忠縣:暢通網(wǎng)渠聽民聲

　　2010年春，忠縣中巴車主張順田心情很爽?！霸僖膊挥媒荒窃┩麇X了?！彼肿煨χ?。
　　張順田說(shuō)的“冤枉錢”，便是忠縣車輛檢測(cè)中心違規(guī)收取的“安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)”。
　　這個(gè)“安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)”之所以能在2010年春天壽終正寢，源于一封網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信。
　　
　　一個(gè)啟示
　　
　　2008年4月，忠縣黃金鎮(zhèn)一位老人死于肺癌，家人違反政策規(guī)定，按當(dāng)?shù)亓?xí)俗進(jìn)行了土葬。
　　下葬之前，縣民政局和黃金鎮(zhèn)政府啟動(dòng)了督催火化的行政程序。
　　死者家屬置之不理。
　　在“通知火化”、“限期改葬”兩紙公文均無(wú)效后，縣民政局決定依法強(qiáng)制火化。
　　強(qiáng)制火化引發(fā)了沖突——死者家屬與執(zhí)行強(qiáng)制火化的干部發(fā)生爭(zhēng)斗。
　　死者家屬開始在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖抗議。
　　一名不明情況的忠縣網(wǎng)友，據(jù)此發(fā)表了一篇攻擊黃金鎮(zhèn)殯葬改革問題的帖子。
　　帖子行文犀利，在網(wǎng)上迅速傳開。
　　一時(shí)間，忠縣網(wǎng)友群情激憤。
　　這件事，迅速引起忠縣決策層的高度重視：“對(duì)于網(wǎng)民言論，不能堵和封，要善于疏導(dǎo)，以真相告知。”
　　一名縣委領(lǐng)導(dǎo)親自出馬，上網(wǎng)披露實(shí)情。
　　帖主了解真相后，立馬將不實(shí)帖子刪除。
　　這件事，給忠縣決策層以很大啟示：過(guò)去民眾是以報(bào)紙、廣播、電視為主要信息獲取渠道，而今，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)漸漸取而代之?！爸挥谐浞诌\(yùn)用包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的各種途徑，暢通民眾的訴求表達(dá)渠道，我們才能善則納之、誤則導(dǎo)之?！敝铱h決策層決定創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，以拓寬民眾的訴求表達(dá)渠道。
　　
　　網(wǎng)絡(luò)“發(fā)言”
　　
　　2009年2月24日，“忠州論壇”熱鬧非凡。
　　網(wǎng)友“臣民”率先發(fā)難：“我在大街上‘內(nèi)急’，憋了半個(gè)小時(shí)，才找到一個(gè)公廁。一頭鉆進(jìn)去，惡臭襲來(lái)，差點(diǎn)被熏倒……”
　　帖子被網(wǎng)友一路狂頂。
　　“你們這些當(dāng)官的，連公廁都抓不好，還能干啥大事？”
　　時(shí)任忠縣縣長(zhǎng)劉貴忠（現(xiàn)任忠縣縣委書記）看著帖子，耳根發(fā)燙。
　　“人有三急，如廁第一；公廁雖小，百姓事大?！眲①F忠立即帶領(lǐng)多個(gè)部門負(fù)責(zé)人調(diào)研公廁。
　　果如網(wǎng)友所言。
　　專題會(huì)議決定：按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公廁進(jìn)行專項(xiàng)整治。
　　半年里，達(dá)標(biāo)改造二類公廁兩座、三類公廁兩座、一般公廁八座。
　　數(shù)字面前，個(gè)別干部以為大功告成，沒想到網(wǎng)友再次發(fā)難。
　　“公廁數(shù)量還是不夠，管理混亂……”
　　劉貴忠再次率隊(duì)實(shí)地調(diào)研，縣政府最終決定：創(chuàng)建公廁服務(wù)體系，縣城每平方公里建造四到六座公廁。
　　此舉被及時(shí)披露于網(wǎng)絡(luò)后，網(wǎng)友們“頂”聲一片。
　　公廁事件的圓滿解決，源于忠縣網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的建立。
　　2008年底，忠縣率先在全市建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度?？h委、縣政府出臺(tái)文件，規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以本單位實(shí)名在“忠州論壇”注冊(cè)，限時(shí)回復(fù)網(wǎng)民的咨詢、建議和意見。
　　
　　網(wǎng)友“觀察”
　　
　　2010年2月1日，忠縣街頭多了幾分肅穆。
　　忠縣第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議正在召開。
　　旁聽席上，五位特別“代表”正不停地記錄著。
　　他們是此次大會(huì)特邀的“網(wǎng)友觀察員”。
　　“沒想到我一個(gè)炒菜的，居然能走進(jìn)會(huì)場(chǎng)聽取《政府工作報(bào)告》?！本W(wǎng)友“漂泊”激動(dòng)地說(shuō)。
　　“漂泊”等人之所以獲邀成為“網(wǎng)友觀察員”，源于一年前的“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”。
　　2009年1月4日晚，忠縣人代會(huì)和政協(xié)會(huì)召開前夕。
　　“漂泊”登陸“忠州新聞網(wǎng)”，一條帖子吸引了他的眼球——“忠縣第十五屆人代會(huì)第四次會(huì)議將于1月16—18日召開，《政府工作報(bào)告》（第五討論稿）現(xiàn)向社會(huì)征集意見……”
　　從深圳打工歸來(lái)，見過(guò)世面的“漂泊”，開始激揚(yáng)文字。
　　“盡快解決縣城百姓一直存在的乘車難問題”、“讓分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人坐一次車親身體驗(yàn)一下”……“漂泊”把平時(shí)所見所聞、所感所思一一反映在網(wǎng)上。
　　不到十天，《政府工作報(bào)告》起草組就收到800多條意見和建議。
　　就在這次會(huì)上，“漂泊”意外地發(fā)現(xiàn)，時(shí)任縣長(zhǎng)劉貴忠在人代會(huì)上的報(bào)告中，增加了“解決城區(qū)出行難”等表述。
　　這次試驗(yàn)，讓忠縣決策層意識(shí)到群眾智慧的力量，于是決定推出網(wǎng)絡(luò)管理創(chuàng)新的又一新舉措：建立“網(wǎng)友觀察員”機(jī)制。
　　“選出一些思想活躍的網(wǎng)民，作為‘網(wǎng)友觀察員’參加‘兩會(huì)’?！卑凑談①F忠的建議，“漂泊”等人幸運(yùn)地成為首批“網(wǎng)友觀察員”。
　　“‘網(wǎng)友觀察員’機(jī)制拓寬了網(wǎng)民的訴求表達(dá)渠道，我們的煩情愁事，也可以進(jìn)《政府工作報(bào)告》了，真爽！”“漂泊”說(shuō)。