懷仁:向幸福進(jìn)發(fā)

　　近年來(lái)，懷仁縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐，已經(jīng)形成了煤炭、電力、陶瓷、建材、制藥、物流、食品加工、旅游八大產(chǎn)業(yè)。在山西省“十一五”時(shí)別縣(市)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)中，懷仁縣位居全省第4位。先后獲得全省“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先進(jìn)縣、全國(guó)文明縣城、國(guó)家園林縣城、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣等80多項(xiàng)省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)；被譽(yù)為“全國(guó)肉羊養(yǎng)殖大縣”、中國(guó)“日用瓷都”和“三晉教育強(qiáng)縣”；被列為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理試點(diǎn)縣。一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步、政治安定、社會(huì)和諧的“幸福懷仁”已初具規(guī)模。
　　生態(tài)懷仁：從“黑色一元”到“綠色多元”
　　一個(gè)個(gè)極具發(fā)展?jié)摿Φ男聢@區(qū)項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，一批批富有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品飄洋過(guò)海……今年以來(lái)，懷仁縣以空間集中布局，資源集約利用，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)板塊的思路，一鼓作氣建起了西山煤電工業(yè)區(qū)、陶瓷工業(yè)園等“三區(qū)八園”，不斷發(fā)展壯大現(xiàn)代裝備制造、醫(yī)藥、特色食品加工等新興非煤綠色產(chǎn)業(yè)。
　　煤炭是懷仁縣得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，時(shí)下的懷仁早已不是以往靠簡(jiǎn)單挖煤賣煤的黑色一元發(fā)展模式，而是以產(chǎn)業(yè)延伸、升級(jí)和綠色多元發(fā)展為抓手，發(fā)展依煤而電、依煤而化、依煤而冶的項(xiàng)目，為未來(lái)鋪設(shè)了一條切實(shí)可行的路子。特別是該縣以“煤電聯(lián)營(yíng)”建設(shè)坑口電站。同煤王坪矸石電廠在2×20萬(wàn)機(jī)組的基礎(chǔ)上，又上馬二期工程擴(kuò)建3×30萬(wàn)機(jī)組；新建國(guó)電朔州懷仁2×35萬(wàn)煤層氣熱電聯(lián)供電廠和縣4×5萬(wàn)風(fēng)能電廠。同時(shí)，該縣以粉煤灰、煤矸石、焦?fàn)t煤氣等為資源，發(fā)展綜合利用項(xiàng)目，下大力氣建成重要的商品煤基地、煤炭深加工基地和資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范基地。
　　實(shí)施“以煤扶瓷”，不僅使該縣走上了產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型之路，同時(shí)還步入了規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化軌道。該縣通過(guò)關(guān)、停、擴(kuò)將陶瓷企業(yè)通過(guò)重組整合，并以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)、品牌戰(zhàn)略、市場(chǎng)營(yíng)銷為重點(diǎn)，向園區(qū)集聚發(fā)展。
　　“以煤補(bǔ)林”是懷仁縣大力堅(jiān)持的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，也是又一大經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)?？h委書(shū)記王智杰曾表示：
　　“不管有多大困難，都要千方百計(jì)籌措資金，滿足造林綠化的需要?！睘榇?，懷仁啟動(dòng)了最大的碳匯造林——西山30萬(wàn)畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)園林區(qū)工程，并加快建設(shè)了優(yōu)質(zhì)杏、李子和葡萄“三大種植基地”。
　　新興產(chǎn)業(yè)，正在崛起。懷仁全力打造金沙灘生態(tài)旅游園、清涼山等佛教旅游景點(diǎn)和河頭鄉(xiāng)山西體育生態(tài)旅游基地等項(xiàng)目；同時(shí)著力建設(shè)機(jī)械制造工業(yè)園、陳家堡汽配城，朔州煤電礦用橡膠阻燃輸送帶等項(xiàng)目也在緊鑼密鼓籌備之中。在建的投資16億元的華北最大皮革物流交易商城和投資10億元的懷仁雨潤(rùn)食品加工園將為懷仁發(fā)展壯大羊產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)做大華北肉羊養(yǎng)殖第一縣提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐，為懷仁走多元、陽(yáng)光、綠色產(chǎn)業(yè)之路夯實(shí)基礎(chǔ)。
　　富裕懷仁：從“傳統(tǒng)種養(yǎng)”到“規(guī)?；B(yǎng)殖”
　　民富才能國(guó)強(qiáng)。懷仁縣委書(shū)記王智杰認(rèn)為：“我們必須讓農(nóng)民富起來(lái)，才能不斷夯實(shí)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的物質(zhì)基礎(chǔ)?！?br/>　　近年來(lái)，懷仁沿著金沙灘、新家園5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高強(qiáng)度推進(jìn)，大力發(fā)展以日光溫室大棚為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，打造了一條生態(tài)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。預(yù)計(jì)到“十二五”末，全縣蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到69.5萬(wàn)噸，人均蔬菜純收入達(dá)到2700元，全力打造朔同地區(qū)最大的蔬菜供應(yīng)基地。
　　懷仁有著悠久的養(yǎng)殖歷史。依托這一優(yōu)勢(shì)，懷仁通過(guò)“政府搭臺(tái)，企業(yè)帶動(dòng)，合作社護(hù)航，農(nóng)民唱主角”的模式，帶動(dòng)更多農(nóng)村家庭發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊，引領(lǐng)農(nóng)民走上了“念羊經(jīng)、發(fā)羊財(cái)”的致富之路。懷仁著力打造以南小寨為中心的肉羊育肥、屠宰、繁殖產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)展生產(chǎn)、加工、銷售一體化的肉羊及其附產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，一躍成為全國(guó)肉羊養(yǎng)殖大縣和全國(guó)肉羊商品生產(chǎn)大縣?，F(xiàn)已培育省級(jí)龍頭企業(yè)5家、市級(jí)龍頭企業(yè)10家，規(guī)劃建設(shè)1個(gè)占地1000畝的畜產(chǎn)品綜合性貿(mào)易大市場(chǎng)。到“十二五”末，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入達(dá)l萬(wàn)元，肉羊年出欄達(dá)到500萬(wàn)只。
　　宜居懷仁：從“塞外小城”到“全國(guó)園林縣城”
　　這塊土地上，一切都在迅速地變化著：迎賓大橋橫跨東西，28層居民住宅樓拔地而起，30萬(wàn)畝生態(tài)區(qū)、萬(wàn)象皮革城……從一個(gè)不足50平方公里的“彈丸小城”，走進(jìn)了國(guó)家文明縣城和國(guó)家園林縣城行列中，變得整潔、大氣、精致、開(kāi)放。
　　近5年來(lái)，懷仁投入35.7億元，相繼實(shí)施了33項(xiàng)城市擴(kuò)張工程，先后完成迎賓街、云州街等城市主干道的改造，實(shí)施了云州東街舊城改造等工程，建起迎賓大橋、壬山大橋，使過(guò)去的“死角地帶”逐漸成為“黃金地帶”。
　　懷仁一直堅(jiān)持還市民一個(gè)清新的生活環(huán)境，積極治理陶瓷煤氣爐污染，整治揚(yáng)塵污染，嚴(yán)打土煉焦、小軋鋼、小石灰等非法違法企業(yè)，消減二氧化硫排放量。重視城市綠化，重點(diǎn)抓好在城市主要地段、窗口單位和住宅小區(qū)的綠化，鼓勵(lì)市民在自家小院見(jiàn)縫插綠、遇空植綠，實(shí)現(xiàn)了“走出家園，進(jìn)人花園”的預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，懷仁投資4.1億元建起的全省最大的縣級(jí)熱源廠，使縣城集中供熱率達(dá)到90％以上；建起了日處理能力3萬(wàn)噸的污水處理廠，對(duì)建成區(qū)范圍內(nèi)90％的污水進(jìn)行回收處理。
　　如今，走進(jìn)懷仁，就像走進(jìn)一座大園林，綠樹(shù)成蔭，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，空氣清新，生活在這里，懷仁人由衷感到幸福。
　　和諧懷仁：將群眾的冷暖放在心上
　　懷仁縣委書(shū)記王智杰曾說(shuō)過(guò)這樣的話：“我們縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)能否一任接著一任、一茬接著一茬地改善民生，讓人民群眾勞動(dòng)和生活得更有體面、更有質(zhì)量、更有尊嚴(yán)，是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政和執(zhí)行能力的考驗(yàn)?！?br/>　　近年來(lái)，懷仁縣在社會(huì)事業(yè)方面實(shí)招頻出，在保障和改善民生方面卓有成效。一項(xiàng)項(xiàng)重視民生、保障民生、改善民生的政策措施的實(shí)施，傳到了田間地頭、千家萬(wàn)戶、群眾心坎上。就業(yè)方面，近兩年懷仁新增就業(yè)崗位累計(jì)達(dá)7039個(gè)，加大了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)輸出力度，完成引導(dǎo)性培訓(xùn)1，5萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移性培訓(xùn)1600人；保障性住房方面，投資2200多萬(wàn)元新建了342套廉租住房，投資1700多萬(wàn)元新建了132套經(jīng)濟(jì)適用住房，均已完成主體工程；在城市棚戶區(qū)建設(shè)方面，對(duì)359戶被改造戶、1838間房屋進(jìn)行了拆遷摸底調(diào)查，并完成登記建檔工作；社會(huì)保障方面，懷仁城市低保已覆蓋1.24萬(wàn)人，農(nóng)村低保覆蓋1.34萬(wàn)人，“新農(nóng)合”參合率達(dá)到93.49％；在教育方面，投入1.3億元新建了15所農(nóng)村寄宿制學(xué)校；投資6400萬(wàn)元實(shí)施了縣人民醫(yī)院擴(kuò)建工程和12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，還先后建成了縣中心敬老院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院；在安全生產(chǎn)方面，每年投入近2億元用于改善安全生產(chǎn)設(shè)施。
　　懷仁縣連續(xù)實(shí)施“五大惠民工程”，堅(jiān)持每年為群眾辦好“十件實(shí)事”，讓更多群眾享受到了改革發(fā)展成果。
　　如今，懷仁縣委、縣政府正帶領(lǐng)全縣人民，以“再造一個(gè)新懷仁”的昂揚(yáng)斗志和豪邁步伐，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上闊步前進(jìn)。一個(gè)自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居的“幸福懷仁”正在展開(kāi)更加壯美的畫(huà)卷!
　　
　　
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