陳皓
(重慶市電力公司江北供電局,重慶 401147)
電力基建工程項(xiàng)目的管理,是一個(gè)復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,涉及進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同、人員、風(fēng)險(xiǎn)、圖紙文檔等多方面的工作,眾多的參與部門和單位。如建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試、設(shè)備、物資等,使溝通和協(xié)調(diào)的工作非常困難,大量的信息需要有效的管理。電力工程施工管理是一門科學(xué),不斷地探索管理的新思路。探尋更為先進(jìn)科學(xué)的管理措施與技術(shù),是每個(gè)電力工程企業(yè)共同追求的目標(biāo)。
1.1 電力工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。由多個(gè)部分組成,工作跨越多個(gè)組織,執(zhí)行中有許多不確定的未知因素,需要運(yùn)用多種學(xué)科的知識來解決問題,諸多因素決定了項(xiàng)目管理是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,而且復(fù)雜性與一般的生產(chǎn)管理有很大不同。
1.2 電力工程項(xiàng)目管理具有創(chuàng)造性。項(xiàng)目的創(chuàng)造性依賴于科技的發(fā)展和支持,在項(xiàng)目管理的前期構(gòu)思中,要十分重視科技信息工作和信息的組織管理,這是產(chǎn)生新構(gòu)思和解決問題的首要途徑。
1.3 電力工程項(xiàng)目具有一種可預(yù)知的壽命周期。項(xiàng)目在其壽命周期中,通常有一個(gè)較明確的階段順序。根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容的不同,階段的劃分和定義也有所區(qū)別。一般認(rèn)為項(xiàng)目的每個(gè)階段應(yīng)涉及管理上的不同特點(diǎn)并提出需完成的不同任務(wù)。無論如何劃分,對每個(gè)階段開始和完成的條件與時(shí)間要有明確的定義,以便于審查其完成程度。
1.4 電力工程項(xiàng)目管理需要集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和建立專門的項(xiàng)目組織。項(xiàng)目進(jìn)行過程中可能出現(xiàn)的各種問題多半是貫穿于各組織部門的,它們要求這些不同的部門作出迅速而且相互關(guān)聯(lián)、相互依存的反應(yīng)。復(fù)雜而包含多種學(xué)科的項(xiàng)目,大多以矩陣方式來組織,這是一種著眼于取得項(xiàng)目和職能組織形式兩者好處的組織方式。
1.5 電力工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目管理中起著非常重要的作用。他必須能夠了解、利用和管理項(xiàng)目的技術(shù)邏輯方面的復(fù)雜性,必須能夠綜合各種不同專業(yè)觀點(diǎn)來考慮問題。還必須通過人的因素來熟練地運(yùn)用技術(shù)因素,以達(dá)到其項(xiàng)目目標(biāo)。
在電力工程管理創(chuàng)優(yōu)過程中,能夠預(yù)先確定管理和控制的對象,這不論是對于提高電力工程項(xiàng)目管理水平還是電力工程創(chuàng)優(yōu)水平以及及時(shí)消除電力工程中存在的問題都具有重要作用。如果從宏觀方面來進(jìn)行總結(jié),這些因素可以歸結(jié)為五大類.即人、機(jī)、物、法、環(huán),這五大類因素就是電力創(chuàng)優(yōu)工程中主要的管理和控制對象。
2.1 人的因素。人是電力工程創(chuàng)優(yōu)管理中至關(guān)重要的影響因素。人的素質(zhì)和能力對電力工程創(chuàng)優(yōu)起著至關(guān)重要的作用。為了消除人給電力工程創(chuàng)優(yōu)帶來的不利影響,就要在組織管理人員的選拔上、施工操作人員的使用上、人員的培訓(xùn)上、行為的監(jiān)督等方面給予必要的監(jiān)督和約束,還應(yīng)根據(jù)電力工程項(xiàng)目的特點(diǎn),本著適才量用、揚(yáng)長避短的原則來控制好人的使用。
2.2 機(jī)的因素。機(jī)是指項(xiàng)目的管理制度、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和管理體制與運(yùn)行機(jī)制對電力項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)帶來的影響。
如果標(biāo)準(zhǔn)不清、制度不明、管理不暢、運(yùn)行混亂,那么,這樣一種機(jī)制必然對電力工程創(chuàng)優(yōu)會(huì)帶來很多的阻礙。
2.3 物的因素。物是指電力工程所用的資源與材料。對所用工程的材料、設(shè)備都要嚴(yán)格把關(guān),必要時(shí),要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場取樣和送檢,并在使用過程中實(shí)行跟蹤檢查,杜絕不合格材料被用于施工實(shí)體中。同時(shí),對所使用的電力工程機(jī)械設(shè)備和T具等,也按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)適用、性能可靠的原則選擇。
2.4 法的因素。法是指施工方法。施工方法應(yīng)結(jié)合電力工程實(shí)際,從現(xiàn)場管理、工藝流程、操作性、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析和綜合考慮,對主要項(xiàng)目、關(guān)鍵工序和技術(shù)難度大的工序,確定方案時(shí)要采用更為有效的方法,力求電力工程中使用的方法技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)合理,工藝先進(jìn),操作方便。
2.5 環(huán)的因素。環(huán)是指對施工環(huán)境的控制,它包括項(xiàng)目內(nèi)部環(huán)境和項(xiàng)目外部環(huán)境控制。項(xiàng)日內(nèi)部環(huán)境控制應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注電力工程中的現(xiàn)場水文、地質(zhì)、氣象、道路等所有自身能夠通過采取措施予以控制的因素;外部環(huán)境控制應(yīng)重點(diǎn)協(xié)調(diào)項(xiàng)目周圍的社會(huì)環(huán)境,避免外界干擾,保持正常的施工生產(chǎn)秩序。
在電力工程創(chuàng)優(yōu)的過程中,影響項(xiàng)目的各種因素給項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)帶來的影響將表現(xiàn)為一種偶然的隨機(jī)性的影響,有時(shí),也可能表現(xiàn)為一種系統(tǒng)的影響。這些方法被分為事前控制、事中控制和事后控制置種。
3.1 事前控制。事前控制是指在詐式電力施工前對影響岡素進(jìn)行的控制,其控制重點(diǎn)是做好施工準(zhǔn)備工作。且施工準(zhǔn)備工作要貫穿于施工全過程中。施工現(xiàn)場準(zhǔn)備是指包括控制網(wǎng)、水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)樁的引測,三通一平的準(zhǔn)備,現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施的準(zhǔn)備,預(yù)防季節(jié)性氣候給施工帶來不利影響的準(zhǔn)備等。
3.2 事中控制。事中控制是指在電力施工過程中進(jìn)行的管理和控制,是一種動(dòng)態(tài)控制,這種控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目過程。
3.3 事后控制。事后控制是指在完成施工內(nèi)容后,要對形成的結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的榆查和驗(yàn)收,如若存在問題.即可進(jìn)行處理,不能給下一步電力工程創(chuàng)優(yōu)的實(shí)施帶來影響。控制的措施常有組織自槍和初步驗(yàn)收,按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法對完成的分項(xiàng)分部工程和單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定檢查,組織通電試水并確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,檢查技術(shù)檔案資料是否齊全等。
對電力創(chuàng)優(yōu)工程進(jìn)行管理和控制的目的就是在施工過程中及時(shí)消除影響工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種因素,使各項(xiàng)工作始終處于正常狀態(tài)。從而保證創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。大量的創(chuàng)優(yōu)工程實(shí)踐已證明。這些措施在確保電力工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面具有一定的有效性。
4.1 加大對施工各參與方的管理和協(xié)調(diào)力度??赏ㄟ^建立健全創(chuàng)優(yōu)管理體系、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)、規(guī)范各方的工作行為、及時(shí)對創(chuàng)優(yōu)的有益行為進(jìn)行表彰等方式來加強(qiáng)管理。
4.2 實(shí)行樣板引路,積極促進(jìn)內(nèi)部學(xué)習(xí)和交流。為使作業(yè)人員更加明確創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量的具體標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)實(shí)行樣板引路的方法。將每一分項(xiàng)工程、每一工序都先做樣板,經(jīng)有關(guān)各方確認(rèn)符合要求后,要求相關(guān)實(shí)施者照此標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。在此同時(shí)。還要不定期地組織有關(guān)人員進(jìn)行交流活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),相瓦學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)。
4.3 隨時(shí)督查各分包單位技術(shù)資料編制情況。電力創(chuàng)優(yōu)工程對技術(shù)資料的要求是很高的,從工程一開始就要把各分包單位技術(shù)資料編制的工作納入了統(tǒng)一的技術(shù)管理范圍內(nèi),統(tǒng)一資料要求,并經(jīng)常進(jìn)行核查。重點(diǎn)檢查資料的標(biāo)準(zhǔn)性、統(tǒng)一性、規(guī)范性和有效性。
4.4 堅(jiān)持全面質(zhì)量管理,注霞過程控制,嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)工程驗(yàn)收規(guī)范。在電力項(xiàng)目的實(shí)施過程中,要緊密結(jié)合工程實(shí)際情況.堅(jiān)持全面質(zhì)量管理,加強(qiáng)全方位管理工作,注重過程控制和關(guān)鍵工序控制,嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)工程驗(yàn)收規(guī)范。
4.5 強(qiáng)化技術(shù)管理,依靠科技改進(jìn)工程質(zhì)量,為創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。進(jìn)行電力工程施,要結(jié)合工程實(shí)際,積極采用先進(jìn)工藝、先進(jìn)技術(shù)和新型材料,通過持續(xù)的過程改進(jìn)和調(diào)整,不斷提高工程質(zhì)量,創(chuàng)造精品工程。
4.6 精心組織,將宏觀管理與微觀管理有效結(jié)合。促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展在電力工程施工中,要注意合理安排施工工序與所需資源,對工程既要進(jìn)行宏觀調(diào)控。也要注重微觀處理,使工程項(xiàng)目的宏觀與微觀相爭配合,協(xié)調(diào)發(fā)展。
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