中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)軌跡：基于歷史視域的分析

□周 霞

中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)軌跡：基于歷史視域的分析

□周 霞

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)是媒介農(nóng)村商品流通和要素流動(dòng)的重要橋梁和通道，對降低交易成本，提高流通效率具有重要作用。伴隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)制度的變遷，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)主體逐漸由以“牙人”為主的單一買賣雙方的中介，演化為具有行業(yè)自律規(guī)范和特征的“牙行”，發(fā)展到現(xiàn)代逐步具有產(chǎn)業(yè)特征的以經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)組織和專業(yè)合作組織為載體的聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費(fèi)的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。本文沿著歷史演進(jìn)的脈絡(luò)，分析了我國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化軌跡，指明了我國古代、近代和現(xiàn)代三個(gè)歷史階段我國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)的主體及其特征。

牙人;牙行;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)活動(dòng)屬于社會(huì)內(nèi)分工，是一種交易。在追求個(gè)人效益最大化的前提下，農(nóng)戶面臨的是生產(chǎn)和交易的選擇。選擇“生產(chǎn)”就是選擇小而全的生產(chǎn)方式，即所有環(huán)節(jié)都自己操作，其結(jié)果勢必花費(fèi)高昂的生產(chǎn)成本;選擇“交易”就是選擇專業(yè)化的生產(chǎn)方式，把一部分不適合自己完成的生產(chǎn)環(huán)節(jié)交給專門的服務(wù)組織（或個(gè)人）去完成，其結(jié)果必須支付相應(yīng)的交易成本。如果實(shí)際支付的交易成本低于生產(chǎn)成本，農(nóng)民就會(huì)選擇“交易”亦即希望得到服務(wù)。因此，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的一種制度安排，其經(jīng)濟(jì)合理性在于符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原則。由于技術(shù)上的可分性，一種農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程可以分為若干種（N種）操作，且各種可獨(dú)立操作的最適規(guī)模是不相同的。在實(shí)際中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者即農(nóng)戶往往完成K種操作，假定這K種操作都達(dá)到了最適生產(chǎn)規(guī)模，那么，就可能還有（N-K）種操作沒有達(dá)到最適生產(chǎn)規(guī)模。如果采用小而全的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)者自己完成全部操作，農(nóng)產(chǎn)品的單位生產(chǎn)成本肯定是高于最佳規(guī)模時(shí)的成本;而如果采用專業(yè)化的生產(chǎn)方式，即把沒有達(dá)到最適生產(chǎn)規(guī)模的（N-K）種操作都交給社會(huì)化服務(wù)組織（或個(gè)人）去完成，則單位生產(chǎn)成本必定更低。所以，在理論上，當(dāng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織完成（N-K）種操作所耗費(fèi)的單位生產(chǎn)成本與雙方發(fā)生的交易費(fèi)用之和小于農(nóng)戶自己完成所耗費(fèi)的單位生產(chǎn)成本時(shí)，這（N-K）種操作將分離出去，由農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織完成，而農(nóng)戶將因經(jīng)紀(jì)服務(wù)而節(jié)約耗費(fèi)，從而使經(jīng)營的效益增加，這就是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)存在的經(jīng)濟(jì)合理性。

中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的產(chǎn)生和發(fā)展源遠(yuǎn)流長，有2400多年的歷史。由經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到經(jīng)紀(jì)人組織，其間經(jīng)歷的發(fā)展歷程及其規(guī)律，對于中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要的指導(dǎo)作用。

一、萌芽：以“牙人”、“牙行”為主的獨(dú)立的農(nóng)村商品中介

（一）十六世紀(jì)以前：職能單一的“牙人”、“牙行”

1.獨(dú)立的民間中介個(gè)體：“牙人”

經(jīng)紀(jì)人最早出于“一個(gè)養(yǎng)家經(jīng)紀(jì)人”，意思是“會(huì)持家”，作為現(xiàn)在意義上的經(jīng)紀(jì)人，出現(xiàn)在公元前17世紀(jì)初，時(shí)稱牙人，至民國時(shí)以“經(jīng)紀(jì)人”稱呼出現(xiàn)②。西周時(shí)，作為政府官員管理買賣成交的驗(yàn)證并制發(fā)契卷，被稱為“質(zhì)人”。魏晉南北朝時(shí)期被稱為“儈”，五代后因交易的“市”中樓上插有牙旗，被稱為“牙人”，秦漢至唐代管理物價(jià)的人又被稱為牙郎和馭儈③。

中國古代早期牙人介入商品的引導(dǎo)交換、撮合交易、協(xié)調(diào)買賣，是純粹的民間商品經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，是經(jīng)紀(jì)人最早的中介職能④，此時(shí)，并沒有官府的印信文薄，在市場上完全以獨(dú)立的中介人身份，為買賣雙方居間、仲裁——彌補(bǔ)市場法規(guī)不足，他們誠實(shí)和公正，主持公平，受人尊敬，牙傭低微⑤，經(jīng)紀(jì)人數(shù)量少。

從魏晉南北朝到隋，社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展，貿(mào)易擴(kuò)大，精于某行業(yè)務(wù)且在本地熟悉買賣關(guān)系和“行情”的牙人，隨之增多。從最早出現(xiàn)的牲畜的買賣，到五代后唐時(shí)京城（洛陽）的絲絹、糧食、柴炭等領(lǐng)域，都出現(xiàn)了經(jīng)紀(jì)人，此時(shí)買賣莊宅的牙人傭金率是100%⑥。戰(zhàn)國連年戰(zhàn)亂，限制了商業(yè)和市場發(fā)展，牙人的需要暫時(shí)停滯。唐代以前，中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人多以個(gè)體經(jīng)紀(jì)人形象出現(xiàn)，處于經(jīng)紀(jì)人萌芽和起步階段。

唐代是我國封建社會(huì)的鼎盛時(shí)期，牙人活躍在牲畜交易、奴婢買賣、房屋土地典當(dāng)或買賣、絲絹買賣、柴炭買賣和糧食買賣等方面，還出現(xiàn)民族貿(mào)易經(jīng)紀(jì)人，如安史之亂的安祿山就是黨項(xiàng)羌人經(jīng)紀(jì)人中的代表。

隨著行商坐賈隱瞞賦稅的情弊與日俱增，唐朝統(tǒng)治者為減少賦稅的流失，借助熟悉商情的牙人，控制市場、監(jiān)督商人，牙人身份開始變得模糊，業(yè)務(wù)內(nèi)容發(fā)生轉(zhuǎn)移，從貿(mào)易中介轉(zhuǎn)向市場管理，負(fù)責(zé)市場的交易活動(dòng)，檢驗(yàn)買賣憑證和契約，統(tǒng)一度量。

盛唐時(shí)期，車坊、質(zhì)舉、邸店等經(jīng)紀(jì)組織的萌芽出現(xiàn)，這是中國最早的經(jīng)紀(jì)人機(jī)構(gòu)。其中，邸店是安寓客商、代客寄存貨物、為客商提供洽談交易條件的堆棧。經(jīng)營者既是店主又是牙人，邸店是牙行的雛形⑦，實(shí)際上是現(xiàn)在的經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所⑧。此時(shí)，人們對經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的長期正規(guī)性給予認(rèn)可。至此，中國古代個(gè)體農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)日趨頻繁，經(jīng)紀(jì)范圍逐漸擴(kuò)大，發(fā)展到為買賣雙方提供專門的交易場所和服務(wù)場地。

2.職業(yè)經(jīng)紀(jì)組織雛行——“牙人”組成的“牙行”

宋朝初期，各地使用的楮幣不同，市場流通貨幣和交換規(guī)模小，商人收購貨物、匯總、分銷等交易，瑣碎、頻繁、費(fèi)時(shí)。同時(shí)，各地方市場法規(guī)不一且不完備，市場混亂無序，需要中間人幫助辨別貨幣真?zhèn)危瓿刹糠仲忎N環(huán)節(jié)甚至代營放貸，此時(shí)私牙人數(shù)較多;宋朝中期，官牙再次出現(xiàn)，幫助農(nóng)產(chǎn)品的流通，擴(kuò)充地域延展度與覆蓋面，推動(dòng)了小生產(chǎn)者之間商品交換的貿(mào)易經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，宋朝的社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。

宋朝以糧食經(jīng)紀(jì)人為主，出現(xiàn)了具備外貿(mào)職能、從事外貿(mào)商品交換的經(jīng)紀(jì)人員“舶牙人”。此時(shí)，茶肆、邸店、居停，專門接待客商，收取貨物保管費(fèi)和牙傭，成了經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行專門交易的活動(dòng)場所。不久，邸店沖破了坊市制度，搬遷到碼頭，成為“塌房”，南宋臨安，官府和私人都有開設(shè)⑨。五代時(shí)期，越來越多的牙商，為了競爭成功，開始提供專門經(jīng)紀(jì)服務(wù)場地。此外，出資同類貨物的店肆，集中成“行”，保護(hù)同行利益，避免同業(yè)競爭，共同協(xié)商價(jià)格，相互借貸，調(diào)劑資金，牙商的同業(yè)組織“牙行”出現(xiàn)。

在這過程中，政府啟用有官方身牌的牙人管理市場，評估商品市價(jià)和協(xié)助政府收稅，這些原本仰賴商賈貿(mào)易成交而獲得收入的牙人，越出交換領(lǐng)域，監(jiān)督商賈，參與官府事務(wù)，成為王安石“市易法”的執(zhí)行者，社會(huì)地位提高，收入增加，這是牙人最輝煌的歷史時(shí)期。此時(shí)，牙人性質(zhì)和作用被扭曲，出現(xiàn)變異。

兩宋時(shí)期，為應(yīng)付對遼、夏、金戰(zhàn)爭，對糧株、布帛、茶鹽等主要產(chǎn)品的“和買”、“入中”和“官榷”，運(yùn)用行政手段壟斷某些商品的貿(mào)易，向生產(chǎn)者強(qiáng)行征購，牙人成為執(zhí)行這項(xiàng)非同尋常征購任務(wù)的主角。這一期間，富裕起來的牙人改牙經(jīng)商，侵奪了牙儈之利，蠶食了牙人活動(dòng)領(lǐng)域;一些不法官牙中飽私囊，掠奪社會(huì)居民，激起了人們的嫌恨，否定了自身存在的必要，發(fā)展受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，偏離了原先的軌道⑩，牙人變異，真正牙業(yè)逐漸趨于萎縮。當(dāng)時(shí)，特殊經(jīng)濟(jì)政策下，社會(huì)上激起了空前的從牙熱潮，表面上造成了一個(gè)令人目眩的牙業(yè)興旺時(shí)期，但實(shí)際上，宋代的牙業(yè)是虛旺。

元代，蒙古人壟斷了國內(nèi)外的商業(yè)，禁止?jié)h人和南人自由經(jīng)商，牙人無從發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)紀(jì)業(yè)一落千丈。元朝時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎停滯不前（11）。只在元朝后期，作為經(jīng)紀(jì)組織的牙行，在江南市鎮(zhèn)中出現(xiàn)。元世祖至三十年（1293年），參考南宋《市舶則例》，制定《市舶則法》二十二條，規(guī)定牙人對舶商的擔(dān)保作用（12）。

（二）古代中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的高潮：“官牙”與“私牙”并存（16世紀(jì)-19世紀(jì)）

明朝初期，雖然政府嚴(yán)禁私牙，民間仍有私牙存在。商業(yè)恢復(fù)后，永樂年間，隸屬政府部門的“官牙”再次出現(xiàn)，如嘉靖時(shí)廣東的客紀(jì)，浙江主貢夷交易的“行人”。私牙和官牙同時(shí)存在，牙人恢復(fù)活動(dòng)生機(jī)。

明代中葉后經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，市場信息不確定性大，幾乎停滯的私牙需求增加，而官牙豐厚的牙傭及商稅，促使了越來越多的人對該職業(yè)的向往，各行各業(yè)都有牙人參與其間（13），牙行出現(xiàn)空前發(fā)達(dá)。行業(yè)以萬歷年蘇松棉紡業(yè)為最，經(jīng)紀(jì)人則以江南絲綢業(yè)中的“綢領(lǐng)頭”為最?！把赖辍?、“行戶”設(shè)在城市、商埠、鄉(xiāng)村、集市各個(gè)地方，人數(shù)高達(dá)幾百萬，以至于朝廷將其作為重要的社會(huì)力量，多次立法，納入國家法律規(guī)范的范疇。如嘉靖二年（公元1523年）的市易法，規(guī)定了對牙行人員的進(jìn)入要求，如領(lǐng)取牙帖后的合法經(jīng)營的官牙和私牙，需要殷實(shí)鋪保等，歷史上第一次人們對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)業(yè)有了行業(yè)概念。

牙行除代客商買賣從中說合外，還兼營塌房、客店與雇請車船人丁、代客收購等。在擴(kuò)大經(jīng)營過程中，一些牙人由定購而先付貨價(jià)或賒給原料，變成了包買商。牙行的發(fā)展，增加了明朝收入，同時(shí)也推動(dòng)了商品生產(chǎn)與商品交換的發(fā)展。明朝雖然出臺(tái)了相關(guān)法律，但對于經(jīng)紀(jì)人的管理還處于歷史政策模仿和摸索階段。社會(huì)生產(chǎn)力的限制，明朝農(nóng)產(chǎn)品市場容量有限，“官牙”與“私牙”出現(xiàn)競爭。面對“衡器不準(zhǔn)，偽劣商品泛濫，物價(jià)不穩(wěn)定”，政府只是簡單的將責(zé)任歸結(jié)為“私牙充斥”的結(jié)果，為了維護(hù)國家的稅源和官牙的地位，嘉靖29年的市廛律與嘉靖30年牙帖均規(guī)定，取締和嚴(yán)禁私牙，并提出容忍私牙、官牙要受罰的法律。官牙與私牙為了利益展開競爭這一市場行為，使得農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)第一次以“產(chǎn)業(yè)”的方式出現(xiàn)在人們的眼前，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)初次形成。但明朝經(jīng)紀(jì)市場競爭中，官牙最終取得勝利，這阻礙了明朝農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。盡管如此，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)在明朝得到蓬勃發(fā)展，許多管理方法和條例都成為后世的學(xué)習(xí)榜樣，基本達(dá)到中國經(jīng)紀(jì)業(yè)封建時(shí)期的顛峰階段。

綜合分析來看，在這一階段，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活動(dòng)范圍較小，經(jīng)紀(jì)產(chǎn)品類別也較少。16世紀(jì)以前的宋朝，主要在茶葉、糧食和絲綢等少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品上存在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人;16世紀(jì)以后的各朝各代經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)紀(jì)業(yè)發(fā)展個(gè)別品種在個(gè)別地區(qū)進(jìn)行交換，農(nóng)產(chǎn)品商品化的品種數(shù)量和地區(qū)范圍普及較小，商品交換以自給自足的自然經(jīng)濟(jì)為主，市場交換為輔。隨著歷史的流逝，市場交換的比例有所增加，在宋朝出現(xiàn)過一個(gè)小高潮。該時(shí)期農(nóng)民能夠根據(jù)需要安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只有簡單少量的幾種農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)剩余而且剩余數(shù)量在逐步增加，在市場上與他人交換時(shí)，常因不知道什么地方、什么人需要自己的生產(chǎn)的產(chǎn)品，出現(xiàn)賣難買亦難的現(xiàn)象，或者因?yàn)椴皇煜な袌鲂星楹筒涣私鈱Ψ綄Ξa(chǎn)品的需求而難以成交，甚至有時(shí)候交易雙方為了達(dá)到各自的目的和維護(hù)各自的利益，往往爭執(zhí)不下，這時(shí)候需要經(jīng)紀(jì)人從中協(xié)調(diào)，促成交易。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的行業(yè)自律組織（牙行）開始出現(xiàn)，如唐代的邸店，宋代的塌房，但這一階段仍以個(gè)體農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為主，是中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)萌芽階段。

二、發(fā)展與初步形成：以國內(nèi)外商行為主要載體的職業(yè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織

（一）清朝時(shí)期——中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)形成的初期階段

1.經(jīng)紀(jì)組織發(fā)展演變

清朝前期，外國人來華貿(mào)易增加，牙人在商貿(mào)活動(dòng)中，仍沿用明朝的牙行、牙人制度，代理官府管理市場，執(zhí)行清政府規(guī)定的征收市稅、平衡物價(jià)、校定度量衡、商業(yè)計(jì)量（14），充當(dāng)入市交易買賣雙方的合法中介人。社會(huì)出現(xiàn)“買賣要牙，裝載要埠”的良好局面，牙行成為商品交易中普遍存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象（15）。從事牙行“不費(fèi)資本，赤手而得商用”，小商小販竟相趨赴。

康熙時(shí)按貿(mào)易地區(qū)將牙行劃分為對外貿(mào)易行和內(nèi)陸貿(mào)易行。廣州對外貿(mào)易牙行，設(shè)立官設(shè)行商，即外商的全權(quán)代表和監(jiān)督人，時(shí)稱“洋貨行”和“外洋行”（16），規(guī)定了進(jìn)入的資格和資金要求，戶部統(tǒng)一登記注冊，統(tǒng)一發(fā)放“都帖”和規(guī)定傭金標(biāo)準(zhǔn)（營業(yè)額的3%）。而內(nèi)陸貿(mào)易牙行以私牙為主，政府發(fā)放營業(yè)執(zhí)照“牙帖”，收取“牙稅”。

經(jīng)紀(jì)人組織發(fā)展日漸成熟，其中以繭業(yè)的“繭行”和絲業(yè)的“絲行”最具實(shí)力。繭行是19世紀(jì)后期，在絲產(chǎn)區(qū)的蠶繭交易中出現(xiàn)、由縣知事批準(zhǔn)的牙行。絲廠收購鮮繭和農(nóng)民賣出蠶繭，均須經(jīng)過繭行。繭行在繭汛到來前就簽訂合約，訂明收購數(shù)量、價(jià)格，繭行酌取傭金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1897年江南繭行110多家，1910年，無錫、江陰、常州有繭行250家，杭、嘉、湖有繭行92家。1918年，江蘇39縣共有繭行582家（17）。

鴉片戰(zhàn)爭后，外商獲得在各通商口岸自由貿(mào)易的特權(quán)，行商制度因而消亡，部分行商轉(zhuǎn)化為外商洋行的買辦，其中間人性質(zhì)和職能有了較大的變化，增加了對有關(guān)朝廷戰(zhàn)略性資源的監(jiān)控（18），有的甚至還扮演了包買主的角色，一些充當(dāng)采購代理人的牙人從牙行中游離出來，專門經(jīng)營收貨業(yè)務(wù)，而沒有領(lǐng)取官帖的私牙，在采購批發(fā)、信托代營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，開展自營業(yè)務(wù)，為以后轉(zhuǎn)化為行棧客商打下了鋪墊（19）。

康熙五十九年，洋行商人聯(lián)合組成行會(huì)性質(zhì)的“公行”，得到政府承認(rèn)，統(tǒng)一管理和經(jīng)營一切進(jìn)出口貿(mào)易，廣東十三行這一行商制度發(fā)展成為公行制度。由于官牙繳稅高，私牙稅繳于本地，地方官員減少官牙數(shù)量，增加私牙人數(shù)，從中舞弊，增加收入，行業(yè)紀(jì)律缺乏、執(zhí)法不嚴(yán)格，甚至地痞流氓私充牙行操縱物價(jià)，從中牟利，牙行之濫己失其撮合交易之初衷（20）。最為出名的山東濟(jì)寧牙行，曾經(jīng)讓十有七八的投牙客商上當(dāng)（21），洛陽過載行（22）與土匪勾結(jié)，偷竊客商貨物，違規(guī)向客商多收或?yàn)E收中介費(fèi)等。

商人不甘受制于牙行的約束，紛紛以地區(qū)名義組織的會(huì)館，以行業(yè)為名設(shè)立同業(yè)公會(huì)，自設(shè)經(jīng)紀(jì)，所得傭金由會(huì)館支配，逐漸取代牙行的封建壟斷。牙人一步步接近于近代的經(jīng)紀(jì)人，牙行漸漸地向近代交易所方向靠攏，這一時(shí)期特點(diǎn)是公行組織的成立（23）。

2.牙行數(shù)量和行業(yè)管理

明清更迭之初，市場混亂，不受官方約束的牙行，擾亂市場秩序，偷漏牙帖稅收。清廷為了加強(qiáng)對牙行的控制，防止牙行以半官方的身份過分盤剝商民，通過在資制審批、數(shù)量分布、牙人準(zhǔn)入資格等方面，使集市的牙行設(shè)置與管理基本上制度化、規(guī)范化。

主要措施有：一是牙人須先驗(yàn)明商人有無稅票，才決定是否為他們進(jìn)行經(jīng)紀(jì)服務(wù);二是在一些地區(qū)的集市，禁設(shè)牙行抽稅或無牙行設(shè)立，所產(chǎn)生的義集（或義市）制度。由此，經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)在清朝發(fā)展到了最高峰（24）;三是牙行數(shù)量的隨時(shí)調(diào)整。地方官府可根據(jù)商品數(shù)量的增減以及市場的發(fā)達(dá)興衰程度，重新分配和調(diào)整名額，發(fā)放不同數(shù)目的牙帖，并上報(bào)戶部，經(jīng)最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)定（25）。雍正時(shí)期，河南發(fā)放牙帖最多，有7.6萬張，云南僅11張，全國共發(fā)放17.88萬張;四是按資質(zhì)劃分牙行為3個(gè)等級(jí)，同時(shí)按照因各地市場繁榮程度，上繳不同稅收，如奉天府上等牙行的年稅為自銀一兩，中等牙行為一兩五錢，下等牙行為一兩;而湖北的上等牙行每年只交銀子五錢，中等為一錢或三錢，下等為一錢四五分不等（26）;五是朝廷禁絕兼地兼貨經(jīng)營，即不得同時(shí)兼營他貨，也不準(zhǔn)私自跑到其他集市經(jīng)營，禁止牙行競爭，完善牙行規(guī)章。

（二）牙商關(guān)系的演化導(dǎo)致與牙行制度配套的刑律出臺(tái)

私下貿(mào)易被禁止，販運(yùn)商人只有得到牙商的配合，才能及時(shí)買到和賣出商品，沒有運(yùn)輸行業(yè)牙商的配合，無法雇得合適的車船腳力安全迅速地組織貨運(yùn)（27）。商牙關(guān)系成為決定生意成敗贏虧的大事。清朝時(shí)期的徽州牙商，經(jīng)營相當(dāng)成功，原因在于他們“慎擇牙人”的同時(shí)，不惜捐巨資獵取功名，獲得經(jīng)營牙行的政治保護(hù)，成功的蘇松等地的布商字號(hào)，是得力于饒州埠頭爭取得“經(jīng)營運(yùn)輸業(yè)務(wù)”。

牙人倚勢作奸，迫勒商民，牟取暴利，乾隆27年，清廷對牙行從業(yè)人員違反行規(guī)或者政府有關(guān)法令也制定了一些嚴(yán)格的處罰規(guī)定。但裁革經(jīng)紀(jì)的舉措，被證明錯(cuò)誤后，清政府對經(jīng)紀(jì)人管理采用中庸之道，忽略經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，反而規(guī)定：“一家之中不皆監(jiān)生，則令其無頂戴者報(bào)名給一子司帖”，即以其家人出面經(jīng)營牙行（28），真正不知所謂。政府對經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)管理的不到位、不合理，使得清朝年間的經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)由此又停滯不前，再次出現(xiàn)隨朝代的衰落而衰落。

（三）中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)初期的停滯階段（清朝末期至新中國建國初期）

清末至民國前期，中國商品化程度至少相當(dāng)于過去三個(gè)世紀(jì)（29），清朝官辦“洋行”、民國的買辦，隨著歷史的前進(jìn)演變?yōu)橐喙僖嗌獭⒎枪俜巧痰慕?jīng)紀(jì)人。只不過因市場層次的不同，在具體職能活動(dòng)因?yàn)橐?guī)模和性質(zhì)有了差異。作為“官牙”，在官府與行商之間起中介作用，作為“私牙”，在市鎮(zhèn)集貿(mào)進(jìn)行最為原始和簡單的中介活動(dòng)，從中取傭。在販運(yùn)商與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)者的購銷關(guān)系之間，代客買賣。規(guī)模大的牙人、牙行活動(dòng)復(fù)雜，直接負(fù)責(zé)代客商購集或散售貨物、安排客商的飲食起居與消閑娛樂，小牙行往往從事間接代客買賣活動(dòng)，如雙林鎮(zhèn)線業(yè)中的船戶。代客買賣的經(jīng)紀(jì)行，用標(biāo)準(zhǔn)砝碼，能夠公平準(zhǔn)確衡量收支的銀兩。這種“平碼行”，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度并不是很高的廣西省，發(fā)展很快，由辛亥革命前的13.7家增加到抗戰(zhàn)后的87.3家，從事該行業(yè)人員數(shù)量也大增，僅南寧市兩階段增長率就達(dá)到300%左右（30）（參見表1）。1930年成立了經(jīng)紀(jì)業(yè)同業(yè)大會(huì)（31），民國28年，僅蒼梧縣平碼經(jīng)紀(jì)業(yè)商業(yè)同業(yè)工會(huì)有會(huì)員114人，桂林經(jīng)紀(jì)同業(yè)工會(huì)有一百多家會(huì)員。資本方面，“平碼行當(dāng)稱巨擘，占南寧全市商業(yè)資本的36%”（32），在商業(yè)行會(huì)中占大多數(shù)的牙商組織，對加強(qiáng)城際間及城市和腹地區(qū)域間的大規(guī)模商品流通起到較大的推動(dòng)作用（33）。它的出現(xiàn)，標(biāo)志著經(jīng)紀(jì)業(yè)組織化程度的提高，是向現(xiàn)代化方向邁進(jìn)的體現(xiàn)，由此，經(jīng)紀(jì)業(yè)獲得較大發(fā)展。

表1 近代廣西部分城市經(jīng)紀(jì)業(yè)發(fā)展一覽表（單位：家）

此時(shí)，牙行經(jīng)營層次和組織化程度進(jìn)一步加強(qiáng)。仍以廣西為例，首先是專業(yè)化經(jīng)營，形成有固定代理收購、銷售區(qū)域，隨后經(jīng)紀(jì)業(yè)經(jīng)營逐漸專門化，又出現(xiàn)專營某類商品的經(jīng)紀(jì)行莊。如谷米行、茶行、豬行、火油行及各類土特產(chǎn)行等。經(jīng)營行業(yè)逐漸趨向?qū)I，分為糧食業(yè)、盆業(yè)、筒竹業(yè)、木柏業(yè)、陶瓷業(yè)及飲食服務(wù)業(yè)等十多個(gè)行業(yè)。

1937年抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，經(jīng)營業(yè)務(wù)逐漸由代客買賣轉(zhuǎn)向自營為主。此外，經(jīng)紀(jì)行號(hào)以行商名義拉攏外地商號(hào)入股，組織貨物購銷買賣，經(jīng)紀(jì)業(yè)自營批發(fā)業(yè)務(wù)由此出現(xiàn)，使經(jīng)紀(jì)業(yè)集代理與批發(fā)于一體，其在市場上的功能和重要性也日益上升。紀(jì)行資金構(gòu)成出現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，以股份制為主，有效地增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，桂林褚新泰的謙和泰山貨行，由此在亂世中有幾十年的輝煌。

后來牙商逐漸被大商號(hào)取代，商號(hào)擺脫牙行的約束，如本為牙行組織的上海米行公所，同治九年改為米店公所，為此老行（經(jīng)紀(jì)業(yè)）生計(jì)幾絕，有的被迫改為私行，如本是牙行性質(zhì)的上海報(bào)關(guān)業(yè)（代向海關(guān)報(bào)稅），后創(chuàng)立報(bào)關(guān)公所，向道、縣衙門、江海關(guān)洋人稅務(wù)司暨總商會(huì)備案，變成商行（34）。

近代，雖成立有同業(yè)工會(huì)等團(tuán)體組織，但行業(yè)管理不規(guī)范，行業(yè)整體發(fā)展一直在較低層次上徘徊，尚未形成較大規(guī)模。同時(shí)，與前期經(jīng)紀(jì)業(yè)不同的是，近代經(jīng)紀(jì)人大依靠貿(mào)易出入口，這種格局下發(fā)展起來的經(jīng)紀(jì)業(yè)，對國際市場具有很強(qiáng)的依附性，國際市場的一個(gè)微小的波動(dòng)，就會(huì)對中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成巨大沖擊，中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)進(jìn)入初期階段，但其實(shí)質(zhì)，卻只能是中國經(jīng)紀(jì)業(yè)的初期異化階段。

這一階段，勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品商品化率越來越高，商品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已經(jīng)占有較高的比重，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的地域范圍和市場半徑擴(kuò)大，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織開始形成，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)個(gè)體和組織并存，中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)初步形成，只是不同時(shí)期的表現(xiàn)不同。明朝經(jīng)紀(jì)組織表現(xiàn)為牙行，清朝的是公行，鴉片戰(zhàn)爭后，隨著外商獲得各通商口岸自由貿(mào)易的特權(quán)，經(jīng)紀(jì)組織以洋行和行商為載體，民國期間買辦成為經(jīng)紀(jì)人代名詞。

需要指出的是，盡管中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織已經(jīng)形成，但在清朝后期和民國期間，戰(zhàn)亂紛飛，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，使得經(jīng)紀(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人行業(yè)發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變，許多經(jīng)紀(jì)行為了生存和盈利，不再純粹的進(jìn)行經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，而捎帶地進(jìn)行著自主商業(yè)活動(dòng)。

三、形成與發(fā)展：以經(jīng)紀(jì)人、職業(yè)經(jīng)紀(jì)組織和專業(yè)合作組織為核心的中介產(chǎn)業(yè)

（一）中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)異化階段（1952-1979年）

中國糧食油料、棉花和棉布統(tǒng)購統(tǒng)銷，大部分社會(huì)產(chǎn)品由國家實(shí)行計(jì)劃收購和供應(yīng)，統(tǒng)一調(diào)撥和分配，中間商無存在的理由，同時(shí)，政府打擊取締經(jīng)紀(jì)人的政策，經(jīng)紀(jì)人原來的正當(dāng)業(yè)務(wù)成為的非法經(jīng)營，即便到1985年，國家《關(guān)于堅(jiān)決制止就地轉(zhuǎn)手倒賣活動(dòng)的通知》中還強(qiáng)調(diào)：“不準(zhǔn)經(jīng)紀(jì)人牽線、掛鉤從中漁利?！?/p>

這種“統(tǒng)購統(tǒng)銷”制度，使得原來的商品流通、商品市場被計(jì)劃分配和調(diào)撥所取代，從事交易中介的經(jīng)紀(jì)人也就失去了存在的必要。于是，經(jīng)紀(jì)人這一行業(yè)就在我國消失了，處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的中國，無所謂市場和農(nóng)戶個(gè)體，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)完全處于一種極度異化階段。

隨著計(jì)劃調(diào)控逐漸減弱，市場作用逐漸發(fā)展，對經(jīng)紀(jì)需求的增加，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人再次出現(xiàn)，因?yàn)檎卟幻鞔_，不敢正大光明，只在本地偷偷摸摸的進(jìn)行極小范圍、小規(guī)模的業(yè)務(wù)活動(dòng)，雖屢禁而不能止。

（二）中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)的重新起步階段（1979-1992年）

1979年到1992年間，中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)處于重新起步的階段。改革開放初期，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行，15年以上的土地承包期，農(nóng)村商品生產(chǎn)的明確，農(nóng)戶成為生產(chǎn)經(jīng)營的主體，主要農(nóng)產(chǎn)品市場陸續(xù)放開。但是，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)脫離國家計(jì)劃控制后，并沒有與千變?nèi)f化的大市場有效對接，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人此時(shí)開始出現(xiàn)，同時(shí)，獲得了經(jīng)營自主權(quán)的農(nóng)戶家庭在分散經(jīng)營過程中切實(shí)感受到了學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要性，一些技術(shù)合作組織開始出現(xiàn)，1980年四川鄲縣成立了養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)，1980年5月，廣東省思平縣牛江鎮(zhèn)成立了雜優(yōu)稻研究會(huì)。

盡管如此，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)活動(dòng)還只是在地下進(jìn)行，從事此行業(yè)的人還為數(shù)不多，自發(fā)的經(jīng)紀(jì)人組織偏少，勢單力薄，只是為小規(guī)模的商品交易作中介服務(wù)，而且業(yè)務(wù)范圍主要局限于一般性生產(chǎn)資料的中間交易活動(dòng)。產(chǎn)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品積壓腐爛，銷區(qū)卻買不到滿意的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品“買難、賣難”矛盾日漸突出。為此，從理論研究到政策主張，都強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)。由此，出現(xiàn)了一大批形式、內(nèi)容、層次、要素、成分、主體多樣化的各種農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織，如農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等，據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，到1990年全國各類專業(yè)合作與聯(lián)合組織達(dá)123.1萬個(gè)。其中，生產(chǎn)經(jīng)營型74萬個(gè)，占總數(shù)的60%;服務(wù)型41.4萬個(gè)，占33.6%;專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)7.7萬個(gè)，占6.3%。

從1980年到1985年，農(nóng)民專業(yè)合作組織基本上處于自發(fā)形成與自生自滅狀態(tài)，組織數(shù)量少、規(guī)模小，且規(guī)范化程度低，多數(shù)沒有章程，穩(wěn)定性差，但中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)萌芽。1991年以后，農(nóng)民專業(yè)合作組織得到了各級(jí)政府部門的政策支持、試點(diǎn)示范從而獲得較快發(fā)展，到1991年底，南京、上海、深圳等地經(jīng)紀(jì)人活動(dòng)開始公開化，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社被列為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的形式之一。1993年，明確農(nóng)業(yè)部作為指導(dǎo)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作與聯(lián)合組織的行政主管部門。從1994年開始，在陜西、山西、安徽、四川等省開展了農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)的試點(diǎn)工作，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了起色，中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)從此開始初步形成，就中國經(jīng)紀(jì)人歷史而言，1979-1992年應(yīng)該定義為中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)的重新起步階段。

（三）中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)的成長發(fā)展階段（1992年至今）

1990年代中后期，小農(nóng)戶與市場之間的矛盾日益尖銳化，民間自發(fā)形成的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人越來越多，同時(shí)，隨著經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，農(nóng)民自發(fā)組織的各類經(jīng)紀(jì)組織，避開了和農(nóng)村基層組織體系的摩擦，打破了行政區(qū)劃的約束，實(shí)行跨村、跨區(qū)合作，充分體現(xiàn)了農(nóng)民社員的合作意愿，如雨后春筍般，紛紛出現(xiàn)。1992-2003年期間，中國農(nóng)村市場的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品商品逐步的全面化，中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)初步形成。

2002年12月修訂通過的《農(nóng)業(yè)法》中將“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”列為“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”的專門一種類型。2004-2006年三個(gè)中央1號(hào)文件分別提出“從2004年起，中央和地方要安排專門資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場營銷等服務(wù)”、“支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，對專業(yè)合作組織及其所辦加工、流通實(shí)體適當(dāng)減免有關(guān)稅費(fèi)”、“積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快立法和扶持力度，建立利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的信貸、財(cái)稅和登記等制度。2002-2005年農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步開展了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)和示范建設(shè);2003-2005年財(cái)政部安排115億元專項(xiàng)資金支持試點(diǎn)建設(shè)，其它相關(guān)部委也在制度、資金、技術(shù)等方面對農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展給予指導(dǎo)和支持。（35）與此同時(shí)，地方各級(jí)政府高度重視和支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，出臺(tái)了相應(yīng)的制度、措施。

由此以來我國農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)入了相對較快的發(fā)展時(shí)期，首先在浙江、江蘇、山東、河北等省快速發(fā)展開來。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2003年全國比較規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有14萬個(gè)，其中農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)占85%，專業(yè)合作社占10%（36）。中國科協(xié)2002年調(diào)查顯示，全國有農(nóng)技協(xié) 9.9 萬個(gè)，聯(lián)系農(nóng)戶 729.4 萬個(gè)（37）。到2005年底，我國農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織己經(jīng)發(fā)展到15萬個(gè)，參加農(nóng)戶2363萬戶，占農(nóng)戶總戶數(shù)的9.8%。從經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模來看，2004年底，經(jīng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人促成交易的農(nóng)副產(chǎn)品、牲畜、農(nóng)資額達(dá)到1700多億元。湖南省農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)量增加為32億元，江蘇省近幾年農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人撮合成交的農(nóng)副產(chǎn)品成交額，每年以30%的速度增長，2002年成交額240億元，2004年達(dá)480億元。從發(fā)展規(guī)?？矗坏睫r(nóng)戶總量的10%，覆蓋率并不高;從區(qū)域分布看，發(fā)達(dá)地區(qū)快于欠發(fā)達(dá)地區(qū);從產(chǎn)業(yè)分布看，主要分布在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和其他。其中從事種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的占47.6%、畜牧業(yè)占24.7%、漁業(yè)占5.1%、農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)占4.1%、其他行業(yè)占18.5%。在種植業(yè)中糧食為 30%、蔬菜為60%、其他為10%。

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)的重要組織——專業(yè)合作社在農(nóng)村的蓬勃發(fā)展，中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)由此從經(jīng)紀(jì)人的個(gè)體組織，開始走向個(gè)體和組織、民間和官方同時(shí)行動(dòng)和并存的局面。此時(shí)，我國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，加速了農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售半徑，促使農(nóng)村市場和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的超速發(fā)展。2006年1月23日，農(nóng)經(jīng)委發(fā)布的《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程（試行）》的通知，2006年10月頒布了農(nóng)民專業(yè)合作社法，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》賦予農(nóng)民專業(yè)合作社法人資格，明確了其市場主體地位，明確了農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)，于2007年7月1日起施行，我國的專業(yè)合作社開始進(jìn)行了規(guī)范化管理，也意味著我國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入了成長階段。

這一階段的勞動(dòng)生產(chǎn)率高，農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展迅速，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)戶家庭經(jīng)營多根據(jù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織要求，以市場為中心，全面進(jìn)行農(nóng)戶家庭經(jīng)營。這一時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)作為家庭農(nóng)場最無法缺少的產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶需要的行業(yè)，溝通著所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)，而且逐步走向規(guī)范化和制度化，組織結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，組織內(nèi)部的各個(gè)組成部分分工明確，職能專門，并形成相互制約、相互依存、相互促進(jìn)的有序結(jié)構(gòu)，組織的整體功能趨于強(qiáng)化，開始形成規(guī)范化的、穩(wěn)定的、發(fā)達(dá)的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

2003年以后，我國農(nóng)業(yè)開始具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度的特征：農(nóng)戶實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，是為“賣”而生產(chǎn)，商品率高;農(nóng)戶接受廣泛的社會(huì)化服務(wù)，自主開展多種形式的合作與聯(lián)合，與市場建立穩(wěn)定的有組織的聯(lián)系;農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工、流通有機(jī)結(jié)合，廣泛使用先進(jìn)技術(shù)，形成社會(huì)化生產(chǎn)的群體性規(guī)模經(jīng)濟(jì);農(nóng)戶與某個(gè)市場主體形成雙層經(jīng)營的利益共同體，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);國家對農(nóng)業(yè)采取強(qiáng)有力的扶持政策。這些特征符合中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)完成形成階段的特點(diǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的到來，意味著中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)正式形成，意味著建立在原始組織形態(tài)上的兩千多年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)束，在此基礎(chǔ)上，只要政府引導(dǎo)的好，中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)將成長為一個(gè)極具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

四、結(jié)論與趨勢

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展體制是堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本政策，雖然目前部分農(nóng)民轉(zhuǎn)移到了二三產(chǎn)業(yè)，但是在沒有其他手段可以替代土地作為農(nóng)民生產(chǎn)資料和生活保障的情況下，農(nóng)民以既不失去承包地、又能夠在外打工的兼業(yè)方式，成為主要的生存狀態(tài)。

家庭承包經(jīng)營主要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制問題，沒有（也不可能）解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場的銜接問題，而這恰恰是制約中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。長期堅(jiān)持黨的農(nóng)村基本政策，就決定了小規(guī)模的農(nóng)戶將長期存在，強(qiáng)化了家庭小規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品分散供給與農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展及大市場集中需求的矛盾（許經(jīng)勇，2001）。

中國農(nóng)村經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民形成利益共同體，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場，在一定程度上幫助農(nóng)民克服不規(guī)模帶來的困難和問題，彌補(bǔ)分散小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在市場競爭中不利的地位，從而保證農(nóng)產(chǎn)品加工和流通的價(jià)值能夠?yàn)檗r(nóng)民所享，在一定程度上緩解農(nóng)村經(jīng)營體制的基本矛盾，從根本上改善農(nóng)業(yè)的競爭地位，解決農(nóng)民增加收入的困難，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由自給半自給農(nóng)業(yè)向大規(guī)模的商品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)計(jì)劃體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變、由粗放型增長方式向集約型增長方式的轉(zhuǎn)變。

注釋：

①本文是山東省高等學(xué)校人文社科研究項(xiàng)目（J11WF66）和山東農(nóng)大青年科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目部分研究內(nèi)容.

②楊其民.買賣中間商“牙人”、“牙行”的歷史演變—兼釋新發(fā)現(xiàn)的《嘉靖牙帖》［M］.史林，1994：8-13.

③⑥（12）（16）葉世昌.對經(jīng)紀(jì)人的歷史考察及其啟示［J］.世界經(jīng)濟(jì)文匯，1995，（1）：38-43.

④⑦⑨（23）吳少眠.我國歷史上的經(jīng)紀(jì)人及行業(yè)組織考略［J］.史學(xué)月刊，1997，（5）：84-89.

⑤劉重日，左云鵬.對“牙人”“牙行”的初步探討［J］.文史哲，1957，（8）.

⑧中國農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)研究會(huì).中國經(jīng)紀(jì)人的歷史沿革［J］.農(nóng)村天地，2004，（5）.

⑩龍登高.論宋代的掮客［J］.思想戰(zhàn)線，1990，（5）.

（11）中國農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)研究會(huì).中國經(jīng)紀(jì)人的歷史沿革［J］.農(nóng)村天地，2004，（5）.

（13）單強(qiáng).略論近代江南市場經(jīng)紀(jì)人［J］.蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)，1997，（3）：95-99.

（14）（15）劉秀生.清代牙行與產(chǎn)地市場［J］.北京商學(xué)院學(xué)報(bào)，1991，（2）.

（17）廣島史學(xué)會(huì).史學(xué)研究，1982：155;高景岳：近代無錫蠶絲業(yè)資料選輯，第21-23頁;新聞報(bào)，1918-04-11.

（18）（21）（22）（24）（25）（26） 劉 宗 棠.清 朝 前 中 期 牙 行 制 度 的 特 點(diǎn) 及其利弊［J］.江西社會(huì)科學(xué)，2007，（10）：150-153.

（19）朱培夫.武漢牙行初探［J］.武漢師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲社版），1984，（2）.

（20）龔關(guān).官府、牙行與集市——明清至民國時(shí)期華北集市的市場制度分析［J］.天津商學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，（1）.

（27）王廷元：論明清時(shí)期的徽州牙商［J］.中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究，1993，（2）：54-60.

（28）王廷元：論明清時(shí)期的徽州牙商［J］.中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究，1993，（2）：54-60.

（29）黃宗智：華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變遷［M］.北京：中華書局，1986：124.

（30）廣西對外經(jīng)貿(mào)委駐梧州口岸辦事處.梧州口岸外經(jīng)貿(mào)志［M］.1991：50.

（31）嘉慶臨桂縣志［M］，卷一六.

（32）廣西省政府統(tǒng)計(jì)處：廣西年鑒第一回［M］，1933：372，365-366，372.

（33）陳煒.試論近代廣西城鎮(zhèn)經(jīng)紀(jì)業(yè)的發(fā)展［J］.中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究，2005，（2）：49-58.

（34）《上海行會(huì)性質(zhì)擅變》.

（35）周霞，彭玉珊.基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長差異的企業(yè)家人力資本釋放度模糊評價(jià)［J］.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009，（1）.

（36）張曉山.有關(guān)中國農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的幾個(gè)問題［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2005，（1）：4-7.

（37）張玉臺(tái).努力推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的制度創(chuàng)新［N］.農(nóng)民日報(bào)，2008-09-29.

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山東省高等學(xué)校人文社科研究項(xiàng)目（J11WF66）和山東農(nóng)業(yè)大學(xué)青年科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目部分研究內(nèi)容?！咀髡邌挝弧可綎|農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院三農(nóng)中心，山東泰安，271018

周 霞（1971- ），女，漢族，新疆庫爾勒人，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師、管理學(xué)博士，主要從事農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織與管理等領(lǐng)域的研究。