如何把中國綠色革命帶到非洲

聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署新任中國區(qū)代表接受專訪時(shí)，談非洲目前的狀況談“出口”中國的經(jīng)驗(yàn)——

“如果在你現(xiàn)在居住的城市里，每天有上萬人死于饑荒，你就能了解索馬里的情況有多糟糕了。”剛剛履新的聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署中國區(qū)代表黃安生(Brett Rierson)認(rèn)為，非洲之角正面臨嚴(yán)重危機(jī)，根源是農(nóng)業(yè)投入不足?！拔乙紤]的，就是如何把中國農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)帶到非洲去?！?/p>

非洲需要什么

黃安生的辦公桌上，擺著他正在讀的書：美國政治學(xué)教授帕爾伯格的《食品政治》。夾著書簽的那頁，在談?wù)摗熬G色革命”?！熬G色革命”，是指從上世紀(jì)60年代開始，亞洲、拉美發(fā)展中國家用技術(shù)提高糧食產(chǎn)量的革新。

“這次非洲之角陷入危機(jī)，除了自然災(zāi)害，也是這一地區(qū)農(nóng)業(yè)投入長期不足的結(jié)果?！秉S安生說，“綠色革命”遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到達(dá)非洲。農(nóng)業(yè)科技飛速發(fā)展之時(shí)，非洲的糧食產(chǎn)量卻沒有太大增加。

非洲很多國家對(duì)科研投資不夠，農(nóng)業(yè)仍停留在刀耕火種的原始水平。數(shù)據(jù)顯示，非洲只有7％的土地配有灌溉設(shè)施，遠(yuǎn)低于19.7％的世界平均水平。在非洲之角，這一比例甚至只有1％。這也就意味著，這些國家只能“靠天吃飯”。一旦遭遇大旱，沒有降雨，就會(huì)造成無糧可收的局面，只能依賴進(jìn)口。

國際援助的減少，也使得非洲無法邁出“革命”步伐。從1980年到2003年，國際對(duì)發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)援助縮水了64％，美國對(duì)非洲農(nóng)業(yè)研究方面的投入則減少了77％。對(duì)于依賴外援的非洲國家來說，這無疑是致命的。

“當(dāng)非洲面臨生與死的問題時(shí)，緊急救援自然是第一位的。但接下來，要找到長期解決方案?！秉S安生說，非洲解決糧食安全問題，需要提高產(chǎn)量，技術(shù)是關(guān)鍵。

“出口”中國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

“作為聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署中國區(qū)的代表，我未來四年的任務(wù)，就是把中國農(nóng)業(yè)的綠色革命‘出口’到非洲去?！秉S安生笑著說。

在過去的30多年里，中國用占世界9％的耕地養(yǎng)活了占世界近21％的人口，讓3000萬人擺脫饑餓。聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署執(zhí)行總干事喬塞特·希蘭稱，中國在解決糧食安全問題上為世界樹立了“典范”?！熬G色革命”之父布勞格則稱贊中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)成就，認(rèn)為中國會(huì)在世界農(nóng)業(yè)科技中起帶頭作用。

“從上世紀(jì)60年代開始，中國就一直沒有間斷地投資非洲農(nóng)業(yè)，和非洲展開了農(nóng)業(yè)技術(shù)合作。”

“我想，在這方面聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署和中國有很大的合作空間。聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署可以利用在項(xiàng)目管理和執(zhí)行上的經(jīng)驗(yàn)，讓中國技術(shù)更好地‘嫁接’到非洲國家，避免生搬硬套，出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象。比如聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署在幾十個(gè)國家開展了學(xué)校營養(yǎng)餐計(jì)劃，盡管每個(gè)國家情況不同，但都能把這一模式成功推廣?！秉S安生說。

美國麥肯錫公司社會(huì)創(chuàng)新中心主任戴維斯認(rèn)為，過去一些援助非洲農(nóng)業(yè)的西方捐助機(jī)構(gòu)總是追求規(guī)模，想通過龐大項(xiàng)目解決問題，但這并不適合小農(nóng)，而中國農(nóng)業(yè)改革的高明之處則是“小型化”。在黃安生看來，非洲很多地區(qū)沒有能力普及高級(jí)技術(shù)，中國農(nóng)業(yè)中很多基礎(chǔ)技術(shù)和設(shè)施，可能更適合當(dāng)?shù)貒椤?/p>

拓展全方位合作

聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署和中國的合作始于上世紀(jì)70年代末。從1979年到2005年，聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署累計(jì)對(duì)華提供了400萬噸糧食，有3000萬人受益。2005底，中國實(shí)現(xiàn)糧食自給后，聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署結(jié)束了對(duì)華糧食援助。從這時(shí)起，中國也從糧食受援國轉(zhuǎn)變?yōu)樵鷩?，此后逐漸加大對(duì)聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署的援助力度。

“我希望推動(dòng)聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署和中國全方位的合作，在繼續(xù)保持和政府部門的良好合作時(shí)，也發(fā)展和私有領(lǐng)域及普通百姓的聯(lián)系。”

黃安生說，中國作為聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署的董事會(huì)成員，是其決定性的戰(zhàn)略合作伙伴。從海地地震到非洲之角饑荒，中國政府都迅速作出反應(yīng)，慷慨解囊。今年3月，在聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署和中國政府部門舉行的研討會(huì)上，中方表示，除了繼續(xù)提供糧食援助外，還要在發(fā)展農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)等方面和聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署展開更多交流。

在擔(dān)任中國區(qū)代表前，黃安生是聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署駐亞洲高級(jí)企業(yè)合作官員，在促進(jìn)和私營領(lǐng)域的合作方面，有著豐，富的經(jīng)驗(yàn)?！巴卣购退綘I領(lǐng)域的合作并非易事，因?yàn)槠髽I(yè)首先考慮的是利潤和回報(bào)。但對(duì)于希望走向世界的中國企業(yè)來說，通過和聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署的合作可以樹立良好的社會(huì)形象，為開拓當(dāng)?shù)厥袌龃蛳铝己玫幕A(chǔ)。事實(shí)上，已經(jīng)有中國企業(yè)開始和我們合作了，我對(duì)此充滿信心?！秉S安生說。

“對(duì)于我們來說，來自個(gè)人的捐助同樣很重要。調(diào)查顯示，勸捐是個(gè)人捐款的最主要原因，也就是說當(dāng)有人請(qǐng)求你捐款時(shí)，你會(huì)更容易行動(dòng)起來。我們希望做更多宣傳，提高人們的公益意識(shí)?！秉S安生告訴本報(bào)記者，他注意到越來越多的中國人愿意為慈善事業(yè)捐款?！拔覀兒椭袊鲐毣饡?huì)合作為非洲之角募集資金，捐款的人非常踴躍?！?/p>