淺談如何提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量

　　摘 要: 本文首先對影響我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的原因進(jìn)行分析，針對環(huán)境監(jiān)測中存在的問題，筆者在查閱大量資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了：(1)進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測體系功能，拓展監(jiān)測指標(biāo)；(2)增加建設(shè)資金的投入，提高環(huán)境監(jiān)測能力；(3)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督力度，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠等解決問題的辦法。以期對廣大環(huán)境保護(hù)者提供一個(gè)理論依據(jù)平臺。
　　關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測 監(jiān)測質(zhì)量 監(jiān)測技術(shù)
　　中圖分類號：X831 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791(2011)04(a)-0000-00
　　
　　1引言
　　近年來，我國許多地區(qū)灰霾天氣有所增加，有的城市灰霾天氣占到全年天數(shù)的一半，有的則超過一半。有關(guān)專家根據(jù)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，造成灰霾天氣的主要原因是空氣中PM2.5細(xì)顆粒嚴(yán)重超標(biāo)。
　　 本文以影響我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的原因?yàn)榍腥朦c(diǎn)，針對環(huán)境監(jiān)測中存在的評價(jià)體系、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和管理監(jiān)督等問題，筆者在查閱大量資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了解決辦法與提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的建議。以期對廣大環(huán)境保護(hù)者提供一個(gè)理論依據(jù)平臺。
　　2 影響我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的問題
　　環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)研究的基礎(chǔ)，既是一種對環(huán)境管理的手段，又是有關(guān)部門對制定環(huán)境保護(hù)決策的重要依據(jù)，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人類生存環(huán)境與生存安全。目前，影響我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的主要問題有：
　　2.1 污染指數(shù)評價(jià)體系問題
　　近年來，我國許多地區(qū)灰霾天氣有所增加，有的城市灰霾天氣占到全年天數(shù)的一半，有的則超過一半。有關(guān)專家根據(jù)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，造成灰霾天氣的主要原因是空氣中PM2.5細(xì)顆粒嚴(yán)重超標(biāo)。專家指出：我國現(xiàn)行的空氣污染指數(shù)評價(jià)體系是10年前根據(jù)當(dāng)時(shí)城市的空氣污染狀況所制定的，污染指數(shù)評價(jià)體系只包括了二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物這3項(xiàng)指標(biāo)，對引起灰霾天氣的PM2.5細(xì)顆粒和臭氧等指標(biāo)并沒有包含在內(nèi)，因而導(dǎo)致了監(jiān)測部門公布的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)與實(shí)際空氣質(zhì)量有很大的差別。
　　2.2 環(huán)境監(jiān)測技術(shù)問題
　　環(huán)境監(jiān)測技術(shù)問題主要來自兩個(gè)方面：一是資金投入問題。由于環(huán)境監(jiān)測部門的監(jiān)測資金投入方式單一，有限的資金引起監(jiān)測技術(shù)資金投入的嚴(yán)重不足，無法及時(shí)對監(jiān)測設(shè)備與監(jiān)測技術(shù)更新。二是技術(shù)人員問題。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員因受編制限定的影響，無法得到及時(shí)充實(shí)，同時(shí)由于監(jiān)測部門資金不足，很難對現(xiàn)有技術(shù)人員進(jìn)行必要技術(shù)深造培養(yǎng)，因而導(dǎo)致監(jiān)測技術(shù)跟不上對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的發(fā)展要求。
　　2.3 管理監(jiān)督問題
　　不少環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)在監(jiān)測質(zhì)量管理上存在評審前工作認(rèn)真踏實(shí)，通過計(jì)量認(rèn)證的評審后，就放松了對監(jiān)測質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。在監(jiān)測工作中懶散現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏質(zhì)量監(jiān)督管理的自覺性，既不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，又不能積極解決質(zhì)量問題。一些監(jiān)測技術(shù)人員，特別監(jiān)測管理領(lǐng)導(dǎo)干部，在心目中沒有樹立起“環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測生命線”的質(zhì)量意識，忽視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督管理，其結(jié)果是，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)失真、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量下降。
　　3 提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的辦法與建議
　　隨著我國城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，環(huán)境污染狀況日夜嚴(yán)重。不但環(huán)境監(jiān)測的范圍、內(nèi)容在不斷擴(kuò)大，而且對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的要求也在不斷提高。如何加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測提高監(jiān)測質(zhì)量，筆者認(rèn)為：
　　3.1 進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測體系功能，拓展監(jiān)測指標(biāo)
　　 隨著環(huán)境質(zhì)量的變化和污染物種類不斷增加，原有環(huán)境質(zhì)量評估體系中的一些評價(jià)指標(biāo)，已經(jīng)無法評估我國環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展趨勢。因此，我國應(yīng)進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測體系的評估功能，及時(shí)調(diào)整環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的功能布局，拓展環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)。通過完善的環(huán)境監(jiān)測體系中的評估功能，不斷加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，從而提高我國環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量。
　　3.2 增加建設(shè)資金的投入，提高環(huán)境監(jiān)測能力
　　當(dāng)前我國加大了對環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)的投入力度，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)抓住機(jī)遇，積極爭取配套資金，增加環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，解決環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)在工作中遭遇的“巧婦難為無米之炊”的尷尬狀況。
　　由于我國許多城市水污染情況嚴(yán)重，各級監(jiān)測站應(yīng)重點(diǎn)針對飲用水有機(jī)物分析能力的建設(shè)規(guī)劃，加大資金投入力度，不斷完善環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)體系和工作程序，配齊應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，從而提高我國環(huán)境監(jiān)測能力與監(jiān)測質(zhì)量。
　　3.3 加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督力度，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠
　　監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，在環(huán)境監(jiān)測過程中只有確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，才能充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的保障作用。各級環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的監(jiān)督力度，加大對質(zhì)量控制考核、實(shí)驗(yàn)室間比對、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員的考核和監(jiān)測技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，從而解決因監(jiān)測數(shù)據(jù)不全面、準(zhǔn)確引起的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量問題，
　　3.4 提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的建議
　　環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量和質(zhì)量控制是兩個(gè)層次的工作，質(zhì)量保