第二次世界大戰(zhàn)以來,“瑞士人因善戰(zhàn)才免遭入侵”的傳奇故事流行一時(shí),但早有西方國家認(rèn)為,瑞士是靠在“二戰(zhàn)”期間向納粹出賣靈魂和肉體才得以保持中立的。
事實(shí)是,雖然法國淪陷后,瑞士便成為被軸心國包圍的一座孤島,但是除了少數(shù)狂熱宣傳外,德國人從未認(rèn)真考慮過入侵瑞士。德國不入侵瑞士的主要原因是瑞士本身既不出產(chǎn)原料,除了少量奶酪外,也無剩余食品可供出口。一個(gè)破壞無遺的瑞士將是負(fù)擔(dān)而非收獲。使瑞士免遭入侵的另一個(gè)更重要的原因是,早在20世紀(jì)30年代中期,納粹高官便通過瑞士的銀行來藏匿他們侵吞的財(cái)產(chǎn),入侵瑞士只能使這些偷來的錢暴露在多疑的納粹審計(jì)官員眼皮底下。
瑞士不像西班牙或土耳其那樣擁有重要的地理位置或戰(zhàn)略資源,它的煤炭嚴(yán)重依賴進(jìn)口,一旦法國淪陷,瑞士冬季用煤就只能靠德國。納粹向瑞士賣煤還有另一個(gè)目的:從德國運(yùn)去的煤炭以記賬方式結(jié)算,貨款直接存入瑞士銀行的德國戶頭。這將為德國攢下大量寶貴的外匯。此外,瑞士和德國的貿(mào)易范圍還包括軸承、柴油機(jī)、工作母機(jī)、火車頭、鐘表、無線電設(shè)備,甚至武器和軍火。其中最關(guān)鍵的兩項(xiàng)出口是電力和鋁。
1943年6月,《蘇黎士金融時(shí)報(bào)》發(fā)表了一篇文章,全文刊登了盟國在1943年1月向瑞士銀行界發(fā)出的震撼性警告。盟國宣布,納粹通過中立國收購或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的交易為非法,并將在戰(zhàn)后對此展開清算和索償。
1945年1月30日,盟國經(jīng)濟(jì)情報(bào)機(jī)構(gòu)指出,瑞士信貸銀行和瑞士聯(lián)合銀行都在向納粹提供外匯。附件中有28份這兩家銀行的通訊記錄,其中9份涉及德、瑞、葡之間的黃金和瑞士法郎貿(mào)易。附加的備忘錄還指出:瑞士信貸銀行曾經(jīng)單獨(dú)為納粹提供了50萬埃斯庫多和20萬瑞典克朗的外匯。盟國經(jīng)濟(jì)情報(bào)機(jī)構(gòu)于1946年2月5日遞交的報(bào)告,還提供了納粹從歐洲各國中央銀行掠奪黃金的數(shù)量評估。報(bào)告指出,目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的德國黃金總價(jià)值為6.48億美元。而戰(zhàn)爭爆發(fā)時(shí),德國黃金儲(chǔ)量最多為1億美元。其間相差的5.48億美元的黃金都是從歐洲各國掠奪的。根據(jù)繳獲的德國國家銀行記錄,大約有價(jià)值2.75億到2.82億美元的黃金被賣給了瑞士中央銀行。另外還可能有2000萬美元的黃金被賣給了瑞士商業(yè)銀行。報(bào)告的結(jié)論是,歐洲大量被掠奪黃金先由瑞士的銀行來洗錢,最終消失在西班牙和葡萄牙。
這份報(bào)告詳細(xì)評估了在瑞士的納粹資產(chǎn)。該報(bào)告聲稱,納粹擁有或控制了共計(jì)358家瑞士企業(yè)。納粹對其中263個(gè)企業(yè)的投資達(dá)1.14億美元。這些企業(yè)遍及所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:紡織業(yè)6家、運(yùn)輸業(yè)6家、保險(xiǎn)業(yè)15家、零售批發(fā)業(yè)67家、化工業(yè)15家、機(jī)械制造業(yè)11家,以及其他7類企業(yè),每類至少3家。此外還有9家銀行、330個(gè)持股的金融公司。
對于這筆財(cái)富的總價(jià)值,美國財(cái)政部估價(jià)為5億美元,國務(wù)院估價(jià)為7.5億到10億美元。另外,納粹還將巨額的黃金、貨幣、寶石和藝術(shù)品藏在瑞士銀行的保險(xiǎn)庫中。
瑞士的行為引起了美國人的關(guān)注。德國投降后,美、英、法、蘇4國于1945年8月2日發(fā)布了《波茨坦宣言》,聲明盟國對德國管制委員會(huì)將采取措施,合法查收和處理德國的海外財(cái)產(chǎn),并要求中立國歸還納粹財(cái)產(chǎn)。瑞士與瑞典立即對此項(xiàng)要求做出了反應(yīng),聲稱這與他們國家的法律相矛盾。美國為此威脅說,將凍結(jié)瑞士在美國的所有賬戶,除非瑞士同意遵守歸還納粹贓物的協(xié)定,否則將繼續(xù)把瑞士公司留在盟國的黑名單中。
1946年3月,美、英、法與瑞士之間的正式會(huì)談在華盛頓召開。在與瑞士的正式會(huì)談?wù)归_前,美國代表曾持樂觀態(tài)度,認(rèn)為瑞士會(huì)遵守已簽署的協(xié)定,不會(huì)變成納粹資產(chǎn)的避難所。但是美國人的幻想在會(huì)議一開始就被碰得粉碎。瑞士聲稱,它在戰(zhàn)爭期間的行動(dòng)與一個(gè)中立國的責(zé)任和權(quán)利相符合。瑞士代表斯塔基博士斷言,納粹從占領(lǐng)的國家奪取黃金,符合國際法“戰(zhàn)勝方有權(quán)獲取戰(zhàn)利品”,因此瑞士收到的黃金都是合法的。瑞士更進(jìn)一步聲稱,同盟國要求得到德國在境外的資產(chǎn)是違法的,而且侵犯了瑞士的主權(quán)。此外,瑞士要求把盟國黑名單中所有的瑞士個(gè)人和企業(yè)都撤銷。這種強(qiáng)硬的觀點(diǎn)使談判陷入僵持階段。美國財(cái)政部助理秘書懷特憤怒地向瑞士表示,瑞士在美國的所有資產(chǎn)都將被凍結(jié),直到瑞士政府做出永久性的保證,協(xié)助盟國的調(diào)查工作。
在一番試圖打破僵局的努力后,盟國放棄了他們?nèi)〉盟械聡Y產(chǎn)的要求,允許瑞士分得被沒收德國企業(yè)20%的股票。兩天后瑞士聯(lián)邦政府發(fā)表了《瑞士關(guān)于黃金問題的觀察報(bào)告》,這與戰(zhàn)爭初期同盟國關(guān)于德國黃金所持股份的計(jì)算明顯不同。
盟國對瑞士方面的回答顯然十分不滿。因?yàn)樵搱?bào)告還質(zhì)疑了前德國國家銀行副行長普厄提供的情報(bào)的可信度。普厄曾告訴盟國調(diào)查人,瑞士中央銀行知道他們買來的德國黃金是贓物,因?yàn)樗?jīng)親口和他們說過。
4月24日,瑞士人索性暫停了談判。5月2日,瑞士方面提出了最后的條件:在瑞士的德國資產(chǎn)五五分成,瑞士吐出5810萬美元的納粹黃金,從而一攬子解決賠償問題。盟國此時(shí)只好接受這個(gè)條件。英、法方面起初要價(jià)8800萬美元,最后同意以7500萬美元解決這一問題。瑞士簽署了最終“賠款協(xié)議”。
1946年8月2日,瑞士公使館給美國國務(wù)院的照會(huì)稱,他們準(zhǔn)備向盟國歸還價(jià)值2.5億瑞士法郎的50.8噸黃金。盟國曾預(yù)計(jì)瑞士歸還黃金的數(shù)量應(yīng)為70噸,價(jià)值5800萬美元。瑞士通過使法郎貶值的方法少支付了20噸黃金。
盟國與瑞士的其他談判持續(xù)到1952年。所有談判都表現(xiàn)出瑞士的口是心非,特別是在“無主財(cái)產(chǎn)”問題上?!盁o主財(cái)產(chǎn)”指的是在大屠殺中遇害的猶太人賬戶。瑞士銀行拒絕為受害者家屬或猶太人組織提供任何幫助。他們要求提供戶主的死亡證明書,而瑞士人都知道,這些納粹滅絕營的受害者是沒有死亡證明書的。這個(gè)問題一直沒有得到解決,直到20世紀(jì)90年代,美國總統(tǒng)克林頓授權(quán)埃森斯塔特處理“無主財(cái)產(chǎn)”問題,瑞士方面才有所讓步。
時(shí)間之輪轉(zhuǎn)過了半個(gè)世紀(jì),1997年,出現(xiàn)了一樁幾乎毀掉瑞士國家聲譽(yù)的大丑聞:瑞士聯(lián)合銀行的警衛(wèi)人員梅利帶著證物,出現(xiàn)在美國國會(huì)的聽證會(huì)上,這些證物就是瑞士聯(lián)合銀行準(zhǔn)備銷毀掉的文件。該年1月,在一次夜間巡邏時(shí),梅利在瑞士聯(lián)合銀行的地下室里發(fā)現(xiàn)了大量等待銷毀的舊文件,其中包括該銀行在戰(zhàn)爭年代的重要賬目記錄,以及許多猶太人存款賬戶名單。這個(gè)年輕的警衛(wèi)意識(shí)到這些準(zhǔn)備銷毀的文件的重要性,于是從中拿了兩本賬簿和一些文件,放進(jìn)了自己的儲(chǔ)物柜,隨后將這些賬簿轉(zhuǎn)交給了一個(gè)瑞士的猶太人組織。瑞士聯(lián)合銀行立刻開除了梅利。瑞士聯(lián)邦政府也調(diào)查梅利是否違反了瑞士的《銀行保密法》,卻沒有調(diào)查瑞士聯(lián)合銀行的行為是否合法——瑞士法律禁止銷毀任何與“二戰(zhàn)”調(diào)查有關(guān)的文件。甚至在逃亡到美國后,梅利仍然受到死亡威脅??肆诸D總統(tǒng)專門簽署了一份“授予梅利全家在美永久居住權(quán)”的文件。梅利成為唯一在美國政治避難的瑞士公民。
在世界輿論的壓力下,尤其在美國國會(huì)威脅對瑞士實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁、并禁止美國公司與瑞士銀行進(jìn)行商業(yè)往來的威脅下,瑞士聯(lián)合銀行和瑞士信貸銀行最終在2000年11月與世界猶太人大會(huì)達(dá)成協(xié)議,拿出12.5億美元贓款作為賠償基金,用于償還大屠殺受害者在瑞士銀行的存款,以及用于大屠殺幸存者的救濟(jì)事業(yè)。
?。ㄕ灾袊A僑出版社《被遺忘的較量》 作者:閻京生 等)