電力施工企業(yè)誠信文化建設(shè)探析

衣井東 宋偉斌

（1、葛洲壩集團(tuán)電力有限責(zé)任公司，湖北 宜昌 443002；2、樂山師范學(xué)院，四川 樂山 614000）

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，杰出而成功的企業(yè)大都有健全的企業(yè)文化，塑造有利于創(chuàng)新的價(jià)值觀念與心理因素相匹配的整合文化，對(duì)企業(yè)常青和發(fā)展起著潛在卻又至關(guān)重要的作用。這種整合而成的企業(yè)文化是企業(yè)在長期經(jīng)營活動(dòng)過程中積淀沉蘊(yùn)所形成的、共同的、具有獨(dú)特內(nèi)涵的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范等內(nèi)容的綜合體系，體現(xiàn)為企業(yè)精神因素與物質(zhì)因素集合，在企業(yè)長期經(jīng)營中作用不可估量。

對(duì)于快速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)格局激烈、人才流動(dòng)頻繁的電力建筑施工行業(yè)而言，企業(yè)文化建設(shè)尚存觀念認(rèn)識(shí)和建設(shè)力度不足等突出問題。當(dāng)前，在不斷完善的建筑行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)作環(huán)境下，我國電力建筑施工行業(yè)通過做大做強(qiáng)、行業(yè)內(nèi)合并重組聯(lián)合等方式得到長足發(fā)展。電力建筑施工企業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，也帶來了諸如合并重組企業(yè)文化融合、企業(yè)文化建設(shè)特色選擇以及企業(yè)文化建設(shè)滯后等一系列問題，本文基于企業(yè)誠信文化建設(shè)以某電力建筑施工企業(yè)為例進(jìn)行探析，以期為建筑施工企業(yè)誠信文化建設(shè)提供有益的啟示。

一、企業(yè)誠信文化內(nèi)涵與表現(xiàn)

（一）企業(yè)誠信內(nèi)涵

誠信的基本含義是守諾、踐約、無欺。誠信表現(xiàn)為一種品行、責(zé)任、道義、準(zhǔn)則，更重要的是一種聲譽(yù)資源。企業(yè)誠信資源通過高尚人格化力量，成為企業(yè)最寶貴的無形資產(chǎn)，為企業(yè)經(jīng)營帶來經(jīng)濟(jì)利益，即收益增加或降低交易成本。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度看，一方面，誠信作為社會(huì)文化密不可分的一部分影響著企業(yè)的生存發(fā)展，構(gòu)成企業(yè)文化建設(shè)體系不可或缺的重要組成部分。另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先是信用經(jīng)濟(jì)，本身需要誠信文化作為運(yùn)行基礎(chǔ)，企業(yè)作為市場(chǎng)參與基本單位，需要具備誠信的基本條件，方能長久經(jīng)營成百年老店，因此，企業(yè)誠信文化建設(shè)是企業(yè)持久生存和發(fā)展的根本。追求誠信企業(yè)文化內(nèi)涵應(yīng)包括，首先，要以誠信的態(tài)度處理和對(duì)待企業(yè)各方面事務(wù)關(guān)系，包括對(duì)內(nèi)處理企業(yè)各項(xiàng)事務(wù)誠信、以契約為基礎(chǔ)對(duì)外的信守承諾以及社會(huì)責(zé)任承擔(dān)；其次，要追求信息不對(duì)稱條件下的誠信；第三，要追求雙贏角度考慮當(dāng)事者利益的誠信，即不僅從自身利益出發(fā)追求經(jīng)濟(jì)效益，而且還要充分考慮另一方當(dāng)事者的利益訴求。

（二）企業(yè)失信原因

近年來，中國企業(yè)內(nèi)外部出現(xiàn)大量失信事件，導(dǎo)致企業(yè)巨額損失的案例比比皆是，誠信問題突出，究其原因主要與社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)變化與誠信文化匹配發(fā)展有關(guān)：

首先，中國市場(chǎng)信用國家管理環(huán)境建設(shè)有待加強(qiáng)。我國現(xiàn)行信用市場(chǎng)管理體系存在多頭管理、信息不共享的孤島現(xiàn)象，對(duì)外不公開等資源割據(jù)問題，導(dǎo)致失信人約束成本低，限制了信用市場(chǎng)的完善，不利于誠信經(jīng)濟(jì)的建立；同時(shí)，企業(yè)誠信建設(shè)缺乏統(tǒng)一引導(dǎo)，缺少在誠信管理方面的標(biāo)準(zhǔn)，我國企業(yè)誠信管理體系的建立還在探索之中。

其次，企業(yè)誠信管理與企業(yè)信用服務(wù)市場(chǎng)化程度低。我國企業(yè)信用管理意識(shí)薄弱，內(nèi)部專業(yè)信用人才培養(yǎng)起步晚，信用管理人員嚴(yán)重不足，大部分企業(yè)缺少專業(yè)誠信管理人員甚至沒有，更多的是對(duì)外信用調(diào)查人員，用于對(duì)外授信，更勿論企業(yè)誠信管理的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、程序和資源的落實(shí)，誠信管理體系根本無法形成。同時(shí)，信用服務(wù)市場(chǎng)既包括企業(yè)信用評(píng)級(jí)和為企業(yè)信用建設(shè)提供服務(wù)兩個(gè)方面，我國信用服務(wù)市場(chǎng)供給嚴(yán)重不足，提供權(quán)威信用評(píng)級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)較少，同時(shí)在市場(chǎng)上也難覓提供企業(yè)信用服務(wù)建設(shè)產(chǎn)品機(jī)構(gòu)，誠信管理服務(wù)相對(duì)滯后。第三，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展導(dǎo)致誠信理念缺失。中國歷史誠信文化內(nèi)涵豐富，有“一諾千金”、“君子一言，駟馬難追”、“一言九鼎”、“言而有信”、“言必信，行必果”等大量積淀深厚的誠信文化，但隨著改革開放經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)的迅速發(fā)展，外來理性經(jīng)濟(jì)人觀念沖擊以及快速變化的信息技術(shù)手段提供便利條件，造成對(duì)原有文化觀念體系的沖擊，新主流文化觀尚未得到認(rèn)同，社會(huì)大眾對(duì)快速變化觀念出現(xiàn)應(yīng)對(duì)失措，在利益訴求、技術(shù)防范不夠以及法律規(guī)范不完善導(dǎo)致成本約束較低時(shí)，必然產(chǎn)生短時(shí)期失信增多現(xiàn)象。

（三）電力施工企業(yè)誠信文化建設(shè)需求

在我國電力事業(yè)蓬勃發(fā)展的環(huán)境下，電力建設(shè)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。電力建設(shè)施工市場(chǎng)通過合并重組形成了以水利水電建設(shè)集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)等特大型電建單位為主、眾多中小型電力建設(shè)企業(yè)共存的格局，并將進(jìn)一步趨于集中，而特大型電建集團(tuán)幾乎包攬了電建市場(chǎng)大部份額。同時(shí)，行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化導(dǎo)致行業(yè)利潤微利，企業(yè)經(jīng)營由勞動(dòng)技術(shù)密集型向資金技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，尤其是大型火、水電站以及設(shè)計(jì)、施工與采購總承包模式建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)鋪墊資金巨大。另外，電建市場(chǎng)具有“企隨市場(chǎng)、人隨項(xiàng)目”、經(jīng)營項(xiàng)目遍布全國世界各地、地點(diǎn)較為偏僻條件艱苦等特點(diǎn)。電力建設(shè)施工企業(yè)迅速發(fā)展變化也帶來一系列誠信問題，從企業(yè)經(jīng)營理念與文化深層次角度看，是諸如企業(yè)重組誠信文化融合、誠信文化建設(shè)選擇立足點(diǎn)以及誠信文化建設(shè)滯后造成的。

首先，企業(yè)合并重組誠信文化建設(shè)處于融合階段。近年來，不僅大型電力建設(shè)施工企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組，眾多中小型電力建設(shè)公司為了生存也在走向地區(qū)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，各企業(yè)聯(lián)合重組前都形成了各自不同特點(diǎn)企業(yè)文化，對(duì)誠信理念的態(tài)度、認(rèn)識(shí)、實(shí)現(xiàn)方式和誠信企業(yè)文化建設(shè)渠道等問題均有不同，需經(jīng)較長一段時(shí)間的磨合方能融合出得到市場(chǎng)認(rèn)可的誠信聲譽(yù)；另外，由于企業(yè)文化的特殊性，往往造成合并重組企業(yè)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，在合并重組時(shí)并未制定企業(yè)文化建設(shè)戰(zhàn)略和系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)體系，導(dǎo)致誠信文化認(rèn)同與執(zhí)行混亂，因此，在此階段沖突造成失信以及誠信標(biāo)準(zhǔn)矛盾現(xiàn)象也屬必然現(xiàn)象。

其次，工程質(zhì)量信譽(yù)誠信要求立足點(diǎn)不同。電力建設(shè)施工主體由于技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同，其自身對(duì)工程質(zhì)量要求不同。大型電力施工企業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)，施工技術(shù)手段先進(jìn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、樣板工程愿望強(qiáng)烈，通過資金與技術(shù)實(shí)力縮短工期減低施工成本，具有強(qiáng)烈的企業(yè)誠信文化建設(shè)需要；而中小型企業(yè)由于資金技術(shù)實(shí)力限制，往往以工程質(zhì)量合格為基準(zhǔn)，盡量縮短工期減少成本，甚至部分電建施工企業(yè)出現(xiàn)短視行為，對(duì)誠信文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致失敗的案例屢見不鮮。

第三，企業(yè)誠信文化建設(shè)本質(zhì)內(nèi)涵缺失，人才流失嚴(yán)重。近年來建筑施工企業(yè)人才外流現(xiàn)象突出，表面看主要是因?yàn)椋菏┕て髽I(yè)建設(shè)項(xiàng)目工作環(huán)境相對(duì)艱苦，與高福利待遇期望不一致造成；或者把企業(yè)作為培養(yǎng)跳板；或因施工企業(yè)管理存在種種弊端，發(fā)展前途渺茫；或工作地點(diǎn)流動(dòng)頻繁造成無法安家、耽擱婚姻等問題離職。但從深層次誠信角度看，則是社會(huì)與企業(yè)一系列誠信文化制度的缺失。勞資用工雙方充分溝通，意思表達(dá)一致、誠信基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議，企業(yè)獲得員工貢獻(xiàn)并支付薪酬，員工提供長期穩(wěn)定勞務(wù)，獲得滿意（非最優(yōu)）薪酬、被有計(jì)劃培養(yǎng)、關(guān)心和愛護(hù)，獲得自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)和歸屬感。顯然，雙方良好互動(dòng)效果需要在理解認(rèn)同基礎(chǔ)上付出不懈誠信努力方能達(dá)到。然而，當(dāng)前電力施工企業(yè)，部分企業(yè)不僅對(duì)內(nèi)誠信流于形式，誠信意識(shí)淡薄，相關(guān)承諾待遇條件不到位，對(duì)內(nèi)失去誠信基礎(chǔ)，最終導(dǎo)致骨干優(yōu)秀人才流失、市場(chǎng)流失。

可見，對(duì)電力建筑施工行業(yè)而言，信譽(yù)可謂獲得市場(chǎng)的基石，要想取得信譽(yù)，必須打造企業(yè)誠信文化。

二、電力施工企業(yè)誠信文化建設(shè)內(nèi)容

從以上電力施工行業(yè)市場(chǎng)格局、企業(yè)失信原因分析可以看出，誠信文化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)當(dāng)前一項(xiàng)緊迫而長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工作，筆者認(rèn)為可以從對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)層面建設(shè)企業(yè)誠信文化。

一是對(duì)內(nèi)建立以人為本誠信文化。企業(yè)員工只有對(duì)自己所在的團(tuán)隊(duì)誠信，團(tuán)隊(duì)才是一個(gè)誠信的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，施工行業(yè)尤其是電力施工企業(yè)，員工對(duì)工程項(xiàng)目部誠信，對(duì)自己的組織誠信，才能形成信任團(tuán)結(jié)的具有凝聚力的建設(shè)團(tuán)隊(duì)，才能創(chuàng)造工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu)、人才素質(zhì)高、市場(chǎng)信譽(yù)好的企業(yè)生存環(huán)境。

二是對(duì)顧客建立質(zhì)量責(zé)任誠信文化。樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的意識(shí)，堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程，質(zhì)量責(zé)任重于泰山，其重要性涉及很多潛在顧客內(nèi)涵，修建各種電力設(shè)施不僅涉及投資方利益，更是涉及投資項(xiàng)目未來使用受益顧客群體，他們才是最終評(píng)價(jià)者，因此企業(yè)必須對(duì)工程講質(zhì)量，對(duì)顧客講責(zé)任，樹立對(duì)顧客誠信文化。

三是對(duì)業(yè)主建立密切合作誠信文化。電力施工企業(yè)要靠市場(chǎng)求生存、謀發(fā)展，必須與項(xiàng)目業(yè)主方密切合作，通過優(yōu)質(zhì)的品牌、高質(zhì)量的工程、良好的溝通、密切的合作取得業(yè)主的信任，為獲得業(yè)主后續(xù)投資項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。

四是對(duì)監(jiān)理建立信任至上誠信文化。監(jiān)理對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，但監(jiān)理通過施工單位工程完成情況來體現(xiàn)業(yè)績，雙方并不是矛盾的對(duì)立面，而是在嚴(yán)格規(guī)范施工上高度一致的統(tǒng)一，因此取得監(jiān)理信任，利用好監(jiān)理技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)施工進(jìn)度、質(zhì)量和改善施工技術(shù)都是有利的。

五是對(duì)分包商建立合作共贏誠信文化。電力施工企業(yè)大都有長期合作的外協(xié)勞務(wù)組織，共同組成系統(tǒng)管理的施工產(chǎn)業(yè)鏈，作為鏈條上的重要一環(huán)，對(duì)其誠信文化建設(shè)值得注意，企業(yè)應(yīng)在管理上內(nèi)部化，內(nèi)外隊(duì)伍統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、關(guān)心保護(hù)，獲得彼此之間的誠信，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

總而言之，電建企業(yè)誠信文化建設(shè)應(yīng)以利益相關(guān)者誠信服務(wù)為對(duì)象，最終目的都將體現(xiàn)在提高企業(yè)工程項(xiàng)目營銷和履約的綜合競(jìng)爭(zhēng)力上，誠信文化建設(shè)應(yīng)以“以人為本”的內(nèi)部誠實(shí)守信為基礎(chǔ)，以誠信守約的外部長期戰(zhàn)略合作為手段，建立內(nèi)外結(jié)合的誠信文化體系。

三、誠信文化建設(shè)案例簡(jiǎn)析

某電力建設(shè)施工有限責(zé)任公司（下簡(jiǎn)稱電建公司）多年市場(chǎng)實(shí)踐中，堅(jiān)持走“誠信”之路，樹“誠信”美名，不斷地贏得市場(chǎng)，短短5年時(shí)間，市場(chǎng)中標(biāo)份額從2006年的2億元，發(fā)展到目前產(chǎn)值30億元，項(xiàng)目70余個(gè)，多次獲省、部、行業(yè)協(xié)會(huì)“重合同、守信用”企業(yè)稱號(hào)”，其中誠信文化建設(shè)作用可謂功不可沒，我們總結(jié)其誠信經(jīng)營內(nèi)涵主要有以下兩個(gè)方面：

（一）注重培育誠信意識(shí)與文化

電建公司在多年經(jīng)營中清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)營既要靠企業(yè)綜合硬實(shí)力，企業(yè)誠信軟實(shí)力也不可少，在經(jīng)營過程中注重誠信意識(shí)和誠信文化培育，主要做法：

一是加強(qiáng)全員法律法規(guī)教育。只有懂法才能守法，只有守法才談得上誠信經(jīng)營。多年來，企業(yè)堅(jiān)持實(shí)施法律法規(guī)教育，提高員工法律觀念和誠信意識(shí)，培養(yǎng)了一支專業(yè)管理隊(duì)伍，為生產(chǎn)經(jīng)營提供法律保障，為誠信文化建設(shè)工作奠定意識(shí)基礎(chǔ)。

二是培育企業(yè)誠信文化。通過“誠架連心線，精創(chuàng)一流業(yè)”企業(yè)精神、“誠信第一”經(jīng)營理念、“誠信守約，追求卓越”質(zhì)量方針，始終將用戶利益放在首位，建立“恪守誠信，依法經(jīng)營”的企業(yè)道德觀，將誠信意識(shí)升華到全員職業(yè)道德高度來恪守，總結(jié)出“優(yōu)質(zhì)鑄精品，精誠創(chuàng)未來”的深刻誠信意識(shí)，形成一套以誠信為主題的企業(yè)文化理念。

（二）注重建立誠信制度與體系

電建公司以工程產(chǎn)品質(zhì)量誠信為基點(diǎn)，展開對(duì)內(nèi)部人、顧客、業(yè)主、監(jiān)理、供應(yīng)商等利益相關(guān)者誠信體系建設(shè)，保證了工程建設(shè)質(zhì)量，勝贏得了市場(chǎng)和品牌形象。

一是落實(shí)誠信能力與動(dòng)力基礎(chǔ)。首先是每年制定培訓(xùn)計(jì)劃，狠抓工程技術(shù)管理培訓(xùn)，嚴(yán)禁流于形式，提高工程建設(shè)的誠信能力。其次是完善并嚴(yán)格質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲制度，質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰分明，激勵(lì)與約束相結(jié)合，落實(shí)誠信動(dòng)力。第三是強(qiáng)化審核重點(diǎn)，定期認(rèn)證質(zhì)量體系，全項(xiàng)目經(jīng)營內(nèi)審，落實(shí)誠信動(dòng)力的客觀基礎(chǔ)。

二是建立合同誠信管理制度。建立合同管理組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)和分工，制定完善了合同實(shí)施、評(píng)審、工程項(xiàng)目管理、法人委托書管理、證照管理、印章管理、檔案管理辦法等十多項(xiàng)保障合同履行制度，在合同洽談、簽訂、項(xiàng)目實(shí)施、工程竣工驗(yàn)收以及保障服務(wù)的過程中都嚴(yán)格執(zhí)行制度，保證里合同執(zhí)行力度，確保誠信履行合同。

三是實(shí)施工程動(dòng)態(tài)誠信控制。工程項(xiàng)目開工前按照項(xiàng)目法施工管理的要求選配項(xiàng)目管理班子；項(xiàng)目部組建后，確定項(xiàng)目管理班子各成員職責(zé)和質(zhì)量、安全、工期、文明施工、效益等各項(xiàng)指標(biāo)以及質(zhì)量責(zé)任為主要內(nèi)容的考核獎(jiǎng)懲辦法，明確責(zé)、權(quán)、利以確保工程質(zhì)量有保證；施工過程中，堅(jiān)持“預(yù)防為主，檢查監(jiān)督為輔”的方針，做到預(yù)防與把關(guān)相結(jié)合。

四是做好項(xiàng)目保障誠信服務(wù)。為建立良好服務(wù)保障體系，公司制定了《服務(wù)實(shí)施程序》，嚴(yán)格規(guī)定了服務(wù)實(shí)施程序和服務(wù)保證體系，其中詳細(xì)周全的工程質(zhì)量回訪制度深受業(yè)主好評(píng)，甚至對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，擴(kuò)大服務(wù)范圍，得到用戶良好評(píng)價(jià)。

[1]劉東杰.搞好多經(jīng)企業(yè)安全管理工作的幾點(diǎn)建議[J].電力安全技術(shù),2000(04).