貧困縣貪官“日進萬金”發(fā)人深省

　　4月6日，甘肅省隴南市宕昌縣原縣委書記王先民因受賄1000余萬元，并對其300多萬元家庭財產不能說明合法來源，被依法判處死刑、緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。自2006年11月24日被任命為宕昌縣委書記至2010年上半年案發(fā)，王先民在一個國家級貧困縣1212天內共斂財1000余萬元，平均每天受賄在萬元左右，可謂“日進萬金”，是縣委書記腐敗的又一可恥標本。
　　
　　“撈錢有道”
　　
　　今年43歲的王先民是甘肅岷縣人，2005年9月至2006年11月任隴南市委組織部副部長，兼任市委人才辦主任，2006年11月至案發(fā)前任中共宕昌縣委書記。宕昌縣，位于甘肅省隴南市西北部，財政支出主要依靠國家轉移支付，人均財政收入全省排名靠后，一直以來是國家級貧困縣。王先民在擔任縣委書記3年多時間里，利用職務之便，在工程建設領域、干部人事調整、春節(jié)及本人生病住院期間，大肆受賄，瘋狂斂財。
　　2010年3月18日，甘肅省人民檢察院對王先民立案偵查，2010年6月對王先民執(zhí)行逮捕。檢察機關指控，2006年至2010年3月，被告人王先民在擔任隴南市委組織部副部長和宕昌縣縣委書記期間，利用職務之便為建筑工程承包商在承包工程中提供方便，先后收受隴南華業(yè)建筑公司第十分公司經理楊新平等14位工程承包商人民幣1108萬元；收受隴南金鑫建筑工程有限公司李超全四川綿陽房產一套、四川成都房產兩套，總計人民幣258萬元；利用職權和職務產生的便利條件，在招商引資、礦業(yè)管理、市政建設等工作中，收受宕昌鑫達出租車公司經理牛佛全等人民幣103萬元；利用職權及職務便利，在人事調整調動、春節(jié)及本人生病住院期間，先后收受縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所送人民幣及購物卡總計人民幣86萬元。共計1556萬多元。另有363萬多元，王先民及其家庭成員不能說明其合法來源。
　　據(jù)2010年3月9日《隴南日報》題為《宕昌縣2009年經濟社會2Q4Q7lB260+KQN8GJN063w==發(fā)展回眸》一文顯示：“全年實現(xiàn)生產總值9.1億元，同比增長25.2%；完成大口徑財政收入7066萬元，同比增長66.6%；農民人均純收入達到1510元，比上年凈增214元?！?br/>　　對比上述兩篇報道，可以看出王先民這位昔日的縣太爺，其僅在宕昌縣一任時撈到的錢財，大約相當于該縣1萬名農民全年的人均純收入總和，相當于五分之一左右的全縣“大口徑財政收入”。
　　換言之，王先民這位昔日的所謂人民公仆，將可以養(yǎng)活1萬名農民的錢財用于填其欲壑了，他大肆受賄等于獨吞全縣“大口徑財政收入”的五分之一左右。
　　
　　監(jiān)督乏力
　　
　　王先民是一個地地道道的貪官，他對自己腐敗的原因有比較清晰的認識，其中各種監(jiān)督的乏力是關鍵。貪官往往是成為階下囚以后，才意識到接受監(jiān)督的重要性和必要性。王先民在“悔過書”中坦言：“在宕昌，沒有人能夠監(jiān)督我這個縣委書記，紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督不了，本縣檢察機關監(jiān)督不了，就是上級監(jiān)督也存在不到位的情況?！?br/>　　作為縣委領導集體的“班長”，王先民處于承上啟下、指導協(xié)調、總攬全局的核心位置，負有重大職責，該職位集縣域的政治、經濟、人事、財政大權于一身。如果秉承“為官一任，造福一方”的執(zhí)政理念，這種高度集權的管理體制有利于整合全縣各種資源集中力量辦大事，促進縣域經濟的發(fā)展。但是，正是王先民大權獨攬的管理體制把他推到了風口浪尖上，成了“買官的”“買工程的”“非法批租土地的”發(fā)射“糖衣炮彈”的首選目標，在巨大的誘惑面前他悄無聲息地變成貪官了。
　　在王先民之前，有不少貪官說過類似的話。1996年被判死緩的山東泰安原市委書記胡建學說：“官當?shù)搅宋疫@一級，就無人監(jiān)督了?！?999年被判死刑的廣西玉林原市委書記李乘龍說：“我的權力太大，稍不注意，權力就會轉化成金錢，監(jiān)督機構對于我形同虛設?！苯魇≡笔￠L胡長清說：“我當上副省長以后，天馬行空來去自由?！薄敖M織的管理和監(jiān)督對我而言，如同是牛欄關貓，進出自由?！薄凹偃缃鞯男侣劽襟w能像美國記者曝光克林頓那樣，敢于報道我的緋聞，我不至于落到死刑的地步?！?br/>　　現(xiàn)實生活就像是被一個“喜歡捉弄人的高手”所掌控，在身為領導干部手握重權之時，打心眼里討厭監(jiān)督，想方設法逃避監(jiān)督，更有甚者動用國家機器壓制監(jiān)督，可是到了身陷囹圄或者即將赴死之時，又感嘆是“監(jiān)督機制缺失”害了自己。接下來，又會有很多領導干部步了他的后塵，雖聽取了“警示教育”卻不以為然，在貪污受賄腐化墮落的道路上直至落馬，這時他的頭腦才仿佛一下子清醒了許多，檢討自己的犯罪原因頭頭是道，把“前輩”曾經說過的話重說一遍，這也難怪會被媒體指責為“悔過書抄襲”了。
　　
　　發(fā)人深省
　　
　　作為黨培養(yǎng)多年、個人奮斗半輩子的國家干部、人民公仆，不好好為黨盡忠、為民造福，卻利用職務之便，瘋狂斂財，受賄犯罪事實29項，在任期間，日均受賄過萬，而且受賄金額逐年遞增，把造福百姓變成造福自己，使手中的權力蛻變?yōu)閿控敼ぞ?，王先民的墮落令人嘆息、讓人扼腕，同時也給我們以深刻警醒。
　　其一，墮落于貪欲。貪如火，不遏則燒身；欲如水，不遏則滔天。作為主政一方的地方大員、書記一把手，面對的誘惑肯定不會少，也會有這樣那樣的別有用心之人拉攏腐蝕。王先民的受賄財物包括現(xiàn)金、房屋、金條、玉器、提貨卡、購物卡、銀行卡、煙酒、服裝等。其中，以房屋、現(xiàn)金、銀行卡為主。僅在工程建設領域，王先民就先后收受賄賂19人48次，總金額超過1300萬元。從幾百元到上千元、上萬元，再漲至數(shù)十萬元乃至上百萬元；從過年、生病收“人情禮”，到不給錢不辦事；從半推半就到來者不拒，王先民的貪婪令人瞠目，成了宕昌干部群眾眼里名副其實的“撈錢書記”。在不斷收受賄賂后，“王書記”在愛錢的軌道上難以自拔，并最終葬送了自己的政治生命。所以，為官者，必須放棄貪欲、摒棄貪婪，時刻保持頭腦清醒，堅決做到手不伸、心不貪，永葆公道正派、清正廉潔，一身正氣、兩袖清風。
　　其二，沉沒于權力。權力向來是把雙刃劍。王先民，作為縣委書記，在現(xiàn)有的政治體制下，有著一般人無人能及的權力。有了權力，他可以獨斷專行、呼風喚雨、以權謀私，大搞權錢交易。王先民案涉案人員既有黨政領導干部、人大代表、政協(xié)委員，又有工程承包商、房地產開發(fā)商、高校管理人員及其他社會人員。案件涉及扶貧開發(fā)、災后重建、礦山管理、交通營運及人事管理、干部調整等眾多領域。因此，強化對干部尤其是一把手干部手中權力的監(jiān)督監(jiān)管約束制衡，是防止職務犯罪和保護干部的不二法門。
　　其三，決堤于底線。做人要有人品，做官要有官德。這里的人品、官德，都是指的道德底線。做人不能失去底線，同樣當官也不能超越底線。干部的底線，也是紅線，就是黨紀條規(guī)、法律制度、禁令準則等。沒有了這樣的底線，一切就都沒有了基礎。如果一旦沒有了黨性和原則性，明知不可為而為之，也就離違法犯罪不遠了。其中最最重要的底線，就是不能行賄受賄。王先民從來沒有主動向行賄人索要賄賂，沒有索要的情節(jié)，都是行賄人主動找到王先民要求承攬工程、調整工作崗位等，主動送錢物給王先民，他也有拒絕收受他人行賄的情節(jié)。但最終王先民沒有守住底線，所有的錢物都敢收。堅守底線，才能保全自己，一旦突破、逾越、踐踏，將如決堤之水，禍國殃民，自毀前程。
　　其四，毀滅于溫水。人和事物的變化都是從小到大，由少到多，由量變到質變逐漸形成的。一點點小錯誤的積累終究會釀成大錯、覆水難收。官員的腐敗墮落也不是一朝一夕，而是有著一個長期習慣和養(yǎng)成的過程，就像“溫水煮青蛙”的原理一樣。溫水煮青蛙，是個很經典的試驗，青蛙直接扔到開水里會蹦出來，但是把水慢慢加溫，直到煮熟，青蛙也不會跳出來。王先民的墮落再次應證了“溫水煮青蛙”的可怕。其可怕在于在安逸的環(huán)境中，被小恩小惠長時間的慢性腐蝕，人就會放松警惕，喪失斗志。每一位黨員領導干部都要時刻牢記，不要做“溫水中的青蛙”！而作為組織上，一定要堅持“將水燒開”，強化、鋼化制度執(zhí)行，對黨員干部身上的一些小毛病、小問題，要及時提醒，防微杜漸。