淺議我國未成年學生校園傷害的類型及防控對策

周立軒

(武漢睿升學校，湖北 武漢 430000)

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淺議我國未成年學生校園傷害的類型及防控對策

周立軒

(武漢睿升學校，湖北 武漢 430000)

摘要：近年校園傷害事件頻發(fā)。根據(jù)不同的衡量標準可形成不同的關(guān)于未成年學生校園傷害的分類：顯性傷害和隱形傷害、責任事故和意外事故等。要采取如下管控措施：推動校園安全方面的立法，完善健全相關(guān)的法律機制；政府應加大對于未成年學生校園傷害防控的政策及資金支持；學校必須通過提升硬件設施、管理體系以及育人體制來做好校園傷害的防控工作；未成年學生應樹立安全防害意識、建立正確的自我保護理念和簡單實用的急救常識與自衛(wèi)技能。

關(guān)鍵詞：未成年學生；校園傷害；界定；分類

近年來，我國未成年學生校園傷害事件頻繁發(fā)生，有文獻資料顯示，我國未成年學生傷害事件的發(fā)生率正以每年14%左右的速度遞增，且傷害案件的發(fā)生地點集中于校園內(nèi)部及校園周邊地區(qū)[1]。一方面，此類傷害事件對未成年學生的人身安全以及心理健康造成了巨大的消極影響，嚴重威脅到青少年的健康成長；另一方面，該類事件的頻發(fā)引起了種種社會問題，故未成年學生校園傷害問題已上升為一個關(guān)乎社會和諧安定的重大社會治安問題。筆者作為一名高中生，欲從未成年學生的視角出發(fā)來淺議這一與自身密切相關(guān)的問題。

一、未成年學生校園傷害的界定

筆者閱讀相關(guān)文獻發(fā)現(xiàn)，對于何謂“未成年學生校園傷害”并沒有一個權(quán)威的定義?！拔闯赡陮W生校園傷害”屬于“校園傷害”的下沿概念，而學界對于“校園傷害”亦無統(tǒng)一界定，不同學科的研究者對于校園傷害事件的定義各不相同。例如，有學者認為校園傷害是學校系統(tǒng)內(nèi)不同群體之間為了利益、聲望和尊重等而產(chǎn)生的對立、矛盾與沖突，也是個人、家庭和社會問題在校園內(nèi)的集中體現(xiàn)；有學者認為校園傷害是在初等學校及其周邊或其負有一定管理責任的區(qū)域、設施內(nèi)，行為人主觀上故意、客觀上運用暴力手段、對他人身體實施嚴重侵害，且至少一方是在校學生的行為[2]；還有日本學者認為，學校事故(學校事故與校園傷害在多數(shù)語境下為人們混同使用)有廣義和狹義之分。廣義上的學校事故是指在校發(fā)生的學生、教員、設施、設備的事故以及盜竊、火災等其它災害的總稱；狹義的學校事故是指在于教育活動密切相關(guān)的生活場所發(fā)生的受傷、疾病、死亡事故[3]。我國教育部2002年9月1日頒布實行的《學生傷害事故處理辦法》第二條，將學生傷害事故定義為“在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學生人身損害后果的事故”。

筆者認為盡管關(guān)于校園傷害的各種定義不盡相同，但基本都涵蓋了如下幾個方面：校園傷害的主體必須包括學生，即施害者與受害者之中必有一方是學生；校園傷害主要表現(xiàn)為對于學生人身權(quán)的侵害(即使是在侵犯學生財產(chǎn)權(quán)的場合也必然包括了對學生人身權(quán)的侵害)；學生在學?；顒又邪l(fā)生的事故，換言之，校園傷害發(fā)生的時間是學生參加由學校負責教學與管理的各種活動期間，發(fā)生的空間范圍則包括學校負責管理的一切教學與生活設施。本文探討的范圍僅限于未成年學生校園，即包括全日制小學、九年一貫制學校、初級中學、高級中學、各類中等職業(yè)學校及其他全日制中等教育階段的學校。

綜上所述，本文將“未成年學生校園傷害”界定為：在初、中等學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中，以及在初、中等學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內(nèi)發(fā)生的，使在校學生遭受人身損害的事故，事故主體必定包含在校學生。

二、未成年學生校園傷害的類型

為了解我國目前未成年學生校園傷害現(xiàn)狀及影響，明晰傷害事件的成因，有必要對未成年學生校園傷害進行類型化研究。根據(jù)不同的衡量標準可形成不同的關(guān)于未成年學生校園傷害的分類。

根據(jù)學生在事件中所遭受的傷害類型標準可將未成年學生校園傷害劃分為顯性傷害和隱形傷害。顯性傷害主要是指學生在相關(guān)傷害事件中受到的身體傷害以及財產(chǎn)損失，隱性傷害則是指學生遭受的精神、心理傷害。其中，隱性傷害由于其隱蔽特點，在對其進行研究之時將比顯性傷害更難以搜集到翔實的資料，故更難以確定其背后成因以及評估其消極影響。此外，隱形傷害相較于顯性傷害而言，其表現(xiàn)形式更為復雜，對于受害者的影響也更具有延續(xù)性。但目前，我國許多關(guān)于校園傷害問題的研究多集中于顯性傷害上，大部分相關(guān)案例的報道以及分析也都聚焦于事件中學生所遭受的身體損害以及賠償問題，而鮮見關(guān)于隱性傷害問題的研究。筆者認為，這兩種類型的傷害往往是相伴而生的，學生在身體上遭受傷害的同時，也往往承受著心理上的打擊，且由于隱性傷害的成因及影響更加復雜，故對于未成年學生校園傷害問題的研究應將重心放在對隱性傷害的研究上。

根據(jù)引起校園傷害事故的法律事實的類型標準可將未成年學生校園傷害分為責任事故和意外事故，這是從法學角度進行的一種劃分。責任事故是指由于責任人的加害行為而導致了校園傷害事故的發(fā)生，意外事故則是指因不可抗力因素導致的校園傷害事件，如因洪水、臺風等自然災害或戰(zhàn)爭又或?qū)W生自身的先天性疾病等引起的意外傷害。筆者認為，意外事故并不屬于本文所探討的未成年學生校園傷害的范圍，因此不予贅述。就責任事故而言，根據(jù)責任主體的不同又可將責任事故分為三類：一是由學?；?qū)W校教職員工的行為引發(fā)的事故，比如學校的房屋、教學設施等管理、維護不當引起學生受傷，或者教師體罰學生等；二是由在校學生、學生監(jiān)護人引起的事故，比如學生與學生之間的沖突引發(fā)的校園傷害等；三是由學校、學生以外的第三人引起的事故，比如送貨人員在為學校配送物品期間造成學生受傷等。通過責任主體的不同來劃分未成年學生校園傷害，有利于明確事故發(fā)生的原因以及相關(guān)危險因素，進而有利于采取相應的措施加以預防和控制，同時，這一劃分也能為事故發(fā)生后相應法律責任的承擔提供有益參考。但這種劃分只是一種理想化的區(qū)分，在實際的未成年學生校園傷害案例中，事件的復雜性往往導致責任主體以及責任主體之間如何分配法律責任難以界定，進一步導致受害學生的合法權(quán)益難以得到保障。因此，推動針對未成年學生校園傷害建立一系列完整的法律制度也是今后未成年學生校園傷害的研究重點。

三、未成年學生校園傷害的成因與防控對策

隨著我國市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，社會情勢也迅速復雜化，未成年學生校園傷害的表現(xiàn)形式也更加復雜多樣，背后的成因也由簡趨繁，但縱觀全國各地的各類未成年學生校園傷害事件，其中最主要的兩點原因在于校園不安全以及學生的“不安全行為”。

校園不安全主要表現(xiàn)為校園內(nèi)物的不安全、校園環(huán)境的不安全以及學校教職人員的不安全。校園內(nèi)物的不安全主要是指校園教學生活設施陳舊、不達標以及安全防護設施的缺乏；校園環(huán)境不僅僅局限于校園內(nèi)部，錯綜復雜的校園周邊環(huán)境也往往是引發(fā)傷害的要因，未成年學生在上學、放學途中所接觸的環(huán)境也是建設安全校園環(huán)境的重要部分。學校教職人員的不安全是指，我國部分中小學校的教職員工素質(zhì)低下，這一問題在我國農(nóng)村地區(qū)尤為突出，教職員工在工作期間，違反法定義務、操作規(guī)程、職業(yè)道德，不能盡到保護學生的責任，甚至體罰或傷害學生，這是校園傷害發(fā)生的重要原因之一。

學生的“不安全行為”主要表現(xiàn)為兩個方面：第一，未成年學生安全意識淡薄，缺乏識險避險和自救互救的自我防護能力，自我保護能力的缺乏使未成年學生成為了最容易受到傷害的群體。第二，由于未成年學生處于成長時期，心智尚未成熟，他們在與人發(fā)生沖突之時往往不計后果，在沖突中往往有著過激行為，這也是學生不安全行為的重要表現(xiàn)。

通過前述關(guān)于未成年學生校園傷害的類型和成因分析我們可以看出，降低和減少影響未成年學生校園安全的危險因素，防控傷害事件的發(fā)生至少應從如下幾個方面著手：

首先，推動校園安全方面的立法，完善健全相關(guān)的法律機制。通過專門法律的制定，構(gòu)建長效的、運轉(zhuǎn)自如的防控機制，明確并細化政府、學校、社會、家庭等各方的法律權(quán)利、義務和責任。此外，由于校園傷害已成為全球性的問題，部分發(fā)達國家和地區(qū)在校園傷害問題上的研究起步較早，累積了許多寶貴經(jīng)驗，故筆者認為，在我國出臺專門法律之前，應積極借鑒域外成熟的立法經(jīng)驗，完善我國目前的校園傷害法律防治體系。

其次，政府應加大對于未成年學生校園傷害防控的政策及資金支持。大部分影響校園安全的不良因素的改善，例如，校園周邊環(huán)境的綜合治理都離不開政府的政策指導以及資金投入。

再次，學校無疑是防控校園傷害最直接也是最重要的主體，學校必須通過提升硬件設施、管理體系以及育人體制來做好校園傷害的防控工作。在硬件設施方面，學校應定期對校園的各項設施進行檢查維護，排除一切安全隱患，同時購置安全防護設施來保護在校學生的安全；在管理體系上，學校應針對校園安全細化管理措施，并建立規(guī)范、科學、有效的校園安全防控預案，以便于妥善控制和處理各種校園傷害；在育人體制方面，學校不僅要為未成年學生提供適當?shù)膶W術(shù)指導,更需要打造一個有利于其健康成長的良好氛圍。為此,學校需改善“為考分是瞻”的校園氛圍,加強校園的人文關(guān)懷,同時，還要大力提升教職員工的素質(zhì),培養(yǎng)一批道德素養(yǎng)較高、了解未成年學生身心發(fā)展、負有責任心的教師,通過生動、有趣的方式培養(yǎng)未成年學生的安全意識以及法治意識。

最后，筆者作為校園傷害中必不可少的主體——未成年學生中的一員，想從自身的角度來探討一下對于校園傷害的防控。筆者認為，未成年學生首先應樹立安全防害意識，學會正確認識自己，完善自身應對問題、避免傷害的能力；其次應建立正確的自我保護理念，面對校園傷害不能采取“以暴制暴”的錯誤方式，亦不能怯懦地屈從于校園暴力；再次，未成年學生應與老師以及家人保持良好的溝通，建立穩(wěn)定的信任關(guān)系，這將有利于學生在面對校園傷害時能有一個健康積極的心態(tài)，同時使學生能順利通過老師及家人的幫助解決遭遇的校園傷害；另外，積極鍛煉身體，掌握一些簡單實用的急救常識與自衛(wèi)技能，這對于未成年學生應對校園傷害也是必不可少的。

參考文獻：

[1]沈萍.中小學校園傷害事故成因與預防初探——以上海市D區(qū)部分學校為例[D].上海師范大學碩士學位論文，2014.

[2]李春雷.校園傷害案件及防控對策的實證分析與比較研究[J].中國人民公安大學學報(社會科學版)，2010，(6).

[3]紀康寶.學生傷害事故處理辦法與案例分析全書[M].金版教育出版公司，2002.

責任編輯：周小梅

作者簡介：周立軒(1998-)，男，湖北武漢人，武漢睿升學校高三(6)班學生。

收稿日期：2015-10-21

中圖分類號：G62

文獻標識碼：A

文章編號：1009-1890(2015)04-0085-03