齊魯模式成就“濟(jì)南硅谷”

　　當(dāng)“中國軟件名城”泉城濟(jì)南融為一體時，一座由科技構(gòu)建的“軟件之城”已枝繁葉茂，開花結(jié)果。
　　一座老城，緣何在軟件產(chǎn)業(yè)上一馬當(dāng)先?追溯歷史，尋找原因，不得不提到濟(jì)南的硅谷——齊魯軟件園。山東的軟件產(chǎn)業(yè)2／3在濟(jì)南，而濟(jì)南的軟件企業(yè)又90％聚集在齊魯軟件園。近期，本刊采訪了濟(jì)南市高新區(qū)管委會副主任，CIIIC常務(wù)副主任徐群。
　　CIIIC即“國家信息通信國際創(chuàng)新園”，由商務(wù)部，工信部，科技部三個部委聯(lián)合授予，定位為。聚集國際研發(fā)和產(chǎn)業(yè)資源的信息技術(shù)創(chuàng)新基地，亞洲最大的集創(chuàng)業(yè)孵化，風(fēng)險投資、中介服務(wù)于一體的信息技術(shù)創(chuàng)業(yè)基地，聯(lián)結(jié)全球的信息產(chǎn)業(yè)鏈，科技體制改革及有關(guān)優(yōu)惠政策的實驗區(qū)，以及全國信息技術(shù)發(fā)展的中心。
　　徐群見證了濟(jì)南軟件業(yè)發(fā)展的全過程。從6.5平方公里溝壑縱橫、雜草叢生的荒地，到如今園區(qū)面貌的日新月異；從人煙稀少的小村落，到園區(qū)周圍拔地而起的公寓，從“晴天一身土、雨天一身泥”的羊腸小道，到如今寬闊的柏油馬路……園區(qū)道路，綠化、水，電，暖、網(wǎng)絡(luò)、通訊等配套設(shè)施應(yīng)俱全，配套服務(wù)也日臻完善。
　　緣起
　　時間上溯到上世紀(jì)80年代，
　　上世紀(jì)80年代初，一度中斷的計算機(jī)產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展，“山大就承擔(dān)了相關(guān)研究任務(wù)”。與此同時，浪潮等企業(yè)也開始生產(chǎn)PC。徐群說，那時的主板，都是自己設(shè)計的，自主研發(fā)的色彩還比較濃厚。
　　但是好景不長，到了上世紀(jì)90年代的時候，從國外進(jìn)口計算機(jī)火熱起來?！澳菚r，對于計算機(jī)的應(yīng)用，人們還停留在非常簡單的層面上，倒賣計算機(jī)成為非常賺錢的生意。上世紀(jì)90年代初，一臺計算機(jī)要1萬多元，倒賣一臺就能賺幾千元。但當(dāng)時的工資一個人才幾百塊錢?！?br/>　　于是，很多小商小販便開始家庭作坊般地組裝計算機(jī)，從而衍生了大量的廉價組裝機(jī)沖擊國產(chǎn)電子計算機(jī)的發(fā)展。當(dāng)時正值中國軟件產(chǎn)業(yè)的萌芽階段，大批外國軟件廠商和軟件產(chǎn)品如潮水般地涌入國門，極其脆弱的國產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)遭受了巨大的沖擊?！按蠹叶济τ嬎銠C(jī)流通了，誰來關(guān)注研發(fā)?”
　　面對當(dāng)時的狀況，科技部啟動了以“局部優(yōu)化，地方政策突破”的“國家火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”。該計劃由科技部認(rèn)定。地方政府政策配套和科技貸款支持，組建國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地，并列入“國家火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”。作為當(dāng)時重點發(fā)展和扶植的項目，國家給予了一定的政策傾斜。
　　一時間，各地興建的園區(qū)如同雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。在這種背景下，時任濟(jì)南市副市長的陳國棟提出要大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，在濟(jì)南高新區(qū)建設(shè)一個軟件園。齊魯軟件園就是在這樣的背景下應(yīng)運而生。
　　1995年，齊魯軟件園成立。但是創(chuàng)立之初的軟件園，只是一座概念園區(qū)，誰也無法想像如今座落于濟(jì)南市高新區(qū)的圓盤大樓?！俺艘蛔?dāng)時高新區(qū)管委會即將入駐的‘高樓’外，都還是一片雜草叢生、遍地莊稼的村落?！避浖旧砭褪且粋€新興的產(chǎn)業(yè)，又將園區(qū)選址定在了郊區(qū)，為軟件在濟(jì)南的發(fā)展無疑埋下了“艱難”的伏筆。
　　經(jīng)過多方的努力，在當(dāng)時為數(shù)不多的競爭對手中，齊魯軟件園幸運地在1997年5月被國家科技部認(rèn)定為全國第二個“國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”，并與“東大軟件園”、“西部軟件園”及“創(chuàng)智軟件園”共同名列“中國四大軟件園”。
　　時間是最好的歷練。經(jīng)過番狂歡后，幾家軟件園發(fā)展都沒有什么起色，齊魯軟件園尤其如此。雖然園區(qū)早已經(jīng)掛牌，這里仍然被郊區(qū)的影子籠罩著。除了當(dāng)時高新區(qū)管委會為了鼓勵大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，而“讓出”的辦公大樓外，這里還是一片荒蕪。
　　到了麥?zhǔn)盏臅r候，道路上還會有附近的村民在路上打場曬糧，讓人感受不到一點科技的氣息。與當(dāng)時其他三大軟件園比，這個由政府主導(dǎo)的齊魯軟件園顯得有些格格不入，甚至連最初建園時的激情也逐漸減退。
　　一時間，齊魯軟件園與其它軟件園一樣，對中國軟件業(yè)的發(fā)展未來遙不可知。
　　重出濟(jì)南
　　羅馬不是一天建成的，齊魯軟件園也是如此。
　　2000年，國務(wù)院發(fā)布了著名的18號文；《關(guān)于鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。這是繼汽車產(chǎn)業(yè)之后，第二個以國務(wù)院名義發(fā)布的促進(jìn)某一行業(yè)發(fā)展的文件。此后全國的軟件業(yè)進(jìn)入飛速發(fā)展的局面。
　　齊魯軟件園經(jīng)過了幾年的銷聲匿跡后，停滯不前的局面引起了社會各界的高度關(guān)注。2000年，齊魯軟件園決定重出濟(jì)南。這一次，他們意識到了軟件園過去的運作失誤那種沒有專門的運作管理部門，所有事情都由相關(guān)的政府職能部門兼職解決的辦法是行不通的。
　　在辦事效率極低的情況下，齊魯軟件園只是空有塊牌子。如今，要想重整旗鼓，改變低效率的管理模式是軟件園能否走下去的關(guān)鍵。
　　與此同時，高新區(qū)管委會的決策層清楚地意識到，如果政府直接參與管理軟件園，無疑存在許多弊端，但如果完全由企業(yè)來運營，軟件園早晚也會像部分企業(yè)主導(dǎo)的園區(qū)一樣舉步為艱。于是，一個政企結(jié)合的管理思路提上了工作日程。
　　眼看著突破了管理體制的局限，再加上高新區(qū)管委會提供的辦公場所，齊魯軟件園的發(fā)展似乎萬事俱備。但此時，軟件園又遇到了更為嚴(yán)峻的考驗——園區(qū)招商。
　　荒郊野外，交通不暢，誰會愿意來這樣個地方?徐群給我們講述了這樣一件事有一家軟件企業(yè)的老總與他交情頗深，但企業(yè)在市中心。他想把朋友的企業(yè)拉過來，但朋友拒絕了他。后來他租來了大客車接著朋友及公司里的所有員工到軟件園參觀，并給他們詳細(xì)介紹了軟件園未來的規(guī)劃與發(fā)展，最終說服了朋友。但是，很多員工還是為此辭職了。
　　“雖然做好了迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，卻沒想到眼前的挑戰(zhàn)比我們預(yù)想的艱難得多。前期請來的23家企業(yè)，除了濟(jì)南本土自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的浪潮中創(chuàng)，魯能等幾家經(jīng)歷了軟件園授牌的企業(yè)外，其余入園的企業(yè)基本上都是登門拜訪不下3次的客戶?！毙烊赫f。
　　企業(yè)進(jìn)來了，軟件園便開始琢磨如何為入園的企業(yè)提供更有價值的服務(wù)，讓他們感覺到選擇齊魯軟件園是沒錯的。
　　加速園區(qū)的硬件配套設(shè)施建設(shè)成為了首要任務(wù)。應(yīng)該說軟件園的再度崛起，速度是驚人的。幾年的時間，這個規(guī)劃面積為6.5平方公里的園區(qū)已初具規(guī)模。園區(qū)內(nèi)相應(yīng)的交通、生活環(huán)境也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化，餐飲超市銀行等配套設(shè)施也陸續(xù)出現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)。
　　自此，濟(jì)南真正開始了從一座楊柳依依荷花嬈嬈的歷史古城向科技之城發(fā)展的重鎮(zhèn)華麗轉(zhuǎn)身。
　　企業(yè)需要什么，我們服務(wù)什么
　　采訪期間，徐群讓我們觀看了兩份PPT材料，一個是關(guān)于新員工培訓(xùn)的《人才還是“人材”》一另一個便是關(guān)于《信息產(chǎn)業(yè)與園區(qū)的發(fā)展》。在演示PPT時，徐群反復(fù)強(qiáng)調(diào)句話，那就是企業(yè)需要的事就多干，企業(yè)討厭的事堅決不能干!這也是他對每位新入職的員工反復(fù)叮囑與要求的一句話。這或許就不難理解齊魯軟件園從最初的“邀請”企業(yè)入園到企業(yè)“申請”入園的現(xiàn)狀了。
　　企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。軟件園一直把人才的培養(yǎng)作為服務(wù)園區(qū)企業(yè)的重頭戲來抓。因為從事IT行業(yè)的人員不僅需要有專業(yè)的理論知識，還要有過硬的綜合素質(zhì)?？墒菫槭裁船F(xiàn)在大量的大學(xué)生找工作困難，大量的企業(yè)卻急需用人?
　　“我想這是受傳統(tǒng)觀念的影響。教育體制直相對單一，在學(xué)校只學(xué)習(xí)一些理論知識，很少有實踐的機(jī)會。甚至有些老師也缺乏具體項目工程的經(jīng)歷，課堂上也只能為學(xué)生講些理論上的東西?！毙烊赫f。
　　為了緩解人才供需矛盾的凸顯，軟件園以人才引進(jìn)培養(yǎng)為發(fā)展起點，建立起了一套完整的人才服務(wù)體系，并與山東大學(xué)攜手投資5億多元建設(shè)了齊魯軟件學(xué)院。
　　除此之外，軟件園還與全國38所院校建立了校企對接的人才輸入模式組織企業(yè)“功力深厚”的工程師到高校授課，讓學(xué)生樹立“為工作而學(xué)”而不是“為畢業(yè)而學(xué)”的思想；為高校邀請企業(yè)專家團(tuán)為課程計劃“把脈”，根據(jù)企業(yè)要求調(diào)整教學(xué)內(nèi)容及方式；把高校教師派到企業(yè)“進(jìn)修”，實地接觸項目，用理論與實踐經(jīng)驗向?qū)W生授課等等。這樣一來，就會讓人們打破了過去那種“百無一用是書生”的觀念，學(xué)生畢業(yè)后就可直接就業(yè)。
　　為了更大范圍地增強(qiáng)在校學(xué)生的實踐能力，齊魯軟件園連續(xù)舉辦了多屆軟件設(shè)計大賽以及外語大賽，并設(shè)定一定的獎勵，目的是希望能讓更多的學(xué)生通過比賽受到啟發(fā)，讓學(xué)生在學(xué)校就注意提高自己的實踐能力，使更多的學(xué)生一畢業(yè)就能找到合適的工作。
　　為了給企業(yè)提供更好的服務(wù)，齊魯軟件園在國內(nèi)率先提出了“星級服務(wù)”理念。
　　每一位為軟件園服務(wù)的工作人員都深知，軟件園的核心優(yōu)勢并不是城市國有的優(yōu)勢條件和已經(jīng)具備的園區(qū)硬件設(shè)施，最重要、也是最希望企業(yè)認(rèn)同的，就是園區(qū)為企業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在房價居高不下的今天，為了解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工的住房問題，軟件園的領(lǐng)導(dǎo)親自去軟件園周圍的樓盤跑關(guān)系，爭取用最低的價格為園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工提供一套既便宜又舒適的住房，以解決他們的后顧之憂。從工作到生活，軟件園無不為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
　　軟件園的規(guī)模起來越大，園區(qū)所需要的服務(wù)支撐也就越來越多。目前，軟件園除了為企業(yè)提供人才聚集平臺外，還在著力打造另外五大支撐平臺——技術(shù)支撐平臺、企業(yè)協(xié)作平臺、融資保障平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺、創(chuàng)新平臺。每個平臺的支撐都為企業(yè)的良性發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
　　齊魯模式
　　徐群說：“在軟件園里，唯不變的就是園區(qū)里的變化，因為軟件園每天都在發(fā)生著變化。”從最初的政府主導(dǎo)到政府引導(dǎo)，企業(yè)化運作，管理模式的變革使齊魯軟件園形成了園區(qū)獨特的運作模式——“齊魯模式”。
　　2009年6月28日，國務(wù)院總理溫家寶視察濟(jì)南，實地查看了齊魯軟件園后指出，這個軟件園發(fā)展好了，可以改變濟(jì)南，也可以改變山東。
　　可是如何通過軟件產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)兩個改變呢?
　　徐群說，只有在產(chǎn)業(yè)拉動環(huán)境的支撐下，軟件園才會逐漸實現(xiàn)兩個改變的宏偉目標(biāo)。這就更加堅定了軟件園必須要走自己獨有的創(chuàng)新模式——“齊魯模式”。提到齊魯模式，不得不提的便是齊魯軟件園的“聯(lián)建模式”與“代管模式”。
　　早在幾年前，齊魯軟件園就已經(jīng)有了“聯(lián)建模式”。當(dāng)時，園區(qū)管理層考慮到了園區(qū)的實際情況及部分企業(yè)的難言之隱，創(chuàng)新地推出了園區(qū)與企業(yè)聯(lián)動建設(shè)辦公樓宇的新模式。具體運作是由齊魯軟件園出面立項、協(xié)調(diào)辦理各種規(guī)劃建設(shè)手續(xù)，企業(yè)集資聯(lián)建。這樣一來既提高了土地利用率，又大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，也能縮短建設(shè)周期，更重要的則是既能嚴(yán)格按規(guī)劃方案實施，又能達(dá)到建設(shè)協(xié)調(diào)一致、完整統(tǒng)的目的。
　　而座落于齊魯軟件園西北方向的銀荷大廈，作為齊魯外包城的首發(fā)項目，是一個典型的集“代管”與“聯(lián)建”模式于一身的建筑綜合體。
　　這個“花瓣式”的建筑群是由園區(qū)策劃組織，企業(yè)聯(lián)合出資建設(shè)的大型研發(fā)樓宇。銀荷大廈的創(chuàng)新不僅在外型設(shè)計體現(xiàn)出來，而在它的運作模式上也做了很多的創(chuàng)新。
　　銀荷大廈項目在運作過程中運用了建筑建設(shè)代管模式。在這種模式下，園區(qū)主要負(fù)責(zé)項目招商。組織企業(yè)參與聯(lián)建并收取建設(shè)費用，然后制定一個建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，公開招標(biāo)外包給專業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè)。這樣以來，就可以優(yōu)化園區(qū)內(nèi)管理人員的配置，并且避免園區(qū)管理人員接觸材料商及施工單位，更易掌控項目的資金配置情況及建設(shè)進(jìn)度。正是在這種“代管模式”強(qiáng)有力的推動下，銀荷大廈才得以高質(zhì)量、快速度地完工并使用。
　　獨特的“齊魯模式”注定了齊魯軟件園在行業(yè)內(nèi)的寡頭地位，現(xiàn)在的齊魯軟件園不但是國內(nèi)最早的軟件園之一，而且是國內(nèi)最大的軟件園之。園區(qū)起來了，軟件產(chǎn)業(yè)在濟(jì)南做大了，不但拉動了高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還改變了濟(jì)南整體的城市格局。
　　高新區(qū)變了，濟(jì)南變了，齊魯大地的軟件產(chǎn)業(yè)在同行業(yè)中的地位變了，而這一切的變化只因一座科技園——齊魯軟件園。毫無疑問，十幾年的精心耕作，
　　在打造軟件產(chǎn)業(yè)新高地的路上齊魯軟件園一直在行動。
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　　濟(jì)南軟件業(yè)發(fā)展和創(chuàng)建軟件名城一直注重載體的全城布局。齊魯軟件園建設(shè)規(guī)模居全國國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地的前列，入園企業(yè)800余家。歷下軟件園、長清軟件固作為省級軟件園，與齊魯軟件園優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展。大學(xué)科技園、環(huán)保科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園爭特色園區(qū)已經(jīng)成為濟(jì)南軟件和信息服務(wù)業(yè)載體建設(shè)的重要補(bǔ)充部分，形成“多園多基地”的城市發(fā)展格局。
　　另外，圍繞中國軟件名城建設(shè)，濟(jì)南市相繼在東部城區(qū)開工建設(shè)齊魯外包城，在西客站片區(qū)建設(shè)中國軟件名城二期工程。濟(jì)南也先后被命名為國家信息通信國際創(chuàng)新固、國家創(chuàng)新型試點城市、國家軟件出口創(chuàng)新基地、中國服務(wù)外包示范城市、國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和中日IT橋梁工程師交流示范基地，并獲得“教字動漫政府推進(jìn)獎”、“中國軟件和服務(wù)外包政府推進(jìn)獎”、“軟件與信息服務(wù)外包最佳投資環(huán)境獎”、“中國工業(yè)軟件政府推進(jìn)獎”等稱號，在國內(nèi)確立了優(yōu)勢地