培養(yǎng)的影響及對策

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(武漢理工大學(xué) 能源與動(dòng)力工程學(xué)院，武漢 430063)

2010年6月25日國際海事組織(IMO)在馬尼拉召開STCW公約締約國外交大會，經(jīng)過89個(gè)國家和地區(qū)以及20個(gè)政府間和非政府間國際組織的代表集體審議，通過了《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》2010年修正案(以下簡稱STCW公約馬尼拉修正案)，該修正案于2012年1月1日生效。STCW公約馬尼拉修正案對船員的教育和培訓(xùn)提出了更高的要求，同時(shí)為航海院校的人才培養(yǎng)指明了方向。目前，我國國家海事局和航海類院校都在積極研討如何履行馬尼拉修正案,推進(jìn)航海教育的進(jìn)一步深化改革。

1 STCW公約馬尼拉修正案對船員培訓(xùn)教育的重要修改內(nèi)容

1978年IMO通過了STCW公約。該公約對促進(jìn)各締約國海員素質(zhì)的提高，在全球范圍內(nèi)保障海上人命、財(cái)產(chǎn)安全和保護(hù)海洋環(huán)境，有效控制人為因素對海上事故的影響，都起到了積極作用。隨著航海技術(shù)及航運(yùn)業(yè)發(fā)展，公約進(jìn)行了多次修正。其中，1995年修正案對STCW公約的附則進(jìn)行了全面修改。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，船舶朝著大型化、快速化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，全球?qū)Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)更嚴(yán)格，包括信息技術(shù)(IT)在內(nèi)的新技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛與深入，對海員的培訓(xùn)與值班標(biāo)準(zhǔn)的要求越來越高；同時(shí)由于海盜猖獗，海運(yùn)安全受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，對海員的培訓(xùn)與值班標(biāo)準(zhǔn)又提出了新的保安要求。IMO基于以上因素，2010年在馬尼拉通過了STCW公約馬尼拉修正案，并于2012年1月1日正式實(shí)施。

1.1 增加了新的船員職務(wù)

在公約Section A-I/1中，增加了新的船員職務(wù)，分別為電子員(ETO)、電子技工(ETR)高級值班水手(ASD)和高級值班機(jī)工(ASE)。

1.2 增加了對遠(yuǎn)程教育與電化教育的指導(dǎo)

在STCW公約馬尼拉修正案Section B-I/6中，增加了締約國認(rèn)可的遠(yuǎn)程教育和電化教育(DLE)的指導(dǎo)，并做了明確的要求。

1.3 強(qiáng)調(diào)了團(tuán)隊(duì)工作和溝通能力培訓(xùn)

在STCW公約馬尼拉修正案Section A-Ⅱ/1中，強(qiáng)調(diào)了溝通能力和管理知識與技能的培訓(xùn)，機(jī)艙資源管理(ERM)成為強(qiáng)制性要求。

1.4 強(qiáng)調(diào)了海洋環(huán)境保護(hù)意識的重要性

在STCW公約馬尼拉修正案Section A-Ⅱ/1中，強(qiáng)調(diào)了海洋環(huán)境保護(hù)意識方面的知識、理解和熟悉的要求。

1.5 提高了輪機(jī)員對實(shí)踐能力的要求

在STCW公約馬尼拉修正案第三章第一條中，普通船員晉升輪機(jī)員，從STCW78/95修正案的“不少于6個(gè)月的輪機(jī)部海上服務(wù)資歷”提高到“完成不少于12個(gè)月的金工實(shí)習(xí)和認(rèn)可的海上服務(wù)資歷”，其中包括不少于6個(gè)月的機(jī)艙值班服務(wù)資歷。

1.6 明確了海員健康標(biāo)準(zhǔn)與健康證書的簽發(fā)要求

在STCW公約馬尼拉修正案Section B-I/9中，明確了海員健康標(biāo)準(zhǔn)及健康證書的簽發(fā)要求。要求海員健康檢查均應(yīng)由締約國認(rèn)可的完全合格的有經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)醫(yī)生完成；締約國應(yīng)制定認(rèn)可從業(yè)醫(yī)生的規(guī)則，進(jìn)行登記；并根據(jù)請求向其他締約國、公司及海員提供。提出體能標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性意見。

1.7 考慮了海上保安ISPS

明確所有船員基本安全培訓(xùn)及訓(xùn)練的強(qiáng)制性最低要求，增加海洋環(huán)境保護(hù)基本知識、船上有效溝通、團(tuán)隊(duì)工作、理解并采取措施控制疲勞等新內(nèi)容。劃分保安培訓(xùn)分為4類：船舶保安員培訓(xùn)，熟悉保安培訓(xùn)，保安意識培訓(xùn)，負(fù)有指定保安職責(zé)人員的培訓(xùn)。船舶保安員必須持有船舶保安員培訓(xùn)合格證書，所有船員必須持有“保安意識培訓(xùn)合格證書”，被指定負(fù)有保安職責(zé)的海員則還應(yīng)持有“負(fù)有保安職責(zé)培訓(xùn)合格證書”。

2 我國履約的準(zhǔn)備

2.1 履約的時(shí)間準(zhǔn)備

我國于2011年7月1日正式接受STCW公約馬尼拉修正案，于2012年1月1日正式實(shí)施，過渡期為5年，將于2013年7月1日正式結(jié)束按STCW78/95公約要求的船員培訓(xùn)，于2017年7月1日按STCW公約馬尼拉修正案要求全面實(shí)施對所有海員的培訓(xùn)、發(fā)證。

2.2 新規(guī)則出臺

新的《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》(以下簡稱新規(guī)則)已于2012年3月1日起施行。新規(guī)則出臺后，主管機(jī)關(guān)關(guān)于職務(wù)船員參加適任培訓(xùn)的資格要求也將改變。一是淡化學(xué)歷要求，二是更加強(qiáng)調(diào)海上資歷的重要性。例如，“新規(guī)則”規(guī)定：接受不少于2年的全日制航海類中職/中專及以上教育的學(xué)生或者接受不少于2年三管輪崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，完成全部理論和實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請沿海航區(qū)三管輪的適任考試；或者具有不少于12個(gè)月的海上服務(wù)資歷后，可以相應(yīng)地申請無限航區(qū)三管輪適任考試。

2.3 新大綱出臺

2011年3月我國國家海事主管機(jī)關(guān)組織召開“海船船員適任考試大綱”評審會，新的《海船船員適任考試大綱》(以下簡稱新大綱)已于2011年12月8日經(jīng)第12次部務(wù)會議通過，從2012年3月1日起施行。新大綱中對船舶輪機(jī)類的理論統(tǒng)考科目由原來的7門整合成5門，課程名稱和課程內(nèi)容上也做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，分別為《船舶電氣設(shè)備與自動(dòng)化》、《船舶輔機(jī)》、《船舶管理》、《主推進(jìn)動(dòng)力裝置》、《輪機(jī)英語》。

3 培養(yǎng)輪機(jī)人才的應(yīng)對措施

STCW78/95公約向馬尼拉修正案變化，體現(xiàn)了當(dāng)代造船技術(shù)、控制技術(shù)和航海技術(shù)的突飛猛進(jìn)，也表現(xiàn)出人類社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的迫切需要。輪機(jī)工程專業(yè)教育的發(fā)展要適應(yīng)不斷發(fā)展的航海形勢。其教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段不但基于國際公約和法規(guī)，而且高于航運(yùn)和船舶管理的實(shí)際需要，還要考慮未來船舶新技術(shù)新設(shè)備的應(yīng)用。

3.1 轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式

輪機(jī)工程專業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，要培養(yǎng)高技能輪機(jī)人才就必須走“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)之路。唯有如此，才能打破傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，由學(xué)科培養(yǎng)向?qū)嵺`培養(yǎng)轉(zhuǎn)變；學(xué)生才能順利地適應(yīng)工作崗位，縮短崗位適應(yīng)時(shí)間。目前從我國航海院校來看，能夠真正做到校企合作內(nèi)涵建設(shè)的不多，企業(yè)的兼職教師和實(shí)習(xí)基地的設(shè)備沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。輪機(jī)工程專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)，不僅要依托本校的教學(xué)資源，更要充分利用實(shí)習(xí)基地和企業(yè)一線的兼職教師進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。讓實(shí)踐教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合起來，更能讓學(xué)生接觸到本專業(yè)最前沿的技能和知識，同時(shí)減小學(xué)校的辦學(xué)成本。近幾年，我校輪機(jī)工程專業(yè)學(xué)生的船舶認(rèn)識實(shí)習(xí)一直在粵海鐵路有限責(zé)任公司輪渡運(yùn)輸段的“粵海鐵1號”和“粵海鐵2號”上進(jìn)行。從實(shí)習(xí)單位信息反饋來看，實(shí)習(xí)教學(xué)效果非常好；同時(shí)學(xué)生也反映，在船上輪機(jī)員的指導(dǎo)下，以行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)組織形式來實(shí)施教學(xué)實(shí)習(xí)，使學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性得到發(fā)揮，融入企業(yè)度更高，切身體會到船上真實(shí)的工作場景，實(shí)際技能掌握程度更快。所以傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式必須要轉(zhuǎn)變到“工學(xué)結(jié)合”上來，在工作中學(xué)習(xí)，才能讓學(xué)生很好地積累海上資歷和實(shí)踐技能。“粵海鐵號”是我校輪機(jī)工程專業(yè)走“校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的探索性成果。2010年12月15日，我校又與長航鳳凰股份有限公司簽署了聯(lián)合建造兩艘4.5萬噸級生產(chǎn)實(shí)習(xí)船的協(xié)議，這是我校校企聯(lián)合培養(yǎng)與協(xié)同創(chuàng)新的又一標(biāo)志性成果。

3.2 調(diào)整人才培養(yǎng)途徑

目前，我國航海類院校培養(yǎng)的輪機(jī)工程專業(yè)人才有四個(gè)層次：研究生、本科、大專(高職)、中專(中職)，培養(yǎng)輪機(jī)人才的重點(diǎn)還是在學(xué)歷教育上。原因一是受傳統(tǒng)教育觀念的影響；二是受主管機(jī)關(guān)考證學(xué)歷資格硬性指標(biāo)的影響。但隨著STCW公約馬尼拉修正案正式實(shí)施以及我國“新規(guī)則”的出臺，淡化了海船船員考證資格的學(xué)歷要求，更加強(qiáng)調(diào)了海上資歷的重要性。三管輪適任標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)途徑除了學(xué)歷教育外，還可以走職業(yè)教育的培養(yǎng)途徑。早在STCW78/95公約生效后，德國、挪威、瑞典、印度、菲律賓等國家在船員教育和培養(yǎng)上都開始了職業(yè)教育的途徑，其優(yōu)點(diǎn)：①強(qiáng)調(diào)海上資歷和突顯實(shí)踐技能的重要性；②輪機(jī)模擬器教學(xué)得到很好的應(yīng)用；③注重團(tuán)隊(duì)合作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和溝通能力的培養(yǎng)；④培養(yǎng)周期短。所以STCW公約馬尼拉修正案生效后輪機(jī)工程專業(yè)人才培養(yǎng)途徑要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，走學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重的發(fā)展途徑。

3.3 調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格

目前，我國航海類院校培養(yǎng)輪機(jī)人才的主要職業(yè)資格為甲類一等三管，隨著STCW公約馬尼拉修正案的實(shí)施，船員職務(wù)的變化和船員證書管理體系的理順，輪機(jī)工程專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格也將做適當(dāng)調(diào)整。

3.3.1 職業(yè)資格

高職/高專航海院校目前比較突出的一個(gè)難題是學(xué)生普遍基礎(chǔ)較差。針對這個(gè)問題，可以根據(jù)國際、國內(nèi)輪機(jī)人才需求的變化，進(jìn)行分層次教學(xué)，調(diào)整人才培養(yǎng)職業(yè)資格的范圍。航海院校可以由原來單一的甲類一等三管輪的培養(yǎng)改為無限航區(qū)一等、二等三管輪的培養(yǎng)；同時(shí)對英語基礎(chǔ)差的學(xué)生也可以培養(yǎng)成沿海航區(qū)一等、二等、三等三管輪。此外，也可以拓展新職務(wù)船員的培養(yǎng)。例如：電子員(ETO)、電子技工(ETR)和高級值班機(jī)工(ASE)等。

3.3.2 綜合素質(zhì)

輪機(jī)工程專業(yè)在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)，要切實(shí)考慮到輪機(jī)人才培養(yǎng)過程中“素質(zhì)是基礎(chǔ)，能力是本位，知識是必須、夠用”的原則。尤其要對應(yīng)STCW公約馬尼拉修正案中修改內(nèi)容的要求，在原來人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上增加或突出“團(tuán)隊(duì)合作意識和領(lǐng)導(dǎo)能力、語言溝通與交流能力、實(shí)踐能力、海洋保護(hù)意識“等方面的培養(yǎng)。

3.4 重構(gòu)專業(yè)課程體系

根據(jù)我國目前履約的準(zhǔn)備情況和STCW公約馬尼拉修正案修改的相應(yīng)內(nèi)容，輪機(jī)工程專業(yè)在制定人才培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)應(yīng)該重點(diǎn)考慮對現(xiàn)有專業(yè)課程體系和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目做出相應(yīng)調(diào)整，使輪機(jī)人才培養(yǎng)能夠符合STCW公約馬尼拉修正案的要求和行業(yè)需求。

3.4.1 調(diào)整專業(yè)核心課程體系

目前我國航海類院校輪機(jī)工程專業(yè)的核心課程體系是按照STCW78/95公約和我國2006年2月1日實(shí)施的《中華人民共和國海船船員適任考試大綱》統(tǒng)考要求來設(shè)置的，主要有《船舶電氣》、《船舶輔機(jī)》、《船舶管理》、《主推進(jìn)動(dòng)力裝置》、《輪機(jī)英語》、《輪機(jī)工程基礎(chǔ)》、《輪機(jī)維護(hù)與修理》等課程。2011年3月底，該大綱的修訂工作已完成。根據(jù)STCW公約馬尼拉修正案和新大綱的統(tǒng)考要求，專業(yè)核心課程體系必須進(jìn)行資源整合和適當(dāng)調(diào)整來滿足人才培養(yǎng)的需求。專業(yè)核心課程體系調(diào)整為《船舶電氣設(shè)備與自動(dòng)化》、《船舶輔機(jī)》、《船舶管理》、《主推進(jìn)動(dòng)力裝置》、《輪機(jī)英語》等課程。課程大綱也根據(jù)STCW公約馬尼拉修正案和新大綱的統(tǒng)考要求進(jìn)行了重新制定。

3.4.2 增設(shè)ERM培訓(xùn)課程

根據(jù)STCW公約馬尼拉修正案在Section A第Ⅲ章給出的ERM適任能力的強(qiáng)制性要求，機(jī)艙資源管理(ERM)的培訓(xùn)應(yīng)成為強(qiáng)制性要求。目前部分航海院校開設(shè)了ERM培訓(xùn)項(xiàng)目，并且在輪機(jī)人才培養(yǎng)過程中也應(yīng)用了輪機(jī)模擬器對學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué)，但在專業(yè)課程體系中針對學(xué)生培養(yǎng)單獨(dú)設(shè)立ERM培訓(xùn)課程的院校基本沒有。因此，輪機(jī)工程專業(yè)課程體系中必須增加ERM培訓(xùn)課程，并且要根據(jù)STCW公約馬尼拉修正案的要求，把ERM培訓(xùn)課程的重點(diǎn)放在合理分配資源和劃分優(yōu)先級別、有效地溝通和聯(lián)系、自信和領(lǐng)導(dǎo)能力、團(tuán)隊(duì)合作意識、判斷能力和服從意識等方面，成為一門培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要課程。

3.4.3 增設(shè)ISPS培訓(xùn)課程

STCW公約馬尼拉修正案對海員保安培訓(xùn)及發(fā)證實(shí)施了加快過渡的安排。在2014年1月1日之前，全部船員需要完成“保安”課程培訓(xùn)并且發(fā)證。2014年，PSC開始檢查海員持有的保安兩證。我國作為公約締約國和航運(yùn)大國, 有義務(wù)嚴(yán)格遵守這些規(guī)定，為我國的船舶和港口安全提供有力的保障。同時(shí)這一系列規(guī)定的生效勢必會給我國的航運(yùn)業(yè)帶來影響和變革。

輪機(jī)工程學(xué)生要增設(shè)《船舶保安員培訓(xùn)》課程，該課程教學(xué)和發(fā)證應(yīng)該和《熟悉和基本安全培訓(xùn)》、《精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)》、《船舶高級消防培訓(xùn)》、《精通急救和船上醫(yī)護(hù)培訓(xùn)》和《船舶輪機(jī)模擬器培訓(xùn)》等專業(yè)培訓(xùn)課程等同。

3.5 改革教學(xué)手段與方法

在STCW公約馬尼拉修正案Section B-I/6中，增加了對締約國認(rèn)可的遠(yuǎn)程教育和電化教育(DEL)的指導(dǎo)，并對締約國的主管機(jī)構(gòu)關(guān)于遠(yuǎn)程教育與電化教育(DEL)做了明確的要求。此舉措為航海類院校教學(xué)手段和方法的改革提供了機(jī)遇，同時(shí)也對學(xué)校教學(xué)設(shè)施、設(shè)備提出了更高的要求。各航海類院校應(yīng)該以此為契機(jī)，積極探索新的教學(xué)手段和方法，推動(dòng)航海教育的發(fā)展。

3.5.1 借助輪機(jī)模擬器實(shí)施教學(xué)

輪機(jī)工程專業(yè)要實(shí)施“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，最好的途徑就是到實(shí)習(xí)船上“邊工作邊學(xué)習(xí)”。但從目前我國航海類院校來看，由于受教學(xué)資源的限制，能夠安排學(xué)生到實(shí)習(xí)船上去保質(zhì)保量完成實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)的院校很少。為了彌補(bǔ)這一不足，借助輪機(jī)模擬器來輔助實(shí)施實(shí)訓(xùn)教學(xué)是一個(gè)很好的途徑。隨著計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)的迅速發(fā)展，輪機(jī)模擬器的開發(fā)與研制技術(shù)越來越先進(jìn)。航海院校應(yīng)充分發(fā)揮輪機(jī)模擬器的作用，制定相應(yīng)的輪機(jī)技能訓(xùn)練項(xiàng)目，提高學(xué)生的實(shí)踐技能。特別是利用新型輪機(jī)模擬器來實(shí)施教學(xué)。

3.5.2 借助多媒體網(wǎng)絡(luò)實(shí)施教學(xué)

目前航海院校都有多媒體教室，應(yīng)該在此基礎(chǔ)上開發(fā)多媒體網(wǎng)絡(luò)軟件來實(shí)施教學(xué)。多媒體網(wǎng)絡(luò)是電化教育(DEL)實(shí)施的方法。該方法主要適用于封閉式的課堂教學(xué)，但區(qū)別于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，教師在傳授知識時(shí)，通過主控計(jì)算機(jī)向每個(gè)學(xué)生機(jī)界面提供文本、圖形圖像、音頻視頻等信息，簡化抽象內(nèi)容，使課堂教學(xué)更生動(dòng)形象，便于學(xué)生理解和掌握知識。此外，多媒體網(wǎng)絡(luò)還可以實(shí)施部分實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)，如輪機(jī)模擬軟件的使用。可以彌補(bǔ)航海院校實(shí)體輪機(jī)儀器不足的缺陷。

3.5.3 借助Internet網(wǎng)實(shí)施教學(xué)

借助Internet網(wǎng)實(shí)施教學(xué)是電化教育(DEL)最有效的方法。目前很多航海院校都完成了專業(yè)課和精品課程建設(shè)，在此基礎(chǔ)上借助Internet網(wǎng)教學(xué)是一種非常好的開放式教學(xué)方法。通過Internet網(wǎng)，教師可以進(jìn)行非實(shí)時(shí)教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間和空間上也多了自由度和選擇性。

3.5.4 實(shí)施CBT軟件教學(xué)

CBT (Computer Based Training)是用電腦進(jìn)行的一種職業(yè)訓(xùn)練。很多船舶公司在船上電腦里運(yùn)行一些航海應(yīng)用軟件進(jìn)行船上培訓(xùn)，這些CBT也可叫航海CBT(包括輪機(jī)部分)。這些CBT軟件圖文并茂、聲像兼?zhèn)洌戎庇^又生動(dòng)。船員可用，學(xué)生也可用。國際上比較著名的是Seagull CBT。航海學(xué)校應(yīng)該研制或購買一些這種軟件來協(xié)助課堂教學(xué)。

4 結(jié)論

隨著STCW公約馬尼拉修正案的正式實(shí)施，航運(yùn)企業(yè)對輪機(jī)工程專業(yè)的人才素質(zhì)要求發(fā)生了相應(yīng)的變化，航海類院校必須在人才培養(yǎng)的硬件和軟件上及早做好準(zhǔn)備。所有航海院校、船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和海事主管機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會STCW公約馬尼拉修正案的精髓，深入研究分析馬尼拉修正案對船員素質(zhì)提出的各項(xiàng)要求，探討培養(yǎng)輪機(jī)人才的應(yīng)對措施及教學(xué)改革手段，積極做好履約的準(zhǔn)備工作。新公約下的輪機(jī)工程專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)從培養(yǎng)模式、培養(yǎng)途徑、培養(yǎng)規(guī)格、課程體系和教學(xué)手段和方法等方面進(jìn)行調(diào)整和改革。

[1] 中華人民共和國海事局.1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約馬尼拉修正案[M].大連：大連海事大學(xué)出版社，2010.

[2] 李青平.海事強(qiáng)國與成才之路[J].船海工程，2011(4)：1-7.