三大戰(zhàn)略促轉(zhuǎn)型和諧發(fā)展增活力

　　位于山西省東南端的陽(yáng)城縣有著悠久的歷史和名揚(yáng)華夏的燦爛文化。自隋朝設(shè)立科舉以來(lái)，這里先后出過(guò)120余名進(jìn)士，出過(guò)王國(guó)光、張慎言等4位尚書和田從典、陳廷敬兩位宰相，與陜西韓城、安徽桐城同為文化發(fā)達(dá)之鄉(xiāng)，贏得了“康雍盛時(shí)、名列三城”的美譽(yù)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，朱德、鄧小平等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家都曾在此留下了戰(zhàn)斗的足跡。
　　2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的起步之年，在陽(yáng)城這個(gè)文化之鄉(xiāng)，也隨之掀起了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新高潮。一年來(lái)，陽(yáng)城縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，解放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，把實(shí)施“l(fā)+4”新型工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、“1+5”大縣城發(fā)展戰(zhàn)略和“3+1”大旅游發(fā)展戰(zhàn)略，作為推動(dòng)陽(yáng)城“四化”的主要承載、主要抓手，全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)及生態(tài)文明和黨的建設(shè)均取得新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的良好開局。緊扭第一要?jiǎng)?wù)，
　　轉(zhuǎn)型跨越的步履更加穩(wěn)健
　　一年來(lái)，陽(yáng)城堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，以轉(zhuǎn)型跨越為主題，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，努力促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　強(qiáng)支柱、建平臺(tái)，工業(yè)強(qiáng)縣邁出新步伐。陽(yáng)城按照“以煤為基、多元發(fā)展”的思路，加快構(gòu)建“1+4”新型工業(yè)框架。煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組過(guò)程中的矛盾得到有效化解，復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程明顯加快，陽(yáng)泰集團(tuán)規(guī)范化運(yùn)行得到加強(qiáng)，煤炭產(chǎn)業(yè)總體進(jìn)入恢復(fù)性增長(zhǎng)的良性軌道。四大工業(yè)園區(qū)按照功能性、專業(yè)性、特色性和集群性的原則，加快規(guī)劃和建設(shè)。北留園區(qū)突出抓“提升”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)；安陽(yáng)園區(qū)突出抓“鞏固”，在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，加快推進(jìn)二期建設(shè)；芹池園區(qū)突出抓“招商”，與晉煤集團(tuán)的合作取得重大進(jìn)展；演禮園區(qū)突出抓“規(guī)劃”，產(chǎn)業(yè)策劃順利完成，園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃正在進(jìn)行。
　　重特色、助增收，農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣取得新成效。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，加快實(shí)施“雙六”調(diào)產(chǎn)工程。認(rèn)真兌現(xiàn)各類支農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民務(wù)農(nóng)興農(nóng)的積極性，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。新發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林1.2萬(wàn)畝，蠶桑、畜牧、蔬菜、食用菌、小雜糧等進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)特色基地不斷擴(kuò)張?！吧?繭+絲+被”“桑+飲料”“桑+食用菌”“山萸+飲料”等新的產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成，農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。仙桐制絲、征弘食品等“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)不斷壯大，農(nóng)民專業(yè)合作社新增53個(gè)，達(dá)到324個(gè)，農(nóng)業(yè)組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力持續(xù)增強(qiáng)。
　　興旅游、促繁榮，三產(chǎn)活縣呈現(xiàn)新局面。堅(jiān)持在“提升東北、鞏固?hào)|南、開發(fā)西南”上下工夫，皇城景區(qū)五星級(jí)酒店正式運(yùn)營(yíng)，拓展了商務(wù)、會(huì)議接待等新功能，服務(wù)能力和水平大幅提升，龍頭景區(qū)的名片更加靚麗。蟒河景區(qū)內(nèi)涵挖掘和對(duì)外促銷同步推進(jìn)，接待游客量持續(xù)攀升，豐富了全縣旅游的大格局。析城山景區(qū)開發(fā)主體確定，基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。全國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)在皇城順利召開，世界旅游小姐山西賽區(qū)冠軍選拔賽在蟒河成功舉辦，陽(yáng)城旅游的知名度和影響力持續(xù)提升。全年共接待游客273萬(wàn)人次，門票收入9600萬(wàn)元，旅游綜合收入19.8億元。與此同時(shí)，宇佳商貿(mào)城、環(huán)城凱斯頓等一批生活服務(wù)類項(xiàng)目順利竣工，縣城承載旅游的能力持續(xù)增強(qiáng)，以三大景區(qū)為支撐、以縣城為支點(diǎn)的“3+l”大旅游格局正在形成。
　　抓招商、增動(dòng)力，項(xiàng)目立縣實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把招商引資作為第一路徑，按照“內(nèi)商外商一起招、內(nèi)資外資一起引”的思路，大力推行四大班子帶頭招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”任務(wù)招商、經(jīng)濟(jì)部門主動(dòng)招商的目標(biāo)責(zé)任制，創(chuàng)新開展“七套組合拳”護(hù)航重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目行動(dòng)，促進(jìn)了在談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效。全年共引進(jìn)利用縣外資金32億元，飛宇手套、天華鑄件、太岳塑編、宇?yuàn)W鋼塑、金象1830、匯源純凈水、云蒙礦泉水、華萸桑果汁、蘭花煤層氣、紅太陽(yáng)建材、香港東裕伸性牛皮包裝紙等一批打基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型、增后勁的項(xiàng)目順利實(shí)施，發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力明顯增強(qiáng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，
　　轉(zhuǎn)型跨越的環(huán)境更加優(yōu)越
　　一年來(lái)，陽(yáng)城以縣城建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?？h城建設(shè)圍繞“區(qū)域性生態(tài)宜居休閑城市”的定位，精心實(shí)施了一系列市政工程。著眼于完善城市功能，加快垃圾、污水處理工程建設(shè)，擴(kuò)大集中供熱、集中供氣范圍，啟動(dòng)人民醫(yī)院遷建工程。著眼于提升城市品位，完善六大森林公園建設(shè)和街頭游園、沿河道路綠化，提升西小河、獲澤河兩條景觀軸帶，山水園林城市魅力顯現(xiàn)，被評(píng)為“省級(jí)園林城市”。著眼于優(yōu)化城市環(huán)境，完成鳳凰街路面翻修工程，延伸獲澤河河道治理，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，城市面貌明顯改觀，被評(píng)為“省級(jí)衛(wèi)生十佳縣城”。與此同時(shí)，著眼于促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，陽(yáng)城北500千伏輸變電工程全面竣工，西冶水庫(kù)、南部聯(lián)網(wǎng)供水二期工程翌穩(wěn)步推進(jìn)，馬瓜線、西蟒路改造進(jìn)程加快。按照“兩軸、三域、多點(diǎn)”的思路，加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。注重協(xié)調(diào)發(fā)展，
　　轉(zhuǎn)型跨越的活力更加旺盛
　　一年來(lái)，陽(yáng)城按照“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)以民生改善為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)，盡最大努力凝聚發(fā)展合力，激發(fā)社會(huì)活力。
　　人民生活持續(xù)改善。全面啟動(dòng)農(nóng)村“五個(gè)新的全覆蓋”工程，圓滿實(shí)現(xiàn)農(nóng)村便民連鎖商店、中等職業(yè)教育和新農(nóng)保全覆蓋。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保制度不斷健全，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，扶貧攻堅(jiān)、干部下鄉(xiāng)住村等活動(dòng)深入開展，生態(tài)建設(shè)得到新加強(qiáng)，反映生態(tài)環(huán)境綜合效應(yīng)的縣城二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到345天。
　　文化建設(shè)縱深推進(jìn)。深入開展紀(jì)念建黨90周年系列主題活動(dòng)，弘揚(yáng)了以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。穩(wěn)步推進(jìn)“文化低保”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民工程，廣泛開展街頭文藝、慶典文藝、體育比賽等群眾性文體活動(dòng)，活躍了群眾精神文化生活。持續(xù)開展“文明和諧”創(chuàng)建活動(dòng)，64個(gè)村鎮(zhèn)、單位被評(píng)為“文明和諧村鎮(zhèn)”“文明和諧單位”。
　　社會(huì)大局保持穩(wěn)定。高度重視信防工作。廣泛開展隱患排查，持續(xù)開展干部接訪，集中開展積案化解，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出鄉(xiāng)、大事不出縣”。各級(jí)重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間均實(shí)現(xiàn)赴省進(jìn)京“零登記、零通報(bào)、零交辦”。不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，群眾安全感明顯增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)了又一個(gè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)年。
　　東風(fēng)浩蕩春潮涌，萬(wàn)里征程勇?tīng)?zhēng)先。2叭2年新春伊始，純樸、熱情的40萬(wàn)陽(yáng)城人民正以前所未有的開拓氣魄，披荊斬棘，眾志成城，在轉(zhuǎn)型跨越的道路上快馬揚(yáng)鞭，奮力趕超，向著出沒(méi)陽(yáng)城“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化”的“四化”目標(biāo)闊步前