上篇:創(chuàng)新戰(zhàn)略謀變“浪漫之都”?

大連是聞名全國(guó)的“浪漫之都”，溫和適中的氣候，異國(guó)風(fēng)情的建筑，星羅棋布的廣場(chǎng)，碧綠的草地，蔚藍(lán)的大海，使這座美麗的濱海城市成為中外游客心馳神往的地方。自2007年首批榮膺“中國(guó)最佳旅游城市”后，大連市的旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全新發(fā)展階段。而鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的崛起，無(wú)疑又為大連的旅游經(jīng)濟(jì)注入了新的活力……

聚焦“2235”

記者：鄉(xiāng)村旅游是在20世紀(jì)80年代出現(xiàn)的新型旅游模式，90年代以后發(fā)展迅速。如今，全國(guó)各地都在搞鄉(xiāng)村旅游，并且形成了一些獨(dú)具特色的發(fā)展模式，大連模式就是其中極具影響力創(chuàng)新型發(fā)展模式之一。這個(gè)模式究竟是什么，又是如何發(fā)展的呢7 關(guān)淑娟：大連模式，可以用“2235”這樣一組數(shù)字來(lái)概括。前一個(gè)“2”是在發(fā)展原則上，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的雙中心；后一個(gè)“2”是在旅游資源整合開發(fā)上，堅(jiān)持海陸資源聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)旅游互動(dòng)；“3”是在鄉(xiāng)村旅游形態(tài)上，合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化：“5”是在鄉(xiāng)村旅游工作抓手上，突出“規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、部門聯(lián)動(dòng)、設(shè)施提升和節(jié)慶造勢(shì)”。

“2235”發(fā)展模式是建立在大連市委、市政府所提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、全域發(fā)展旅游”這樣一個(gè)全新理念和大連發(fā)展城市現(xiàn)代旅游成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上的。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持做大做精、做富做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，作為拓展旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在加快全域城市化進(jìn)程的同時(shí)，促進(jìn)了全市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和農(nóng)民增收。目前已經(jīng)初步形成了一個(gè)獨(dú)具大連特色的海陸資源聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)旅游互動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)家旅游規(guī)?；男赂窬?。

高青：我認(rèn)為，“2235”模式追求的是一種城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，鄉(xiāng)村旅游激活了農(nóng)村消費(fèi)。采摘、海釣、春游、溫泉滑雪、節(jié)慶活動(dòng)、休閑健身等鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)熱點(diǎn)和新概念層出不窮，住宿、餐飲、娛樂、購(gòu)物等消費(fèi)鏈條不斷延伸，形成很多功能完善的鄉(xiāng)村旅游綜合消費(fèi)區(qū)。其次，鄉(xiāng)村旅游成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新亮點(diǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加速推動(dòng)了全市發(fā)展重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村拓展。以瓦房店龍門、普蘭店安波、莊河步云山和長(zhǎng)山群島四大涉農(nóng)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)為引領(lǐng)的鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)成為大連的投資熱點(diǎn)，直接產(chǎn)生了腹地開花的效果。另外，鄉(xiāng)村旅游對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也有很大的幫助。以農(nóng)促旅，以旅興農(nóng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生態(tài)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。既提高了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，又轉(zhuǎn)變了粗放的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)組織方式，實(shí)現(xiàn)了集約化的統(tǒng)籌發(fā)展。

王曉瑞：“2235\"模式是“全面統(tǒng)籌，科學(xué)發(fā)展”思想的一種體現(xiàn)。通過(guò)政府的規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建起一個(gè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游、休閑農(nóng)莊旅游、溫泉雪景小鎮(zhèn)旅游、海島風(fēng)情漁家旅游、農(nóng)家樂旅游等一村一品、一家一藝的特色鄉(xiāng)村旅游體系。同時(shí)，指導(dǎo)編制出7個(gè)涉農(nóng)區(qū)市縣和20余個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和園區(qū)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，完善全市總體、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)景區(qū)的三級(jí)規(guī)劃體系，確保鄉(xiāng)村旅游既百花齊放，又協(xié)調(diào)統(tǒng)一。政府的高度重視，使農(nóng)民的主體功能得以充分體現(xiàn)，全市上下形成合力，使鄉(xiāng)村旅游始終處于一種可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。不斷被放大的“節(jié)慶熱效應(yīng)”

記者：大連國(guó)際溫泉滑雪節(jié)、大連國(guó)際櫻桃節(jié)、大連國(guó)際蘋果節(jié)、國(guó)際藍(lán)莓節(jié)……五彩繽紛、高潮迭起的節(jié)慶活動(dòng)已成為大連市拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新引擎。那么，這些節(jié)慶活動(dòng)又是如何發(fā)揮帶動(dòng)作用的呢?

關(guān)淑娟：以節(jié)慶拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，最重要的是要注重因地制宜。我們因地制宜地舉辦了大連(金州新區(qū))國(guó)際櫻桃節(jié)、大連長(zhǎng)海國(guó)際釣魚節(jié)、大連(瓦房店)國(guó)際蘋果節(jié)、大連(安波)國(guó)際溫泉滑雪節(jié)、大連(旅順)國(guó)際櫻花節(jié)、大連(甘井子)踏青節(jié)、大連(莊河)國(guó)際藍(lán)莓節(jié)和杜鵑花節(jié)等16項(xiàng)涉農(nóng)旅游節(jié)慶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“每月有節(jié)，每縣(區(qū)市)有節(jié)”。不僅讓農(nóng)民“足不出戶”進(jìn)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品“身價(jià)倍增”提效益，也吸引推動(dòng)了短線游、城郊游、海島游、采摘游、踏青游等鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的供銷兩旺。節(jié)慶活動(dòng)同時(shí)成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的新路徑。大連國(guó)際櫻桃節(jié)緊密與房屋營(yíng)銷結(jié)合，通過(guò)“大櫻桃號(hào)旅游購(gòu)房專列”和長(zhǎng)途旅游大巴，吸引東北三省近萬(wàn)名游客參加櫻桃節(jié)房展會(huì)，共成交房屋863套，金額達(dá)2.8億元。大連(瓦房店)國(guó)際蘋果節(jié)帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥O果銷售增長(zhǎng)3億元。政府搭臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品、特色項(xiàng)目唱戲，以節(jié)慶活動(dòng)為載體強(qiáng)營(yíng)銷、推精品、創(chuàng)品牌，大大提升了全市鄉(xiāng)村旅游知名度和影響力，較好地實(shí)現(xiàn)了旅游增內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、農(nóng)民得實(shí)惠的多贏目標(biāo)?！肮?jié)慶熱效應(yīng)”，正在不斷被放大。

高青：節(jié)慶活動(dòng)的效應(yīng)就是宣傳、展示、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，所以才會(huì)成為提高鄉(xiāng)村旅游知名度的有效推手。國(guó)際大櫻桃節(jié)新聞發(fā)布會(huì)、推介會(huì)，搬到人民大會(huì)堂和臺(tái)灣旅游展洽會(huì)上，鄉(xiāng)村游“吆喝”到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，連續(xù)三屆的國(guó)際櫻桃節(jié)，成功打造出“金州大櫻桃”國(guó)家地理商標(biāo)，17個(gè)國(guó)家和地區(qū)近3000名外商和游客參與，今年還吸引了來(lái)自臺(tái)灣的10架包機(jī)。

王曉瑞：鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)成功嫁接影視節(jié)目是一種新的發(fā)展趨勢(shì)，能使節(jié)慶效應(yīng)在更大的范圍內(nèi)得以傳播。比如說(shuō)，中央電視臺(tái)《鄉(xiāng)土》欄目組進(jìn)海島錄制旅游專題片；電視劇《蘋果紅了》、《歡樂的?！纷屚叻康晏O果和長(zhǎng)?？h海島漁家游聞名國(guó)內(nèi)外；莊河剪紙、金州龍舞、金州大鼓、長(zhǎng)海號(hào)子等一大批地方濃郁特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在節(jié)慶活動(dòng)中讓游客感受到了大連鄉(xiāng)村民俗文化的深厚底蘊(yùn)。

一盤沒有下完的棋

記者：實(shí)踐證明，大連鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為全市旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐，未來(lái)的大連鄉(xiāng)村旅游又會(huì)給我們帶來(lái)哪些驚喜?

關(guān)淑娟：在大連未來(lái)的“雙港五中心”旅游功能定位中，“田園休閑中心”是其中之一?！笆濉逼陂g，我們將把鄉(xiāng)村旅游作為一種新興產(chǎn)業(yè)在全市范圍深入推進(jìn)，全面確立“一環(huán)一群島、三片六極核”的鄉(xiāng)村旅游全域化布局。所謂一環(huán)，就是融合了鄉(xiāng)村、濱海、溫泉、都市為一體的環(huán)市旅游產(chǎn)業(yè)帶，由沿黃渤海的濱海旅游產(chǎn)業(yè)帶和北部綠色生態(tài)溫泉旅游帶共同組成；一群島就是以長(zhǎng)山群島國(guó)際旅游度假區(qū)為主的海島旅游集群；三片就是西部渤海旅游片區(qū)、東部黃海旅游片區(qū)、北部生態(tài)旅游片區(qū)；六極核就是旅順口歷史文化和鄉(xiāng)村旅游區(qū)、花園口旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)興島旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、安波旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、龍門旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、步云山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大連“珍珠項(xiàng)鏈”式的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。這些都將是大連鄉(xiāng)村旅游未來(lái)發(fā)展的主力軍團(tuán)，以此為框架，依托休閑農(nóng)莊、流域、山地、森林、溫泉、雪場(chǎng)、高爾夫及濱海度假等旅游資源，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的百花齊放。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(點(diǎn))為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，原創(chuàng)出一整套國(guó)內(nèi)知名的“鄉(xiāng)村游憩露營(yíng)”新形態(tài)。預(yù)計(jì)到2015年，大連鄉(xiāng)村旅游將接待游客1360萬(wàn)人次，直接吸納農(nóng)民就業(yè)10萬(wàn)人，綜合收入突破100億元。