中國(guó)官場(chǎng)的“機(jī)關(guān)病”

在中國(guó)官場(chǎng)，官員們的身體狀況，往往被其視為隱秘之事。一方面，完善的公費(fèi)醫(yī)療體系和遍布各大醫(yī)院的“干部病房”為該群體提供了遠(yuǎn)超公眾的保障；另一方面，官員的健康卻往往難如其階層本身那么強(qiáng)大，除了某些“機(jī)關(guān)病”橫行，他們的精神看起來(lái)也更容易“黯然神傷”。于是，今天我們來(lái)關(guān)心一下領(lǐng)導(dǎo)們的健康問(wèn)題。

近幾年，有關(guān)公務(wù)員身體健康的調(diào)研論文不低于100篇。幾乎所有的報(bào)告都在說(shuō)明：高血脂、高血壓、脂肪肝、糖尿病等慢性病成為許多公務(wù)員的通病，這些病由此被稱為“機(jī)關(guān)病”。

另外，公務(wù)員也是“亞健康”的代名詞，2006年浙江省一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，70%的公務(wù)員處于亞健康狀態(tài)，這一比例比普通勞動(dòng)者高出近10個(gè)百分點(diǎn)。

另外一個(gè)數(shù)據(jù)更有意思，《中國(guó)公職人員健康白皮書》指出，98.5%的領(lǐng)導(dǎo)者存在健康問(wèn)題，而且是級(jí)別越高健康問(wèn)題越突出。當(dāng)然，其所患之病大都屬于“三高”等“富貴病”。

醫(yī)生們紛紛為上述統(tǒng)計(jì)結(jié)果找原因，除了煙酒傷身之外，一份《關(guān)于北京市公務(wù)員體育與健康的研究》說(shuō)，調(diào)查的公務(wù)員中有60%的人不能按時(shí)吃飯；更多的報(bào)告則提出公務(wù)員們很少運(yùn)動(dòng)，一項(xiàng)調(diào)查說(shuō)近半公務(wù)員出門坐車，上樓坐電梯，辦公室久坐，幾乎不運(yùn)動(dòng)。

對(duì)于上述病癥，醫(yī)生們大都提到公務(wù)員“精神緊張，壓力過(guò)大”。不過(guò)精神科的醫(yī)生更喜歡用此解釋另一些觸目驚心的問(wèn)題，比如抑郁癥——在過(guò)去幾年中，它往往和官員自殺事件一起出現(xiàn)。

雖然輿論對(duì)有些官員是因?yàn)橐钟暨€是因?yàn)檎慰紤]而自殺心存懷疑，但可以確證的是，相對(duì)于身體健康，公務(wù)員的精神健康看起來(lái)更糟糕些。

一份完成于2008年的《公務(wù)員心理健康現(xiàn)狀研究》的報(bào)告說(shuō)：34.5%的干部不同程度地存在抑郁傾向。其中，重度占3.46%、中度占9.9%、輕度占21.3%。

而浙江省心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)的調(diào)查報(bào)告指出，中國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中有近30%的人存在心理健康問(wèn)題。在所有的心理疾病患者中，公務(wù)員約占10%，這一比例高于其它任何職業(yè)。

事實(shí)上，2005年中組部發(fā)布的《要重視和關(guān)心干部的心理健康》的文件也指出，“確有少數(shù)干部因心理負(fù)擔(dān)過(guò)重而出現(xiàn)焦慮、抑郁等問(wèn)題，甚至有個(gè)別干部心理嚴(yán)重失調(diào)，導(dǎo)致精神崩潰。”

相關(guān)報(bào)告大都表明，官員的壓力主要來(lái)自“官場(chǎng)潛規(guī)則對(duì)個(gè)人政治前途的壓力”。

一方面，中國(guó)官場(chǎng)的上下級(jí)之間往往被詮釋為一種“庇護(hù)主義”關(guān)系，下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)除了基于科層結(jié)構(gòu)的“公共效忠”，還要有基于個(gè)人利益的“私人效忠”，否則就難以成為領(lǐng)導(dǎo)“圈子”里的人。

橫向之間，雖然同級(jí)公務(wù)員同為同事，但也是潛在的競(jìng)爭(zhēng)者，表面上要維護(hù)關(guān)系，實(shí)際上卻難有真心朋友。

官場(chǎng)上升渠道單一，除非升職，沒(méi)有其他路徑：第一，公務(wù)員系統(tǒng)超過(guò)80%的是非領(lǐng)導(dǎo)職位；第二，在中國(guó)當(dāng)官也是趁早不趁晚，年齡線卡得厲害——你35歲沒(méi)到正處，45歲沒(méi)到正廳，再想獲得組織部垂青，就難了。

所以官員的不確定感和焦慮感往往更強(qiáng)。一些人長(zhǎng)期處于心理疲勞，甚至是心理恐慌的狀態(tài)。

不過(guò)公務(wù)員們的抑郁也各有不同。《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》雜志刊發(fā)的、以上海市公務(wù)員為研究對(duì)象的《對(duì)公務(wù)員心理健康狀況的調(diào)查分析》一文說(shuō)：30歲以下的公務(wù)員心理健康狀況最差，因?yàn)榇藭r(shí)他們往往自信不足?！段鞑磕呈屑?jí)人民法院公務(wù)員心理健康狀況調(diào)查研究》也認(rèn)為，30歲左右的青年公務(wù)員的心理問(wèn)題最為突出。

而30~39歲的公務(wù)員，自我調(diào)適能力較強(qiáng)，而且正是最有望提拔的階段；40~49歲的公務(wù)員開(kāi)始進(jìn)入倦怠期，面臨升職的壓力，心理健康狀況不佳；50歲以上的公務(wù)員晉升機(jī)會(huì)明顯減少，或者面臨退休，心理波動(dòng)很大。

另外，副職往往比正職感覺(jué)受到壓抑，不知如何既能與正職處理好關(guān)系又能發(fā)揮自己的才智。表現(xiàn)在工作上就是心理壓力大；表現(xiàn)在身體上，就是有更多的“亞健康”狀態(tài)出現(xiàn)。

根據(jù)《公務(wù)員工作倦怠原因分析及干預(yù)》等報(bào)告，在不同學(xué)歷中，本科學(xué)歷及其以上者心理狀態(tài)和壓力承受能力比中專、大專學(xué)歷的更好；而高中學(xué)歷的公務(wù)員，因?yàn)樽晕移谠S不高，心態(tài)反而更好。由此，大專和中專學(xué)歷的官員最為脆弱。

《西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)公務(wù)員心理健康狀況調(diào)查研究》還發(fā)現(xiàn)，西部不發(fā)達(dá)地區(qū)公務(wù)員心理健康狀況明顯好于普通人群——因?yàn)樵谖鞑浚珓?wù)員有著穩(wěn)定的收入，良好的社會(huì)保障，同時(shí)掌握著行政權(quán)力，心態(tài)自然要更滿足一些。

研究表明，公務(wù)員職位越高，心態(tài)越好。調(diào)查顯示，貴州一個(gè)針對(duì)廳局級(jí)官員調(diào)查的報(bào)告顯示，絕大部分廳局級(jí)官員都對(duì)自己充滿信心，而一般公務(wù)員中兩成的調(diào)查者表示有“抑郁情緒”。

遺憾的是，官員們總是試圖隱瞞自己的各種病癥，尤其是即將被提拔的官員，以免影響仕途。相對(duì)于身體疾病，精神上的疾病更是謹(jǐn)慎到連醫(yī)生都不去找的地步——如果一個(gè)官員承認(rèn)自己精神狀態(tài)有問(wèn)題，別說(shuō)委以重任，現(xiàn)有的“領(lǐng)導(dǎo)崗位”可能都難以繼續(xù)了。

（摘自《臺(tái)港澳報(bào)刊參閱》）