中國的“戰(zhàn)略機遇期”優(yōu)勢正在逐步弱化

自本世紀初中國政府提出“戰(zhàn)略機遇期”以來，有關這一話題的討論就時常躍諸報端。最近，日本爆發(fā)地震、海嘯并引發(fā)核危機，利比亞戰(zhàn)局僵持不下，美國國內政黨分歧加深，甚至一度鬧出政府險些關門的鬧劇。這些外部國際環(huán)境的變化對中國本世紀頭二十年的“戰(zhàn)略機遇期”將產生怎樣的影響?中國的“戰(zhàn)略機遇期”優(yōu)勢是逐步鞏固還是逐步削弱?

在中國，有分析人士認為，日本地震及核危機將使日本低迷的經濟形勢進一步惡化，日本的綜合國力也將削弱，從而使得日本不再具備與中國競爭的實力，這對于中國來說是一種戰(zhàn)略優(yōu)勢。

中國也有學者認為，中東亂局為中國提供了機遇。一則，中東局勢的混亂使得美國不得不將有限的戰(zhàn)略資源投向這一地區(qū)，因此，相對減少了在亞太地區(qū)戰(zhàn)略投入；二則，美國在中東呈現(xiàn)出戰(zhàn)略收縮態(tài)勢，客觀上為其他大國和新興大國騰出了戰(zhàn)略空間，尤其是中國。而美國經濟復蘇困難以及政治分歧的加深，將使得美國愈發(fā)重視國內問題。同樣也有分析人士認為，這對中國有利。

筆者認為，上述分析不無道理。然而，正如任何事物都有其兩面性一樣，上述分析只看到了其中的一面，而對于另一方面則未有理性的看待。

日核危機讓中國獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢?

日本地震及核危機的確對日本產生了影響，但這種影響究竟有多大?會對日本的整體實力產生多大的影響呢?

首先，爆發(fā)地震、海嘯及核危機的福島等地位于日本東部。該地區(qū)在整個日本的經濟版圖中處于相對較落后的位置。當?shù)氐闹饕a業(yè)仍是農業(yè)，大部分人仍從事蔬菜種植及牲畜養(yǎng)殖業(yè)，工業(yè)設施很少。

另外，有媒體報道對日本地震對高新產業(yè)產生多大的影響進行了調查，調查顯示，地震對日本半導體產業(yè)的影響很大，而其他產業(yè)，比如數(shù)碼相機、液晶顯示器、電視機、筆記本電腦、汽車電子及光伏產業(yè)則影響很小。

此外，該地區(qū)的GDP僅占整個日本的6％左右，因此即使是該地區(qū)全部受災，也不會對整個日本的經濟產生很大的影響，何況并非整個地區(qū)全部受災。因此，總的看來，此次災難對日本經濟的影響并不是很大。

其次，地震引發(fā)日本政壇“大地震”，將促成日本政治的大聯(lián)合。日本地震已過去一個多月，然而由此所引發(fā)的核危機一直未能得到妥善解決，促使日本國內發(fā)起“倒閣”運動。對此，日本經濟產業(yè)省的一位官員說道：“日本政治就要重組，大聯(lián)合才能帶來大的復興?！?/p>

的確，地震爆發(fā)后，日本國內關于日本復興的呼聲不斷高漲。不管菅直人能否以及什么時候辭職，日本政治或將邁過“拌嘴政治”而向大聯(lián)合的方向挺進，而大聯(lián)合的日本或將迎來大復興。

再次，地震強化了日美關系，尤其是安全領域。值得注意的是，在本次地震中，日本與美國的關系進一步拉近。尤其是日本在事先獲美國同意，但并未告知周邊鄰國的情況下將核污水排入海中，更顯示了日美的緊密關系。這對于中國來說恐怕并不是什么好消息。

中東亂局果真是中國的機遇嗎?

中東亂局對世界最大的影響莫過于能源安全。自亂局爆發(fā)后，國際原油價格逐漸向上攀升，能源安全凸顯。中國80％左右的石油依靠進口，中東亂局顯然會影響到中國的能源安全。近日，中國上調油價便顯示了這種影響。

此外，有學者認為美國在中東變局中的猶豫態(tài)度（尤其是美國將空襲利比亞的指揮權移交北約）顯示出美國在中東呈現(xiàn)出戰(zhàn)略收縮態(tài)勢，客觀上為其他大國和新興大國騰出了戰(zhàn)略空間。

此番美國在利比亞戰(zhàn)亂中的猶豫態(tài)度主要出于兩方面的原因，一則，美國對中東變局未做好充分的準備；二則，美國試圖“脫身”中東，并借用盟國的力量來維持其在中東的戰(zhàn)略利益。

因此，美國在中東的戰(zhàn)略收縮只是其長期戰(zhàn)略中的階段性態(tài)勢，并且收縮態(tài)勢只是表面上的迷相。美國絕不會允許非盟友國趁機擴大其在中東的戰(zhàn)略利益，尤其是中國。有學者認為，目前美國國內經濟復蘇困難重重，政治分歧又不斷加深，因此，奧巴馬要想連任，就必須處理好這些棘手的國內事務。并且，美國還深陷伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭，恐怕一時半刻還騰不出手來應對中國的崛起。

這種說法雖不無道理，但顯然低估了“中國威脅論”在美國維護國家利益中的重要性。從去年的一系列事件來看，美國的亞洲版“北約”已雛形初現(xiàn)，美國一直都在維護、鞏固這個體系。

2011年2月8日，美國發(fā)表《國家軍事戰(zhàn)略》報告。分析人士認為，與2004年版的國家軍事戰(zhàn)略報告相比，新版戰(zhàn)略的重心明顯“東移”，亞太地區(qū)成為美軍關注的新戰(zhàn)略重點。這恰與2010年美國“重返亞太”戰(zhàn)略舉動相契合。

最新戰(zhàn)略報告還對中國軍力擴張的“范圍及戰(zhàn)略意圖”表達了擔憂，隨后警告說，“為了應對任何國家破壞進入和使用全球公共區(qū)域的權利或威脅我們盟國安全的行為，我們將顯示決心并投入人力物力”。

而美國凱托學會也指出：“中國在國際舞臺上的外交成就多是美國處理不當?shù)闹苯踊蜷g接結果……但華盛頓的決策圈總是有可能出現(xiàn)更明智的領導層。如果是那樣的話，中國在通向超級大國的路上仍將面臨諸多障礙。”

不管怎樣，中國的崛起已引起了很多國家的擔憂與焦慮。同時，中國開始進入改革深水區(qū)，各種矛盾與困難并存，任何疏忽都可能帶來意想不到的結果。認清中國“戰(zhàn)略機遇期”優(yōu)勢正在逐步弱化的現(xiàn)實，有助于中國政府更理性的制定內、外政策。

（摘自《聯(lián)合早報網》）