一個城市的智慧

　　南海沸騰了!2011年初國務(wù)院正式批復的《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，明確提出了“規(guī)劃建設(shè)青島西海岸、濰坊濱海、威海南海等海洋經(jīng)濟新區(qū)。”文登南海新區(qū)成為全省重點打造的三個海洋經(jīng)濟新區(qū)之一，正式列入“國字號”戰(zhàn)略。
　　“國務(wù)院批復的規(guī)劃中，共包含了66項扶持政策，而且直接提到文登的就有9項。這對我們南海新區(qū)來說，又是個重大機遇。”南海新區(qū)管委副主任王新華介紹說，文登正全力打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)先行區(qū)，在項目聚集及其他政策上加大傾斜力度，吸引更多的資金和項目進入文登。
　　眼下走進文登南海新區(qū)，在156公里的金色海岸上，滿目盡見藍潮涌：圣海路上，數(shù)百臺大型機械緊張忙碌著，為10月份完成道路通車做最后的沖刺；臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)里，科斯特新能源5000多平方米的生產(chǎn)車間已經(jīng)完成打樁，正在開挖基槽，旅游度假區(qū)內(nèi)，藍湖休閑商務(wù)區(qū)的湖心橋已正式進入灌樁施工階段……今年，南海新區(qū)已有山東曲軸總廠汽車配件工業(yè)園等38個“涉藍”重點項目開工，成功引進龍江重工、大唐風電、譽洋電動汽車等80多個過億元的大項目。南海新區(qū)吹響了藍色經(jīng)濟“沖鋒號”。
　　規(guī)劃建設(shè)南海新區(qū)是文登市的一大智慧。在很長時間里，文登市發(fā)展主要靠“一條腿走路”，發(fā)展重點以北部城區(qū)為主，南部沿海發(fā)展緩慢，汽車零部件、家紡制革、機電工具等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也迫切需要新的空間實現(xiàn)膨脹升級。
　　早在南海新區(qū)開發(fā)之前，文登就聘請上海同濟大學和山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院對南海新區(qū)進行科學規(guī)劃，以境內(nèi)的昌陽河為界，規(guī)劃為臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和旅游度假區(qū)兩大功能區(qū)，打造藍色產(chǎn)業(yè)新城、濱海度假勝地。經(jīng)過反復論證，文登于2006年9月出臺了《關(guān)于加快南部沿海經(jīng)濟發(fā)展的意見》，明確提出了開發(fā)、建設(shè)南海，向藍色海洋要發(fā)展、要空間、要未來的戰(zhàn)略構(gòu)想。2007年3月，南海新區(qū)開發(fā)建設(shè)正式啟動，規(guī)劃控制面積160平方公里，建設(shè)面積90平方公里，分為臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和旅游度假區(qū)，實現(xiàn)兩區(qū)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)互補，藍色經(jīng)濟發(fā)展輪廓初步顯現(xiàn)。
　　“其他地方還在設(shè)計規(guī)劃的時候，在這里已經(jīng)能夠產(chǎn)出效益”。4月23日，在威海文登南海新區(qū)金太陽光熱發(fā)電設(shè)備有限公司，比利時籍負責人約翰?文一語道出南海新區(qū)藍色經(jīng)濟先發(fā)的優(yōu)越性。投資1500萬歐元的金太陽光熱發(fā)電項目于2009年落戶南海新區(qū)，生產(chǎn)的真空集熱管走進了上海世博會西班牙館。
　　《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》出臺后，文登又請專家支招：堅持海陸產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展，積極引導海洋產(chǎn)業(yè)鏈向內(nèi)陸延伸，通過海洋經(jīng)濟的大發(fā)展，帶動陸域經(jīng)濟的全面升級，形成以海帶陸、以陸促海、海陸協(xié)調(diào)、整體推進的新局面。
　　按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路，文登描繪了自己的“藍圖”，實施“兩大板塊三大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，依托城區(qū)、南海新區(qū)兩大板塊，發(fā)揮南海新區(qū)的輻射帶動作用，推動城區(qū)板塊強勢崛起。城區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，依托區(qū)位及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動汽車及零部件、機電工具、家紡制革等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)膨脹升級：城市文化商務(wù)區(qū)重點培植文化、商務(wù)會展、金融服務(wù)、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
　　“我們要打破‘海是海、陸是陸’的傳統(tǒng)格局，全面加快城區(qū)和南海新區(qū)的對接，通過兩大板塊強勢聯(lián)動，輻射帶動整個區(qū)域經(jīng)濟崛起?！蔽牡鞘惺虚L張競認為，“藍色”號角已經(jīng)吹響，文登要確立陸海統(tǒng)籌的聯(lián)動發(fā)展格局，全城融入藍色經(jīng)濟區(qū)。
　　為連接兩大板塊，文登建起了龍海路、金海路等交通大動脈；總長33公里、由城區(qū)直通南海新港的圣海路也將于今年10月通車；總長37公里、直通南海新港的疏港鐵路正在緊鑼密鼓地規(guī)劃建設(shè)。依托南海、城區(qū)兩大板塊的帶動。沿線各節(jié)點鎮(zhèn)充分激活區(qū)位、資源等各種優(yōu)勢，發(fā)展以靠山、守城、溫泉等為依托的鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)，加快藍色經(jīng)濟區(qū)城鎮(zhèn)體系建設(shè)。宋村鎮(zhèn)狠抓農(nóng)業(yè)龍頭項目的引進，不斷完善延伸蔬菜、水貂、生豬、花卉、肉食雞等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，先后引進了10多個農(nóng)業(yè)龍頭項目：張家產(chǎn)鎮(zhèn)則圍繞西洋參、溫泉和風電產(chǎn)業(yè)做足文章……
　　從守海到沿海的轉(zhuǎn)身，為藍色經(jīng)濟打通出?？谑俏牡堑膽?zhàn)略選擇。在重新審視了毗鄰國家主航道、適宜建設(shè)深水大港等優(yōu)勢之后，文登啟動建設(shè)了遠期規(guī)劃30萬噸級的南海新港，今年兩個萬噸級泊位可投入使用。全面配套供水、供電、供氣等設(shè)施，現(xiàn)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投入40多億元，配套設(shè)施基本到位。
　　放眼文登，陸海大統(tǒng)籌框架正在形成，一座濱海度假勝地、藍色產(chǎn)業(yè)新城迅速崛