農(nóng)墾會計在企業(yè)管理存在的問題及對策

趙江紅

（黑龍江農(nóng)墾北安管理局計財處，黑龍江 北安 164000）

企業(yè)財務(wù)管理工作的好壞，直接影響著企業(yè)未來的發(fā)展狀況。作為企業(yè)經(jīng)濟管理工作的重要組成部分，企業(yè)財務(wù)管理工作責(zé)任艱巨。目前我國農(nóng)墾企業(yè)的總體狀況發(fā)展緩慢，受農(nóng)墾企業(yè)自身發(fā)展特點和發(fā)展環(huán)境的影響，農(nóng)墾企業(yè)在財務(wù)管理工作中還存在很多急需解決的問題，只有從根本上解決財務(wù)管理方面的各種問題，才能降低企業(yè)生產(chǎn)運營成本、題高企業(yè)管理效率、避免不必要的浪費，促進我國農(nóng)墾企業(yè)整體向上發(fā)展。

1 農(nóng)墾會計管理工作所面臨的各種問題

在企業(yè)發(fā)展的各個階段，財務(wù)管理工作狀況都對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了舉足輕重的影響。本文通過對我國部分農(nóng)墾企業(yè)的財務(wù)管理狀況進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)墾企業(yè)財務(wù)管理工作普遍存在的一些問題，具體表現(xiàn)在一下幾個方面：

1.1 財務(wù)管理意識淡薄，職責(zé)不清

在市場經(jīng)濟大環(huán)境的作用下，需對企業(yè)財務(wù)管理工作的模式進行重新定位，傳統(tǒng)的“賬房先生”財務(wù)管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。企業(yè)的財務(wù)管理工作者的工作內(nèi)容僅局限于財務(wù)工作，沒有更廣泛的參與到企業(yè)發(fā)展管理工作中。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理工作不夠重視，企業(yè)內(nèi)部沒有明確落實企業(yè)財務(wù)管理責(zé)任制。農(nóng)墾企業(yè)財務(wù)管理工作混亂無序，缺乏系統(tǒng)的收支計劃，財務(wù)審批工作嚴重缺位，財務(wù)管理工作整體局面堪憂。

1.2 財務(wù)管理人員整體素質(zhì)偏低，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，人才流失現(xiàn)象嚴重

農(nóng)墾企業(yè)多數(shù)建在農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。落后的企業(yè)發(fā)展環(huán)境對人才的吸引力降低，加之工資待遇低，缺乏科學(xué)的管理制度，現(xiàn)有的會計人才流失嚴重。農(nóng)墾企業(yè)財務(wù)人員整體素質(zhì)較低，缺乏全面系統(tǒng)的會計管理專業(yè)知識、對相關(guān)法律法規(guī)缺乏了解、科學(xué)文化素質(zhì)偏低、缺少工作責(zé)任感。企業(yè)忽視財務(wù)管理人員的再教育，對新的財務(wù)管理知識了解渠道閉塞、財務(wù)知識更新慢。與此同時，財務(wù)管理人員工作不遵循規(guī)章制度，導(dǎo)致農(nóng)墾企業(yè)呆賬、壞賬較多，企業(yè)財務(wù)管理混亂，不利于企業(yè)管理。

1.3 企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度不健全，日常核算不規(guī)范，會計資料不準確

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分農(nóng)墾企業(yè)會計管理賬目不規(guī)范，企業(yè)的收入支出，款項往來記錄不詳實，收賬入賬單據(jù)不相統(tǒng)一。有些單位簡化會計核算手續(xù)，濫用會計科目，賬目不清，信息失真，農(nóng)場與各連隊企業(yè)會計科目不對等，弄虛作假；不按期盤點財產(chǎn)物資與庫存現(xiàn)金，不核對債權(quán)債務(wù)，賬實不符。會計人員對原始憑證審核不嚴，財務(wù)收支監(jiān)督不力，會計資料不準確，造成財務(wù)分析不合理，經(jīng)濟效益下滑。

1.4 成本管理弱化，費用支出過大

部分農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)營缺乏成本意識，造成了企業(yè)不必要的浪費，使企業(yè)經(jīng)營成本提高，企業(yè)虧損嚴重，企業(yè)無法實現(xiàn)經(jīng)濟效益，慘淡經(jīng)營。有的農(nóng)墾企業(yè)對資金的使用缺乏合理的安排，盲目投資，重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致企業(yè)面臨財務(wù)赤字，企業(yè)債務(wù)負擔(dān)沉重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，農(nóng)墾企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品成本意識淡薄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量低，加之自然氣候?qū)r(nóng)業(yè)的影響，使得農(nóng)業(yè)企業(yè)支出費用逐年增加，農(nóng)墾企業(yè)發(fā)展成本進一步加大。

1.5 農(nóng)墾企業(yè)的社會負擔(dān)重，資金短缺

受自然環(huán)境變化的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性不夠，國家對農(nóng)墾企業(yè)的投資較少，大多數(shù)農(nóng)墾企業(yè)依賴銀行貸款，財務(wù)費用居高不下，農(nóng)墾企業(yè)基本處于虧損運營。農(nóng)墾企業(yè)還存在經(jīng)營不善，閑置資產(chǎn)較多；競爭乏力，沒有自主品牌；效益滑坡，負債增加，資金周轉(zhuǎn)慢，資金結(jié)構(gòu)不合理等問題。

1.6 監(jiān)督機制不健全，投資項目隨意性大

農(nóng)墾企業(yè)的內(nèi)部審核監(jiān)督機制不健全，財務(wù)部門與其他部門之間的交流合作欠缺，缺乏各部門之間內(nèi)部監(jiān)督，各部門之間各行其是，互不關(guān)心，使得企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督失去意義。此外，農(nóng)墾各連隊企業(yè)自成體系，會計科目不對等，無法監(jiān)督管理財務(wù)，造成各部門業(yè)務(wù)脫節(jié)，出現(xiàn)漏洞無法及時發(fā)現(xiàn)，難以彌補損失。企業(yè)經(jīng)常依據(jù)上級命令或社會熱銷產(chǎn)品，未經(jīng)考察，沒有根據(jù)企業(yè)特點、特色和氣候條件，就私自建設(shè)各類示范園或?qū)嵤┺r(nóng)產(chǎn)品新建項目，結(jié)果導(dǎo)致剛建成就虧損，如沙宛農(nóng)場未經(jīng)考察就開始實施大櫻桃項目，結(jié)果剛建成就出現(xiàn)了產(chǎn)量不高、產(chǎn)品滯銷的現(xiàn)象，虧損較大。

2 加強農(nóng)墾企業(yè)財務(wù)管理的對策及建議

2.1 樹立正確的財務(wù)管理理念，落實工作責(zé)任

財務(wù)管理就是把農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營的技術(shù)、產(chǎn)品、市場、客戶等整合起來，讓技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、采購管理、質(zhì)量管理等相互協(xié)調(diào)，以解決經(jīng)營中存在的問題，平衡近期利潤與遠期發(fā)展的關(guān)系，為各部門實現(xiàn)經(jīng)營提供資金支持。農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理工作應(yīng)從傳統(tǒng)的記賬、算賬發(fā)展到事前預(yù)測、事中控制、事后反饋，把會計工作深入到各環(huán)節(jié)中，在人、財、物方面充分發(fā)揮會計預(yù)測、決策、預(yù)算、控制、分析的作用。農(nóng)墾企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，高度重視財務(wù)工作，加強資金籌措、投放、使用和分配的管理。建立人人參與財務(wù)管理和監(jiān)督的模式，嚴格崗位責(zé)任制，明確有關(guān)財務(wù)管理權(quán)限和責(zé)任，堅持制度面前人人平等，做到有章可循，違章必究。

2.2 加強財會隊伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)財會人員，留住人才

強化農(nóng)墾企業(yè)會計管理工作，人才是關(guān)鍵。加強農(nóng)墾企業(yè)會計人才隊伍建設(shè)，通過培訓(xùn)再教育使會計工作者掌握最新的會計管理理念和現(xiàn)代化的財務(wù)管理知識。對國家頒布的相關(guān)會計法律法規(guī)予以系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使其在日后的工作中，能夠在法律法規(guī)的指導(dǎo)下，正確的履行會計管理職責(zé)。培養(yǎng)農(nóng)墾企業(yè)專職會計，利用農(nóng)墾會計電算化發(fā)展的這次有利契機，使會計人才培養(yǎng)與會計電算化改革緊密結(jié)合，使農(nóng)墾企業(yè)會計管理工作邁上新的臺階。加強農(nóng)墾企業(yè)會計管理工作人員的職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)工作責(zé)任感和工作熱情，使其積極投身到農(nóng)墾企業(yè)財務(wù)管理工作中來。完善會計管理工作人員的獎懲機制和薪酬管理機制，充分調(diào)會計工作者的工作積極性。

2.3 建立完整、系統(tǒng)、規(guī)范的農(nóng)墾企業(yè)財務(wù)會計制度，規(guī)范會計行為

加強財務(wù)制度建設(shè)，建立完整、系統(tǒng)、規(guī)范的財務(wù)管理制度是搞好農(nóng)墾財務(wù)管理的重點，也是墾區(qū)財務(wù)管理一項非常重要而艱巨的工作。各農(nóng)場企業(yè)要根據(jù)財會法規(guī)和有關(guān)政策，結(jié)合基層核算單位的具體情況，制定出具體的財務(wù)管理和會計核算制度，使財務(wù)制度具有更好的適應(yīng)性和可操作性。農(nóng)墾企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際，擬訂包括財務(wù)會計管理體制、資金管理、財務(wù)收支預(yù)算管理、存貨管理、資產(chǎn)管理、投資管理、成本核算規(guī)程、營業(yè)收入及利潤分配等制度。這些制度的制定和實施，對規(guī)范墾區(qū)企業(yè)的財務(wù)行為，遏制財務(wù)管理混亂、會計信息失真問題，強化財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督等都將起到積極的作用。完善財務(wù)會計制度能夠使財務(wù)管理更好地為農(nóng)墾改革服務(wù)，提高農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)濟效益。

2.4 增收節(jié)支，加強成本管理，提高效益

逐步建立和完善成本核算制度，確定管理經(jīng)費、人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)費等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本支出的合理標準。實施目標成本管理，搞好成本核算，減少不必要的開支，所有收入全部統(tǒng)一核算，不許賬外收支。要完善企業(yè)自負盈虧責(zé)任制，建立風(fēng)險機制、激勵機制，積極推行委托經(jīng)營，采取先定標、后定人，高抵押、重獎罰。財務(wù)人員要積極參與農(nóng)業(yè)企業(yè)管理辦法的制定，確保國有資產(chǎn)的安全與完整。大力推行會計電算化，確保企業(yè)經(jīng)營成果核算真實、準確，經(jīng)常對所屬單位進行檢查指導(dǎo)；在決算上報時，嚴把報表質(zhì)量關(guān)；利用社會中介機構(gòu)對所屬單位進行決算驗證。

[1]高澤民.強化農(nóng)墾企業(yè)財務(wù)管理勢在必行[J].中國農(nóng)業(yè)會計，1999（3）：9-10.