我國高層次金融人才隊伍的建設(shè)

　　近年來，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，我國金融業(yè)面臨的競爭日益激烈。國與國之間金融競爭的核心是高層次金融人才的競爭。筆者在此就我國金融業(yè)人才隊伍面臨的形勢與存在問題加以分析，并提出加快我國高層次金融業(yè)人才隊伍建設(shè)的若干建議。
　　
　　一、金融業(yè)的競爭與發(fā)展迫切需要高層次金融人才
　　所謂高層次金融人才，是指具有深厚的金融理論功底、較強的金融創(chuàng)新能力、積極的學習和適應(yīng)能力、充分的競爭意識和競爭能力、良好的職業(yè)操守和人文素養(yǎng)，同時具有廣闊而開放的全球視野以及較強的國際交流能力等屬性的高素質(zhì)人才。當前，我國金融業(yè)面臨的競爭與發(fā)展形勢迫切需要大量高層次金融人才，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　1.經(jīng)濟全球化進程加快，國際金融競爭日趨激烈，對我國金融人才隊伍建設(shè)國際化提出了新的要求
　　在經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)背景下，國際金融市場已然成為一個沒有硝煙的戰(zhàn)場。我們只有建設(shè)一支熟悉國際規(guī)則和國際慣例，具備國際金融經(jīng)營理念和從業(yè)經(jīng)驗的金融人才隊伍，才能使我國金融業(yè)在“引進來”和“走出去”的過程中，不斷提高競爭力，才能使我國金融業(yè)在國際金融危機中立于不敗之地，并在未來的國際競爭中占據(jù)主動地位。此外，隨著近年來我國經(jīng)濟實力及在國際上經(jīng)濟地位的快速提升，需要越來越多的高層次金融人才躋身于國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機構(gòu)中擔任各個層級的管理人員，以代表和維護中國的利益。
　　2.當前金融業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)經(jīng)營混業(yè)化、產(chǎn)品多樣化、交易信息化趨勢，對我國金融人才隊伍中高端人才和復合型人才的需求急劇增加
　　銀行、證券和保險通過交叉業(yè)務(wù)混合經(jīng)營，共享其他部門的金融資源，以求帶來范圍經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，提高各自的核心競爭力已漸呈趨勢。各種IT技術(shù)和系統(tǒng)在各金融機構(gòu)中得到廣泛應(yīng)用，網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上證券和網(wǎng)上投保等網(wǎng)絡(luò)金融已經(jīng)成為一個新的金融模式。這些新的發(fā)展趨勢和模式對我國金融隊伍提出了需要大量的復合型人才的全新要求，只有精通銀、證、保的綜合型人才，才能有效研究、開發(fā)和銷售跨行業(yè)交叉產(chǎn)品，從而提高金融機構(gòu)的競爭力。而金融交易信息化需要大量既熟悉金融業(yè)務(wù)和法律知識，又精通計算機技術(shù)的高層次復合型人才。
　　3.現(xiàn)有經(jīng)濟金融體系下宏觀經(jīng)濟運行不確定性增加，金融運行風險加大，要求我國必須擁有一支高素質(zhì)的金融宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管人才隊伍
　　從國際角度看，2008年爆發(fā)的次貸危機及由此引發(fā)的一系列全球范圍的經(jīng)濟危機表明，當前的國際貨幣體系存在著明顯的脆弱性和不合理性，這種脆弱性和不合理性又導致全球范圍內(nèi)宏觀經(jīng)濟金融運行的不確定性明顯增強。隨著世界經(jīng)濟金融一體化趨勢的加強，我國主動或被動融入全球經(jīng)濟金融的程度越來越深，世界經(jīng)濟金融的風吹草動無不時刻影響著我國的經(jīng)濟運行。從國內(nèi)角度看，一方面，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國內(nèi)經(jīng)濟運行中的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡、儲蓄率過高消費過低、經(jīng)濟增長過度依賴投資和出口的矛盾日益突出。當前既要收緊銀根以控制通貨膨脹，又要防止中小企業(yè)資金鏈條斷裂導致就業(yè)和增長的滑坡的矛盾也異常棘手。這些內(nèi)外交織、復雜艱巨的問題使得中央銀行宏觀調(diào)控的有效性面臨前所未有的挑戰(zhàn)。另一方面，隨著我國金融機構(gòu)參與跨國金融交易程度逐漸加深，以及跨國金融機構(gòu)參與我國金融控股公司的不斷增多，由微觀局部的個別風險導致宏觀全局的系統(tǒng)性風險隱患日益增加，我國銀行、證券和保險三大領(lǐng)域的金融監(jiān)管難度正在不斷加大。以上國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢表明，我國迫切需要培養(yǎng)造就一支具有堅定政治信念和較高專業(yè)水準，能夠有效應(yīng)對和駕馭復雜局面的金融宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管人才隊伍。
　　
　　二、當前我國金融人才隊伍建設(shè)中存在的問題
　　近年來，我國金融業(yè)人才隊伍建設(shè)成效顯著，但與國際金融同業(yè)相比，與我國經(jīng)濟金融發(fā)展對人才的需求相比，仍存在較大的差距。我國的金融人才隊伍建設(shè)主要存在以下問題：
　　1.絕對數(shù)量大，相對規(guī)模較小
　　雖然近年來我國金融人才總量在不斷增長，但與世界主要市場經(jīng)濟國家的金融人才隊伍相比，與國際國內(nèi)經(jīng)濟金融發(fā)展趨勢對金融人才提出的要求相比，我國的金融業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)模仍然偏小。2003～2007年，中國每萬名從業(yè)人員中金融業(yè)從業(yè)人員平均為48人，而同期美國有423人，日本為249人，法國為287人，德國為281人，韓國也有174人，分別是中國的4～9倍。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，金融人才在中國市場的獲得難度是美國的3倍，稱職的高層管理者的獲得難度約是美國的2.5倍。國際金融中心倫敦和紐約，金融從業(yè)人員占就業(yè)人員的比例平均為11.5%以上，而上海目前的比例只有2.2%，達到國際水準的金融人才不到1萬人。
　　2.高層次、國際型人才相對匱乏
　　當前我國金融人才隊伍存在“五多五少”的結(jié)構(gòu)性問題：一是一般性人才多，高層次人才少；二是操作型人才多，創(chuàng)新型人才少；三是單一領(lǐng)域或行業(yè)人才多，滿足金融綜合經(jīng)營的復合型人才少；四是營銷人才多，研究開發(fā)和風險管理人才少；五是熟悉國內(nèi)金融的人才多，而熟悉國際金融市場的人才少。以CFA（特許金融分析師）為例，美國占比達到60％左右，而中國占比不到1％。據(jù)統(tǒng)計，上海目前共有金融人才約23萬人，但其中只有0.2%的人具有國際化經(jīng)驗，對于要將上海建成國際金融中心的人才需求來說，這個比例顯然偏小。
　　3.金融人才的管理體制機制相對滯后
　　這主要表現(xiàn)在：一是在金融管理部門及其它中央金融機構(gòu)仍然主要實行干部的“身份管理”模式，包括用工關(guān)系、行政關(guān)系、薪酬管理等基本沿用了對黨政機關(guān)領(lǐng)導干部的管理方式，影響了公開、公平、競爭擇優(yōu)用人機制的順利推行。二是金融人才的市場化評價體系較為混亂，從業(yè)資格考試和職業(yè)資格認證種類較多、相互重疊，客觀上影響了對金融人才的科學評價。三是金融業(yè)薪酬形成機制正處于體制轉(zhuǎn)換中，科學的薪酬激勵機制尚未建立，這既影響了現(xiàn)有金融人才積極性創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，也導致了我國金融人才向外資金融機構(gòu)的大量流失。
　　4.金融人才的教育培訓工作有待改進
　　根據(jù)西南財經(jīng)大學所做的《我國高層次金融人才培養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查》，我國在金融人才培養(yǎng)方面存在一些突出問題：一是在金融人才培養(yǎng)目標上，各層次（本、碩、博）人才培養(yǎng)目標的差異性不明顯，培養(yǎng)規(guī)格尚需明確界定；對學生的創(chuàng)新素質(zhì)、實踐能力和國際視野培養(yǎng)重視不夠。二是在金融類專業(yè)課程設(shè)置和教學內(nèi)容上，理論課程與實踐課程不能有機結(jié)合，不同層次的金融類專業(yè)課程設(shè)置的相互銜接和遞進不明顯，專業(yè)課程教學內(nèi)容不能滿足社會對金融人才的需求。三是在教師教學方法與手段上，對專業(yè)課程考核方式單一，缺乏科學的考核制度，學生對專業(yè)教學方法和教育成果的評價普遍不高。此外，各金融機構(gòu)在金融人才培訓方面投入不小，但針對性不強，培訓效果不明顯也是不容忽視的一個問題。
　　
　　三、加快高層次金融人才隊伍建設(shè)的幾點建議
　　為建設(shè)好一支高層次的金融人才隊伍，需要采取以下措施：
　　1.創(chuàng)新金融人才培養(yǎng)方式
　　高層次金融人才隊伍建設(shè)，首先應(yīng)立足于通過改革創(chuàng)新，抓好國內(nèi)金融人才的基礎(chǔ)教育。一是要強化案例和模擬教學，以加深學生對金融專業(yè)的理解，培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際、分析解決問題的能力。二是“走出去，請進來”。多創(chuàng)造條件讓學生到金融實際部門和金融監(jiān)管部門去實習。同時，學?？善刚埥鹑趯嶋H部門的專業(yè)人士給學生講課或辦講座，強化學生學以致用的能力。三是逐步推廣雙語教學。實行雙語教學，使用外文原版教材，是培養(yǎng)適應(yīng)國際金融競爭，熟悉國際慣例和規(guī)則的高級金融人才的重要方法和有效途徑。
　　2.加大力度引進海外高端金融人才
　　在注重本土人才培養(yǎng)的同時，有針對性地從國外引進金融高端人才。吸引高層次海歸人員、具有國際金融機構(gòu)工作經(jīng)歷的高級專家和國內(nèi)急需的專業(yè)技術(shù)人才，彌補我國金融人才隊伍尖端人才不足的缺陷。上海借全球金融危機之機，及時開展集聚海外高層金融人才活動，兩次組織招聘團，赴紐約、芝加哥、倫敦等金融人才比較集中的國際金融城市，共吸引120多名海外高層次金融人才來滬工作，成效顯著。
　　3.實施跨行業(yè)復合型人才培養(yǎng)規(guī)劃
　　金融管理部門可以行業(yè)發(fā)展為指引，構(gòu)建金融人才在銀行、證券、保險業(yè)之間的協(xié)調(diào)配置，并加快跨行業(yè)人才的培養(yǎng)。以市場化手段為主、以行政手段調(diào)控為輔實現(xiàn)金融人才在我國銀行、證券、保險業(yè)之間的配置，促進金融人才在各行業(yè)之間的良性流動，注重跨行業(yè)復合型金融人才的培養(yǎng)和儲備。
　　4.建立有利于高層次金融人才穩(wěn)定發(fā)展的薪酬激勵機制
　　目前一些國有金融機構(gòu)由于缺乏針對金融人才科學有效的正向分配激勵制度，導致高端人才流失嚴重。而一些中小金融機構(gòu)雖然分配制度靈活，但也存在不規(guī)范、欠科學，不可持續(xù)的問題。為此，我國金融機構(gòu)可參照國際通行做法，建立能夠體現(xiàn)金融人才個人收入與貢獻、績效掛鉤的收入薪酬制度和獎勵政策。同時也可探索具有中國特色的期權(quán)和股份持有制度，并成為吸引和留住高層次人才的一個重要的長效激勵機制。
　　5.注重對金融人才職業(yè)道德和職業(yè)精神的培養(yǎng)
　　金融服務(wù)業(yè)是一個知識密集型行業(yè)，從業(yè)人員在金融業(yè)全面開發(fā)條件下，能否達到職業(yè)所需的職業(yè)技能、職業(yè)道德和職業(yè)精神，是決定中國金融人才能否在國際競爭中脫穎而出的關(guān)鍵因素。目前國內(nèi)對金融人才的培養(yǎng)一般注重在職業(yè)技能方面，對職業(yè)道德和職業(yè)精神比較忽視，而后者恰恰是中國專業(yè)人才與國外同行相比存在巨大差異的地方。我國對高層次金融人才的培養(yǎng)尤其應(yīng)將職業(yè)道德、職業(yè)精神與職業(yè)技能放在同等重要的位置對待。
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