羅永紅
(云南省十四冶建設集團有限公司,云南 昆明 650000)
目前,國內(nèi)許多企業(yè)的財務信息存在虛假現(xiàn)象,不少會計師事務所和企業(yè)的財務人員造假賬、出具虛假財務報告,為滋生貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等腐敗現(xiàn)象提供了溫床。稅務部門在每年對企業(yè)進行所得稅的查帳征收過程中,發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)的收入、費用、利潤失真,有的企業(yè)多列成本和費用以少交企業(yè)所得稅;有的企業(yè)為了應付上級單位檢查而多列收入或少列成本和費用以虛增利潤和業(yè)績;有的企業(yè)為了完成上級指標,指使財會人員造假帳和假表,造成會計信息嚴重失真,甚至會誤導會計信息使用者,導致做出錯誤判斷和決策。
不少企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資金不是真正用于生產(chǎn)經(jīng)營,而是被擠占,挪用,資金使用效率低下,導致企業(yè)發(fā)展舉步維艱。主要表現(xiàn)在:(1)企業(yè)在銀行多頭開戶現(xiàn)象,如有的企業(yè)在工商銀行開有一個基本賬戶,再到其他信用社開一個臨時賬戶,一部分流動資金經(jīng)常留在臨時賬戶而不入賬。(2)現(xiàn)金管理不嚴,白條抵庫。有些單位領導隨便簽字借錢,借出款項長期不報銷,有些難于處理的則長期用白條抵庫,甚至到最后借款人調(diào)離原單位都不還款,形成壞帳。(3)追求高檔消費,大量購買奢侈辦公用品,對辦公用品的購買和使用沒有預算和計劃,擠占、挪用生產(chǎn)經(jīng)營資金。(4)業(yè)務招待費普遍超支,招待時不切實際的追求高檔次,隨意報銷招待費,招待費指標不夠的企業(yè)甚至克扣工人工資和獎金,并且有的企業(yè)領導招待費找下級單位報銷,加重企業(yè)招待費負擔。(5)地方政府部門和社會以各種名義向企業(yè)籌資攤派現(xiàn)象也屢禁不止。
有的企業(yè)在進行投資決策時,未進行充分論證就進行投資,不但沒有效益,連投資成本也難以收回。因此,企業(yè)在投資新項目時一定要慎之又慎,應充分看到投資的風險性和各種不可預見性。
購銷管理不嚴主要表現(xiàn)在:一些購銷人員素質(zhì)不高,不顧企業(yè)集體利益,購進質(zhì)次價高的原材料或低價銷售本企業(yè)產(chǎn)品,從中提取回扣或謀取私利;有些購銷人員將貨物售出后,不積極主動的收回貨款,致使貨款長期收不回,最后形成呆壞帳,給企業(yè)造成直接經(jīng)濟損失。
2.1.1 一些企業(yè)內(nèi)部約束機制不健全,管理工作薄弱,財務管理職能弱化。尤其是有些企業(yè)認識不到財務的重要性,認為財務工作僅僅是記賬、算賬、管現(xiàn)金收付,不知道財務還有資金預算、成本控制、投資預測與決策、全面分析等職能。有的企業(yè)資產(chǎn)盤點不安排財務參加、盤盈盤虧也不報財務;有的投資新項目不讓財務參與預測和分析,盲目投資等造成了財務管理的混亂。
2.1.2 有些企業(yè)領導不正確看待自己的位置和權利,濫用職權,利用職務之便為自己撈取私利,強令財務人員對會計信息、會計帳務、會計報表做出錯誤處理和披露,導致財務管理工作混亂。
2.1.3 有些企業(yè)沒有認識到應收賬款的重要性,只知道要抓好生產(chǎn),多出產(chǎn)量,多爭取銷路,而對于貨物售出后所形成的應收賬款,則忽視了嚴抓落實。
有些財務人員知識層次低、知識結構不合理、財務知識掌握不夠不全,不能熟練掌握新的財務會計制度和核算程序、規(guī)則和方法;有些思想保守,缺乏市場觀念、價值觀念、風險觀念、決策觀念,主動參與企業(yè)管理的能動性差;工作中不嚴格按會計法和財務制度、財經(jīng)紀律辦事,對領導的錯誤干預和決定沒有據(jù)理力爭和拒絕;有些財務人員缺乏職業(yè)道德和法制觀念,存在僥幸心理,有意違反財經(jīng)紀律,甚至利用職務之便貪贓枉法,嚴重違法亂紀。
有些企業(yè)對所有的資金調(diào)配和使用由主要領導一人決定和簽字,缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制;再就是有的企業(yè)沒有上級領導和直接管理部門,缺乏上級約束和監(jiān)督檢查,造成財務管理混亂。
企業(yè)體制和財務管理作用有著密切關系,有什么樣的體制就需要有什么樣的財務管理制度。只有建立產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,才能調(diào)動企業(yè)的積極性,才能主動做好財務管理工作。
只有不斷加強領導干部的法制觀念和財經(jīng)紀律意識,讓領導意識到財務管理對企業(yè)的重要性,意識到財經(jīng)紀律的重要性,意識到《中華人民共和國會計法》對領導干部的約束性和嚴肅性,才能使企業(yè)的財務管理由被動變主動。企業(yè)領導和財務會計共同抓財務管理,以提高企業(yè)的財務管理水平。
財務人員不僅要有精深的財務核算能力,還要有一定的經(jīng)營管理和組織能力;除了精通專業(yè)技能外,還必須有高度的敬業(yè)精神和誠信意識,成為具有綜合職業(yè)能力和現(xiàn)代實用財務管理的復合型人才。財務知識更新快,要求財務人員加強學習和后續(xù)教育,更新知識結構,提高自身素質(zhì),以發(fā)揮在財務管理中的作用。
建立健全財務監(jiān)督體系,一是制定加強企業(yè)財務管理和監(jiān)督的法律法規(guī)。在全面貫徹落實《會計法》和《企業(yè)會計制度》的基礎上,按財政部《關于加強企業(yè)財務監(jiān)督的指導意見》的要求,會同有關部門研究制定加強企業(yè)財務管理和監(jiān)督的具體實施辦法,逐步建立起企業(yè)外部財務監(jiān)督與內(nèi)部財務約束相結合的監(jiān)督機制,把企業(yè)各項財務活動納入法制軌道。二是繼續(xù)幫助和指導企業(yè)健全內(nèi)部財務管理辦法,不斷提高企業(yè)自我約束力。各級部門要根據(jù)國家有關政策規(guī)定,幫助企業(yè)制定內(nèi)部管理辦法,完善包括經(jīng)理、財務負責人及財務部門和其他職能部門在內(nèi)的企業(yè)內(nèi)部財務監(jiān)督管理責任制。
制度企業(yè)必須高度重視會計輪崗制度,這也是避免會計犯錯誤和違犯財經(jīng)紀律的有效措施。因為一個財務人員在一個崗位上的時間太久就會熟能生巧,就會創(chuàng)造自己犯錯誤和與自己關系密切的人提供方便而犯錯誤的機會。
各級財務會計工作的業(yè)務部門,如審計部門、稅務部門等要加大對企業(yè)財務賬目的檢查和核實力度,對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要根據(jù)責任歸屬,加大對企業(yè)領導、責任人和財務人員的處罰力度。只有嚴加檢查和處罰,才能從根本上引起企業(yè)領導對財務工作的重視,才能促使財務人員在實際工作中嚴格執(zhí)行“會計法”和“企業(yè)會計制度”,并且不受其他因素干擾而敢于和堅持嚴格執(zhí)行,避免企業(yè)領導干部和其他人員犯錯誤的機會。同時為了避免現(xiàn)實工作中出現(xiàn)問題時領導干部以不懂或不清楚為理由推卸責任的情況,各級業(yè)務主管部門還要加大對企業(yè)各級領導干部和財務人員的培訓,使他們增強法制觀念和意識,自覺遵紀守法。
本文主要通過采取以上幾點對策,針對財務紀律進行嚴格化、財務管理規(guī)范化,切實做到企業(yè)管理以財務管理為中心,發(fā)揮好財務管理的作用,為企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益,保持企業(yè)的生命力和發(fā)展力。
[1]代紅芳.中小型企業(yè)賬務管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[J].內(nèi)蒙古電大學刊,2002-04-20.