汶川地震典型民族村落異地重建模式

　　摘要：汶川地震后，有一部分民族村落，地理位置差，經濟發(fā)展落后，居住環(huán)境惡劣，災后重建困難重重?本文以茂縣太平鄉(xiāng)楊柳村災后重建為實例，采取分析、歸納、總結等方式，研究、探索民族異地重建的成功模式，為其它巨災民族村落重建提供參考。
　　關鍵詞：汶川地震 民族村落 異地重建
　　中圖分類號：K9 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791(2011)10(c)-0000-00
　　
　　1 楊柳村的基本情況
　　楊柳村位于茂縣太平鄉(xiāng)境內岷江上游山區(qū)，距茂縣城74公里，平均海拔近2600米，全村共72戶、357人，羌族人口占99%，是一個典型的羌族村寨。地震前，楊柳村散落在半山腰的楊柳溝兩側，建筑風格為漢羌結合式，當?shù)卮迕窬▊鹘y(tǒng)的疊石建筑技術。
　　2 遷建面臨的問題
　　2.1 選址的困難
　　該村原住址經專業(yè)隊伍排查，存在滑坡、泥石流等地質災害的潛在威脅，已不適宜居住，必須另尋新址進行整體搬遷。因為該村山高地少，很難選到一塊合適的平壩，更難選到能夠避開斷層、避開重大地質災害、避開不利場地條件和洪水通過部位的場地。
　　2.2 資金籌措困難
　　由于楊柳村處于高山峽谷地區(qū)，土地貧瘠，基礎設施差，經濟滯后，人均年收入僅為1000-2000元，災后重建資金全靠村民自籌比較困難。
　　2.3 重建組織的困難
　　村民工作難做。大多數(shù)村民過去在半山腰上經營自己的家業(yè)，對老房子有特殊情懷，故土難離，思想上不愿意搬遷，要想實現(xiàn)整村搬遷，必須首先做好村民的工作；缺乏技術指導。傳統(tǒng)的修房是村民自己隨意設計，隨意選址，就地取材，親朋幫忙，缺乏專業(yè)設計和技術指導；未來的生計問題。該村山地多，良田少，村民種植的地都在山上，整體搬遷給他們生產帶來了不便，從山上搬到山下，未來靠什么生活，這是一個難題；災后維修和運行。整村建成后，今后的運行和維護需要大量資金，從何而來？
　　3 異地遷建選址
　　3.1 原址情況
　　該村過去住在半山腰上，地質環(huán)境條件本身就比較復雜，5.12大地震及其余震對山體多次進行破壞，造成山體松動，地表剝落，碎屑堆積，為滑坡、崩塌、泥石流的形成創(chuàng)造了條件，一旦遇到強降雨，必然產生地質災害，威脅當?shù)卮迕竦陌踩?，原住址已不適宜居住，必須另尋新址進行整體搬遷。
　　3.2 選址的原則
　　對新村選址按照因地制宜、安全第一、生活方便的原則，主要注意了以下幾個方面。避開斷裂帶。新址避開了斷裂帶，離開了斷層一定安全距離。避開重大地質災害。新址避開了滑坡、崩塌、泥石流等重大地質災害。避開不利場地條件。對具體建筑的場地選址，避開了不利場地條件，不存在液化、沙化地基。避開洪水經過部位。新村必須避開洪水通過部位，所選地址沒有大江大河，離溝谷也有一定距離，基本能避開洪水通過部位。在選址過程中，還考慮了村民自愿、由近及遠、合理勞動半徑等原則。
　　3.3 新址情況
　　按照災后重建選址的原則，通過反復尋找和調查，并征求村民意見j1MSI4gplPxuxdeFEHEBsA==，最終決定將楊柳村整體從山上搬遷到山下，新址選在岷江河灣的西邊，地方不大，三面環(huán)山，新址避開了活動斷裂帶，避開了重大地質災害，避開了不利場地條件，基本避開了洪水主要通過部位。
　　4 重建模式分析
　　4.1 重建思路
　　借災后重建之機，完成新村的整村建設，將56戶農房建成輕鋼龍骨結構、羌宅外觀形式；在重建規(guī)劃時，按照新農村建設要求，進行了改水、改廁、改圈的設計；改善全村道路；鋪設地下涵管，將電線、電話線及污水管道埋于地下，并設有簡易的污水處理系統(tǒng)；設計少量的路燈，使得村中晚上可以照明；規(guī)劃了社區(qū)服務中心和集會廣場，可為村民服務，并供村民、游客集會，一起活動，在廣場上跳鍋莊，恢復村民的傳統(tǒng)集會生活；在村內設立羌文化研究室，招待相關學者長期駐扎在村內，進行文化采風，整理、研究與保存羌文化。也歡迎音樂、美術及建筑的創(chuàng)作者入村采風；為了增加居民的經濟收入，可以發(fā)展高端的羌文化深度體驗旅游，鎖定長期的、高端的以及對羌文化真正感興趣的游客；為了避免游客住進居民家中，使得居民改造其室內裝設滿足游客需要，影響其日常生活，所以建議建立一個400平米羌式建筑住宿點，可以用來招待高端、深度旅游者。
　　4.2 重建模式
　　楊柳村的災后重建在“縣主導，鄉(xiāng)組織，村主體，民主辦”的工作機制下，經過清華大學的專業(yè)規(guī)劃，按照臺灣謝英俊鄉(xiāng)村工作室的設計理念，以“輕鋼龍骨”為主要框架，融合羌族民居風貌。
　　5 重建歷程
　　2008年7月8日到8月26日，政府牽頭組織相關機構與援建單位進行科學規(guī)劃和新村選址等前期工作。2008年8月27日至20BMktyns7Xh+YS6zWsQlqLA==09年9月24日，村委組織村民在相關專業(yè)人士的指導下進行住房重建。
　　5.1 農房重建情況
　　楊柳村農房重建從2008年9月開始，到2009年9月結束，歷時一年時間，圓滿建成。南都基金會捐贈鋼架25戶、歐特克公司捐贈鋼架30戶，共建成農房55戶。
　　5.2 基礎設施重建情況
　　基礎設施建設納入整村災后重建規(guī)劃，與農房建設同步進行，主要包括通村公路，連戶道路、人畜飲水、污水管網(wǎng)、村容村貌、旅游設施、文化建設、路燈廁所、種養(yǎng)殖與觀光農業(yè)等農村基礎設施與生產設施的配套建設。
　　6 重建效果
　　 楊柳村重建堅持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、注重災后恢復重建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、新農村建設和扶貧開發(fā)相結合。建成后的效果如下。
　?。?）居住效果。與震前比較，居住條件大為改善，過去房屋低矮，大都只有一層，現(xiàn)在是三層房屋，戶均167.8m2，功能布局既能滿足村民生產生活，也能滿足民族特色旅游。
　　（2）土地利用。集中重建，由散落變?yōu)榫劬樱臻g布局緊密，節(jié)約了土地、道路和公共空間。
　　（3）風貌特色。既傳承了羌族建筑特色，又延續(xù)了傳統(tǒng)田園風格，突出以林、田、渠、路為特征的新農村田園風貌。
　?。?）基礎設施?；A設施建設納入整村災后重建規(guī)劃，既要按照新農村建設標準，又要滿足特色旅游發(fā)展要求。與震前農村相比，已遠遠超過災前水平。
　　（5）發(fā)展振興。楊柳村保存著豐富的民族文化，又位于九環(huán)公路沿線，地理位置優(yōu)越，具有較好的旅游資源，在災后重建中，把發(fā)展民族特色旅游和現(xiàn)代觀光農業(yè)作為支柱產業(yè)，來解決村民未來的生計問題，解決了楊柳村發(fā)展振興問題。
　　（6）文化傳承。一是在建筑風格上，保持了以前的羌汗結合的特色；二是在村里設有村史室，主要保存村里人家的族譜、姑娘媳婦們的羌繡、被整理和記錄下來的老人們講的故事，更重要的是保存了在搶險和重建過程中的圖片、錄像資料，還有解放軍官兵留下的紀念章。
　　7 結論
　　楊柳村災后重建是汶川地震350各異地搬遷災后重建的一個縮影，因該村地質環(huán)境條件復雜，震前經濟發(fā)展滯后，通過重建的科學規(guī)劃、安全選址、政府引導、尊重民意、專業(yè)設計、村民自建、機構支持、協(xié)力重建、換工互助等模式，不但提前完成了災后重建任務，而且給人們展示了一個嶄新的新農村風貌，重建取得的效果良好，無論是村民的居住效果，還是整村的基礎設施都大大超過災前水平，并且通過發(fā)展民族特色旅游解決了村民祖祖輩輩靠耕種過活的日子，村民的生活水平遠遠超過了災前水平。