電力建設(shè)工程項目施工管理過程控制研究

汪莉

（四川雁江供電有限責(zé)任公司，四川 資陽 641300）

前言：

近年來，隨著電力建設(shè)的快速發(fā)展，電力建設(shè)工程項目施工管理也在整個電力行業(yè)中受到高度的重視。由于電力建設(shè)工程項目具有資金密集、技術(shù)密集、資源密集、專業(yè)眾多、交叉施工等特點，同時還要受工程設(shè)計、設(shè)備制造、設(shè)備和材料的采購運輸、還有其他許多工程外部因素的影響。因此如何合理地計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和管理好工程項目建設(shè)中的繁多問題是電力工程施工管理中碰到的一大難題。

1.電力建設(shè)工程項目施工中質(zhì)量控制的重要性

電力建設(shè)工程項目涉及范圍廣泛，是一個極其復(fù)雜的過程，在這個周期長、復(fù)雜程度高的工程中，影響因素繁多，如設(shè)計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、質(zhì)量、技術(shù)措施、管理系統(tǒng)等。

在這些因素中不管是其中的任何一項出現(xiàn)問題，都可能直接影響到整個工程的質(zhì)量和進度。相比較于其他的工程，電力工程的施工一般規(guī)模較大，不可能像其他工程那樣流水線施工，影響電力工程施工的因素是多種多樣的，基于這一原因，電力工程的施工質(zhì)量控制是一項相當(dāng)艱巨的任務(wù)。另外，電力工程的施工不會像其他普通工程那樣，當(dāng)發(fā)生質(zhì)量問題時可以通過各種手段進行彌補，但電力工程施工過程只有2種結(jié)果：成功或是失敗，它所產(chǎn)生的結(jié)果是相當(dāng)嚴(yán)重的。電力工程施工質(zhì)量一直在全國的工程項目質(zhì)量排名中處于領(lǐng)先地位，主要原因還是因為施工單位一直將施工過程中質(zhì)量管理放在第一位，對工程質(zhì)量采取高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的方法，利用培訓(xùn)、管理、檢測、監(jiān)測、整改等手段，不斷對可能影響工程質(zhì)量的人員、工藝、機械、材料及環(huán)境等因素進行嚴(yán)格的控制管理。

2.電力工程施工質(zhì)量管理的特點

2.1.工程質(zhì)量的多變性

由于影響電力工程施工質(zhì)量的因素復(fù)雜多樣，從而使得對工程質(zhì)量的分析、辨別、解決產(chǎn)生了很多的變化。而有些問題還會隨著時間的不斷增長而發(fā)生相應(yīng)的改變，進而引發(fā)其他方面的質(zhì)量問題。所以，當(dāng)工程發(fā)生質(zhì)量問題時，施工企業(yè)應(yīng)該及時地根據(jù)相應(yīng)的問題采取解決措施，進而避免質(zhì)量事故的擴大和蔓延。

2.2.工程質(zhì)量的嚴(yán)重性

電力工程的質(zhì)量問題可大可小，情節(jié)輕的可能只是影響工期，增加投資方的投資費用。嚴(yán)重的就會對整個工程產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，影響以后的安全使用，從而產(chǎn)生無法預(yù)知的安全事故，對整個社會及人們的生命財產(chǎn)造成損失。

2.3.工程施工的特殊性

在施工過程中，有些工程質(zhì)量問題都是一些經(jīng)常容易發(fā)生的，對待這些問題應(yīng)該做到不斷地根據(jù)以往的經(jīng)驗進行總結(jié)，采取預(yù)防的方法。而有的問題是在人們不經(jīng)意間發(fā)生的，尤其是在電力施工這種特殊的施工中，主要原因還是因為施工人員對特殊工程的了解不夠，對一些因質(zhì)量問題產(chǎn)生的嚴(yán)重后果認(rèn)識不足。針對此類問題，需要廣大的技術(shù)人員不斷地深入到施工現(xiàn)場進行必要的研究與管理，從而減少或杜絕問題的發(fā)生。

3.電力工程管理中存在的問題

3.1.管理人員的整體素質(zhì)不高

在多數(shù)的項目管理人員以及技術(shù)人員當(dāng)中，大多缺少效益觀念，施工合同方面缺少經(jīng)驗，沒有工程造價的意識。這些使得在設(shè)備訂貨過程中，管理人員只注重將價格控制在預(yù)算范圍內(nèi)，而許多設(shè)備的附屬設(shè)備沒有在訂購合同中得到詳細(xì)的規(guī)定，致使附屬設(shè)備還要進行另外的購買，造成不必要的經(jīng)濟預(yù)算開支。

3.2.電力工程進展的影響

在整個業(yè)務(wù)管理流程中，供用電技術(shù)工程公司是關(guān)鍵，起到了龍頭的作用，又起到了穿針引線的作用。在公司內(nèi)部與用戶電力工程有關(guān)的部門有業(yè)務(wù)部、工程管理部和財務(wù)部。財務(wù)部負(fù)責(zé)各用戶收取技術(shù)咨詢費、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應(yīng)商撥付材料款和設(shè)備款，作用是十分明確的。其余的2個部門則在電力工程進展的各個階段分別擔(dān)當(dāng)各自的職責(zé)，這就出現(xiàn)部門間多次的交接。交接多了會影響到電力工程施工的進展。

3.3.業(yè)務(wù)流程的欠缺和不完善

如在工程施工結(jié)束進行驗收后，應(yīng)組織施工單位進行工程決算，并經(jīng)審核后，才能向用戶收取工程余款以及向施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商支付余款。但是在實際施工管理過程中往往就存在著違規(guī)操作問題。

3.4.施工安全管理薄弱

施工安全管理中難以做到統(tǒng)籌兼顧，其中的漏洞以及薄弱環(huán)節(jié)層出不窮。例如對其重要性認(rèn)識不足，策劃監(jiān)督不力，事故時有發(fā)生。

4.電力工程施工質(zhì)量管理與控制措施

4.1.落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度

在當(dāng)前的電力工程施工質(zhì)量要求下，建立一套相應(yīng)的質(zhì)量管理體系和管理制度是非常必要的。只有這樣才能夠充分地滿足市場的需求以及更加全面地將生產(chǎn)責(zé)任落實到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人身上，從而使得各級領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員不斷加強自身的監(jiān)察力度。當(dāng)質(zhì)量問題發(fā)生時，直接追究相應(yīng)人員的責(zé)任，從而在本質(zhì)上使得他們更加負(fù)責(zé)任地投入到工程施工過程中去。

4.2.提高技術(shù)人員素質(zhì)

在整個工程施工過程中，人是第一要素，相關(guān)人員的素質(zhì)對電力工程的質(zhì)量起到了至關(guān)重要的作用。這一素質(zhì)包括文化水平、技術(shù)水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業(yè)能力、控制能力、身體素質(zhì)及職業(yè)道德等。相關(guān)人員素質(zhì)的提高是整個電力工程質(zhì)量提高的基礎(chǔ)，應(yīng)該在各類電力工程施工過程中都要注重人才的培養(yǎng)，不僅要關(guān)注國內(nèi)，更要放眼世界，抓住一切機會培養(yǎng)人才，更應(yīng)該采取"請進來"和"走出去"培訓(xùn)相結(jié)合的方式。

4.3.確立施工質(zhì)量目標(biāo)

質(zhì)量控制管理的目標(biāo)應(yīng)抓住目標(biāo)制定、目標(biāo)展開和目標(biāo)實現(xiàn)等3個領(lǐng)域。

施工質(zhì)量目標(biāo)制定，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)進行控制，其中質(zhì)量通病是最重要的質(zhì)量控制目標(biāo)；目標(biāo)展開是對目標(biāo)進行分解和執(zhí)行，以及目標(biāo)的中心環(huán)節(jié)的實施；目標(biāo)的實現(xiàn)是落實責(zé)任目標(biāo)和實現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)。各專業(yè)、各工序都應(yīng)該以全面的質(zhì)量控制為中心進行全方位管理，從側(cè)面發(fā)揮工程質(zhì)量保證的作用，從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實現(xiàn)。

4.4.控制材料設(shè)備質(zhì)量。施工材料的采購與管理通俗意義上講就是物資的供應(yīng)和管理，在項目施工過程中占有舉足輕重的地位，其直接關(guān)系著工程施工成本。尤其是在項目工程的前期階段，材料的采購管理直接關(guān)系到整個工程的工期。所以，應(yīng)該加強對材料采購過程的監(jiān)督與管理。在采購過程中，采購人員首先應(yīng)該招投標(biāo)選擇好的購買方，并根據(jù)相應(yīng)的工程進度按序?qū)Σ牧线M行采購，對采購來的材料，應(yīng)該與施工負(fù)責(zé)人共同對材料的質(zhì)量進行檢驗和驗收。并根據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量控制法律法規(guī)，嚴(yán)把入庫這一關(guān)，對不合格的材料應(yīng)該及時地做出退貨處理。并做好相應(yīng)的記錄填寫工作，上報到相應(yīng)的財務(wù)部門，以便日后的查驗。

4.5.推進質(zhì)量管理水平

作為工程人員，應(yīng)該提高自身的思想認(rèn)識，增強自己對工程質(zhì)量控制的責(zé)任意識，利用各種先進的科學(xué)技術(shù)提高工程管理的有效性。堅持"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"的思想，正確認(rèn)識自身與發(fā)達(dá)國家在利用科學(xué)技術(shù)方面的差距，努力學(xué)習(xí)新的施工科學(xué)技術(shù)。堅持用科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀引導(dǎo)企業(yè)的科技進步和創(chuàng)新，求真務(wù)實，按客觀規(guī)律辦事，使科技進步和創(chuàng)新真正成為企業(yè)發(fā)展的直接動力，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

4.6.通過管理降低施工成本

隨著電力事業(yè)的不斷發(fā)展，電力建設(shè)方面的競爭也越來越激烈，在這種情況下，電力工程企業(yè)不僅要在擴大自身市場方面努力，更應(yīng)該在控制工程施工成本方面下大力氣。在保證工程質(zhì)量的前提下，盡可能地降低施工帶來的不必要的成本消耗，從而不斷提高企業(yè)的競爭力以及員工的福利待遇。

5.結(jié)語

總之，我們要加強學(xué)習(xí)探索，總結(jié)自身經(jīng)驗使自身的管理水平不斷提高，并借鑒國外先進管理技術(shù)，只有了解了電力工程施工項目建設(shè)過程中質(zhì)量控制的重要性及特點，才能解決當(dāng)前電力工程施工項目建設(shè)過程中存在的問題，方能使我國的電力工程質(zhì)量不斷提高。

［1］邱江濤.試論電力工程施工項目管理之經(jīng)驗總結(jié)［J］.科技資訊，2010

［2］陳遠(yuǎn)民.電力工程現(xiàn)場施工管理探討［J］.科技風(fēng)，2010

［3］陸彬.電力工程項目的科學(xué)管理［J］.科技創(chuàng)業(yè)月刊，2010