濟(jì)南外包的天下生意

　　有人對(duì)外包不屑。外包的確并非長(zhǎng)久之計(jì)。外包是承接別人的業(yè)務(wù)：“為他人做嫁衣裳”，缺乏自主創(chuàng)新。
　　但是，相比低端制造業(yè)，外包科技含量較高，且環(huán)境污染少能源消耗低，并能大量解決就業(yè)問(wèn)題，不失一個(gè)不錯(cuò)的選擇。并且，如果是軟件產(chǎn)業(yè)的后起之秀，外包也是發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的一條必由之路。
　　所以，外包就顯得彌足珍貴。在中國(guó)、在濟(jì)南，都是這樣。
　　“服務(wù)外包屬于綠色產(chǎn)業(yè)，符合中國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，日漸成為各城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)?！鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)說(shuō)。
　　一提到外包，之于國(guó)外，人們印象最深刻的是印度，之于國(guó)內(nèi)，恐怕是大連。同“中國(guó)制造”對(duì)于中國(guó)的意義一樣，“印度外包”是印度經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，創(chuàng)造了印度的財(cái)富神話。印度也是承接離岸服務(wù)外包規(guī)模最大的國(guó)家。大連號(hào)稱”中國(guó)的班加羅爾”。在中國(guó)增長(zhǎng)最快的對(duì)日軟件外包市場(chǎng)，大連拿走了將近一半。
　　如今，一個(gè)城市的外包產(chǎn)業(yè)給人們的印象越來(lái)越深，這就是濟(jì)南。
　　濟(jì)南的外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)頗具規(guī)模。根據(jù)濟(jì)南市經(jīng)信委的信息，2010年濟(jì)南市軟件離岸外包出口超過(guò)2億美元。
　　并且，濟(jì)南逐漸形成了以NEC軟件、日立信息，山東中訊，億帆科技為代表的信息技術(shù)外包(ITO)，以東方道邇，優(yōu)創(chuàng)，戈?duì)柼匚魉?，旅科，易普特為代表的業(yè)務(wù)流程外包(BPO)，以泰華電訊)臺(tái)金設(shè)計(jì)院，中國(guó)電科院中電普華軟件外包基地為代表的工程設(shè)計(jì)研發(fā)外包(KPO)，以水晶石、呀咔咔奧潤(rùn)智為代表的動(dòng)漫創(chuàng)意外包，以華芯國(guó)際、力創(chuàng)贏芯等為代表的集成電路設(shè)計(jì)外包等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。
　　在外包產(chǎn)業(yè)上，濟(jì)南動(dòng)作甚早。早在2006年12月，濟(jì)南市就被中國(guó)商務(wù)部，科技部、信息產(chǎn)業(yè)部認(rèn)定為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”，是首批被認(rèn)定的11個(gè)城市之一。2009年1月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)濟(jì)南等20個(gè)城市為“中國(guó)服務(wù)外包示范市”，試點(diǎn)實(shí)行為期5年的一系列鼓勵(lì)和扶持政策，這為濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了新的重大發(fā)展契機(jī)。
　　從大環(huán)境看，中國(guó)外包產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。
　　DC(即互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)預(yù)測(cè)，金融危機(jī)從另一方面促進(jìn)了全球資源的整合。中國(guó)因市場(chǎng)空間巨大，人才密集等因素，成為跨國(guó)企業(yè)的焦點(diǎn)。今后5年，中國(guó)軟件外包市場(chǎng)將以每年35.5％的速度增長(zhǎng)。大環(huán)境之下，濟(jì)南外包之路顯然越來(lái)越寬廣。
　　市場(chǎng)人力資源、外語(yǔ)是成為外包大國(guó)的三大要素。符合以上三點(diǎn)的印度已經(jīng)成為全球外包大國(guó)，而中國(guó)除外語(yǔ)外，擁有比印度更好的條件，中國(guó)將繼印度后成為下一個(gè)全球服務(wù)外包交付中心。
　　當(dāng)前的中國(guó)外包業(yè)環(huán)境比當(dāng)年的印度更具有優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前中國(guó)外包發(fā)展程度恰似21世紀(jì)初的印度。同印度當(dāng)時(shí)的環(huán)境相比，中國(guó)的政策扶持力度更大、人才更加充沛成本更低，中國(guó)的外包競(jìng)爭(zhēng)力將逐步體現(xiàn)。相比之下，濟(jì)南更是如此。濟(jì)南的勞務(wù)和商務(wù)成本之低，以及人才儲(chǔ)備之豐富，在業(yè)內(nèi)得到公認(rèn)。
　　濟(jì)南的地域條件具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。濟(jì)南毗鄰日韓，連接京津，滬寧兩大都市圈，擁有鐵路航空，高速公路、國(guó)省道等多元交通體系。特別是京滬高速鐵路及濟(jì)南西客站今年6月建成通車后，北京到濟(jì)南僅需1.5小時(shí)，上海到濟(jì)南僅需2，5小時(shí)。許多大中型外包分包業(yè)務(wù)商和日韓離岸外包業(yè)務(wù)商正是看好了這些有利條件，才紛紛搶灘濟(jì)南。
　　并且，自2006年10月被評(píng)為全國(guó)服務(wù)外包基地城市以來(lái)，濟(jì)南相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)步促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《建設(shè)創(chuàng)新型城市若干政策》、《關(guān)于鼓勵(lì)濟(jì)南軟件和信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列優(yōu)惠政策，扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，政策環(huán)境得到逐步優(yōu)化，形成良好的洼地效應(yīng)。
　　為吸引更多服務(wù)外包企業(yè)落戶濟(jì)南對(duì)外包企業(yè)給予免出口營(yíng)業(yè)稅和所得稅“二免三減半”的優(yōu)惠：給予新企業(yè)50－300萬(wàn)的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、領(lǐng)軍人才30－100萬(wàn)元的安家費(fèi)，企業(yè)房租實(shí)行“二年免三年減半”，離岸外包每5萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元人民幣，對(duì)出國(guó)培訓(xùn)中高端人才給予50％的資助，對(duì)寬帶和專線給予補(bǔ)貼，對(duì)普通實(shí)用人才培養(yǎng)和就業(yè)，在國(guó)家和省6500元／人資助的基礎(chǔ)上再給予1000元／人的資助等。
　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)為外包企業(yè)特別重視之處。濟(jì)南作為全國(guó)四個(gè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”之一，實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和信息安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略”和專項(xiàng)整治，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為，采納貿(mào)易、金融保險(xiǎn)信用等國(guó)際商務(wù)規(guī)則，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)，推廣使用國(guó)際公認(rèn)的信用評(píng)級(jí)體系。健全的法律保護(hù)吸引了微軟，NEC、日立。長(zhǎng)江實(shí)業(yè)等一批世界IT和服務(wù)外包巨頭紛紛到濟(jì)南來(lái)投資發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。
　　并且，針對(duì)軟件業(yè)服務(wù)外包，2009年濟(jì)南簽約IT橋梁工程師30名，2010年簽約50名，并初步建成了100余人的橋梁工程師數(shù)據(jù)庫(kù)和公共服務(wù)平臺(tái)，軟件外包企業(yè)中高端人才不足和缺乏問(wèn)題得到初步解決。
　　濟(jì)南還率先在國(guó)內(nèi)創(chuàng)立了軟件產(chǎn)品報(bào)關(guān)綠色通道，最大限度地簡(jiǎn)化軟件產(chǎn)品報(bào)關(guān)程序，使軟件外包出口在報(bào)送時(shí)間最短，手續(xù)最簡(jiǎn)捷、足不出戶和出口獎(jiǎng)勵(lì)四個(gè)方面居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。
　　根據(jù)濟(jì)南市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2014年濟(jì)南市將建設(shè)完成服務(wù)外包園區(qū)載體300萬(wàn)平方米，擁有12萬(wàn)服務(wù)外包從業(yè)人員，吸引400家海內(nèi)外公司在濟(jì)南市建立服務(wù)外包企業(yè)，培育2－3家萬(wàn)人企業(yè)，20－30家千人企業(yè)；培訓(xùn)10萬(wàn)大學(xué)生，新增8萬(wàn)服務(wù)外包就業(yè)崗位，離岸服務(wù)外包達(dá)到6億美元。在空間布局上，以東部新區(qū)齊魯外包城為龍頭，中心商務(wù)城區(qū)為龍身，西部新城為龍尾，北區(qū)及北跨區(qū)為龍珠的外包產(chǎn)業(yè)群體，形成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)整體騰飛之勢(shì)。
　　如今，在濟(jì)南齊魯軟件園內(nèi)，總面積160萬(wàn)平米的齊魯外包城項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，齊魯外包城一期已見(jiàn)雛形，15萬(wàn)平方米的‘銀荷大廈’已投入使用，23萬(wàn)平方米的“5150高層次人才基地(奧盛大廈)”已經(jīng)破土動(dòng)工，建成使用后從業(yè)人員將達(dá)到10萬(wàn)人規(guī)模。
　　依托大學(xué)科技園和高鐵西客站，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，金融外包產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)外包園區(qū)也或已初見(jiàn)規(guī)模，或已開(kāi)工建