我國“家電下鄉(xiāng)政策”中存在的問題及其制約因素

　　在全球爆發(fā)金融危機，歐美、日本等主要經(jīng)濟體出現(xiàn)經(jīng)濟衰退，我國出口受到很大沖擊的新形勢下，我國在全國范圍內(nèi)推廣家電下鄉(xiāng)對于擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長具有重要意義。財政補貼家電下鄉(xiāng)政策的實施，調(diào)動了農(nóng)民購買家電積極性，改善了農(nóng)民生活條件，也對企業(yè)建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系起到了推進作用，同時也極大地改善了農(nóng)村地區(qū)的消費環(huán)境。
　　
　　一、“家電下鄉(xiāng)”政策的主要效果
　　
　　我國于2007年12月1日至2008年5月31日，首先在山東、河南、四川3省開展家電下鄉(xiāng)試點工作。為了加大“家電下鄉(xiāng)”政策的實施力度，財政部、商務(wù)部、信息和工業(yè)化部聯(lián)合于2008年10月23日和2008年11月28日下發(fā)《家電下鄉(xiāng)推廣工作方案》、《關(guān)于全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》等文件，“家電下鄉(xiāng)”開始在全國范圍內(nèi)推廣，期限為4年；下鄉(xiāng)家電補貼品種的范圍從試點省份的彩電、電冰箱（冰柜）和手機3大類產(chǎn)品擴大到10類，新增洗衣機、電腦、熱水器、空調(diào)、摩托車、微波爐和電磁爐，其中摩托車歸入汽車下鄉(xiāng)補貼渠道。同時，調(diào)整補貼產(chǎn)品限購政策，將原來每戶每類家電下鄉(xiāng)補貼產(chǎn)品限購1臺調(diào)增到2臺。2010年4月后，各省份又陸續(xù)把補貼品種的范圍擴大到電飯堡、DVD、電動自行車、抽油煙機、燃氣灶等產(chǎn)品。至此下鄉(xiāng)家電基本含涵蓋了農(nóng)村地區(qū)常用的主要家電類型。
　?。ㄒ唬┫锣l(xiāng)家電產(chǎn)品銷售快速增長、農(nóng)村市場進一步擴大
　　據(jù)商務(wù)部公布的信息統(tǒng)計，截至2010年12月31日，全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計銷售達11486萬臺，實現(xiàn)銷售額2425億元（見表1）。2009年和2010年是家電下鄉(xiāng)政策取得良好成效的兩年。雖然2009年政策實施效果低于預(yù)期，但呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。2009年我國共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3456.11萬臺，金額共計647.87億元。其中，登記銷售冰箱1380.2萬臺，彩電768.7萬臺，手機159.5萬臺，洗衣機558.4萬臺，計算機130.9萬臺，空調(diào)301.4萬臺，熱水器125.1萬臺，微波爐12.8萬臺，電磁爐19.2萬臺。雖然實施效果距離政策推出時拉動1500億元消費的市場預(yù)期有較大差距，但我們認為政策對農(nóng)村家電銷售的拉動是一個循序漸進、逐漸加速的過程。2010年下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售突飛猛進，政策的效果進一步顯現(xiàn)。2010年全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計銷售達7718萬臺，實現(xiàn)銷售額1732.3億元，同比分別增長1.3倍和1.7倍。其中，冰箱和彩電成為家電下鄉(xiāng)政策的最大贏家，連續(xù)兩年來在銷售額穩(wěn)居前兩位，海爾、長虹、TCL、美菱、美的、海信等企業(yè)則成為最大的受益者。家電下鄉(xiāng)政策成功拉動了企業(yè)在農(nóng)村市場的發(fā)展，特別是在刺激內(nèi)需、盤活企業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。
　?。ǘ┐龠M我國家電市場結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
　　我國國內(nèi)家電市場呈現(xiàn)出二元結(jié)構(gòu)的特點。家電下鄉(xiāng)政策實施之前，國內(nèi)家電市場受中國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟形態(tài)的影響，一直存在著重大差異。國內(nèi)家電消費長期以城市市場為主，雖然農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?5.06%(2007年底)，但家電消費遠落后于城市。據(jù)推算，2007年以前，國內(nèi)農(nóng)村家電市場只占市場總量的約三成，占全部銷售額的1/5，家電的普及率也只達到城市上世紀80年代末、90年代初的水平。由于農(nóng)民消費水平低，流通渠道不健全42bab66bc3dfd16f08b8c1bc9e62300d7a609c24d537711a862c117e7e92c7ff，一些龍頭家電企業(yè)也不重視農(nóng)村市場，使得產(chǎn)品檔次、質(zhì)量遠遠落后于城市。
　　家電下鄉(xiāng)政策實施以來，成效顯著。下鄉(xiāng)家電受到農(nóng)民的廣泛歡迎，銷量大幅增長，農(nóng)村家電銷售服務(wù)體系也得到明顯改善。2009-2010年，由于家電下鄉(xiāng)政策的刺激，家電產(chǎn)品銷售量呈現(xiàn)了逐月增長的態(tài)勢。來自商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年我國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷量突破7000萬臺，而2011年1月家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售更是首次出現(xiàn)單月突破千萬臺，達到1048.9萬臺，同比凈增長80%，家電行業(yè)銷售額屢創(chuàng)新高。財政部通過有關(guān)部門測算認為，家電下鄉(xiāng)政策拉動國內(nèi)消費16000億元。
　　我國已成為全球最大的家電制造國，也是最大家電出口國。在加入WTO后，中國家電出口呈高速發(fā)展態(tài)勢，2008年前的幾年間全行業(yè)總出口額已占總銷售額的1/3以上，行業(yè)高度國際化。一些產(chǎn)品如空調(diào)器、微波爐產(chǎn)量已經(jīng)占到世界總產(chǎn)量的70%以上，可以說已經(jīng)觸及發(fā)展的“天花板”。而家電下鄉(xiāng)政策的實施又開啟了家電行業(yè)的新的發(fā)展機遇。
　　（三）進一步擴大知名大企業(yè)的市場占用率
　　家電下鄉(xiāng)政策主要帶動了大的知名企業(yè)的生產(chǎn)銷售，對中小企業(yè)影響有限。從各企業(yè)發(fā)貨、登記銷售情況來看，大品牌在家電下鄉(xiāng)中占據(jù)絕對優(yōu)勢，小品牌無論發(fā)貨量、銷售量均處于劣勢。截至2009年12月31日，青島海爾股份有限公司發(fā)貨數(shù)量為662.6萬臺，登記銷售量為460.2萬臺，登記銷售金額達98.8億元，綜合優(yōu)勢遙遙領(lǐng)先。海信集團有限公司和四川長虹電器股份有限公司，分別位列第二、第三位。海信集團有限公司發(fā)貨數(shù)量為536.0萬臺，登記銷售量為208.5萬臺，登記銷售金額達38.0億元；四川長虹電器股份有限公司發(fā)貨數(shù)量為562.0萬臺，登記銷售量為238.0萬臺，登記銷售金額達37.8億元。珠海格力電器股份有限公司發(fā)貨量最多，達911.6萬臺，而登記銷售量為132.1萬臺，登記銷售金額將近36億元。（見表2）而銷售量最高的前20家企業(yè)登記銷售量占到全部銷售量的78.64%。
　　盡管中標(biāo)家電下鄉(xiāng)讓不少企業(yè)駛上了開拓農(nóng)村市場的“快車道”，但商務(wù)部公布的家電下鄉(xiāng)2009年最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，365家中標(biāo)家電企業(yè)中有14家顯示零銷售業(yè)績，此外還有17家企業(yè)銷量不足10臺。造成中標(biāo)企業(yè)“零銷售”的原因有很多種，有些企業(yè)中標(biāo)較晚，渠道布局有限；有些企業(yè)的中標(biāo)型號較少，不適合農(nóng)村市場；還有些下鄉(xiāng)產(chǎn)品因為品牌知名度有限，或者定價過高，沒能被消費者接受等。
　　目前來看，家電下鄉(xiāng)政策實施以來，受益最大、份額占比最多的當(dāng)屬海爾、TCL、長虹、美的、海信等國內(nèi)的大企業(yè)，它們牢牢占據(jù)著5成以上的市場份額。這些大企業(yè)的全面領(lǐng)先，一方面是因為這些大企業(yè)的產(chǎn)品線長，在短期內(nèi)能快速針對農(nóng)村市場推出物美價廉、符合市場需求的產(chǎn)品，而品牌也深入人心；另一方面還在于這些大企業(yè)早在多年前便開拓農(nóng)村市場，在三四級市場形成了一定的銷售網(wǎng)絡(luò)、物流配送和服務(wù)體系。
　　與此同時，在下鄉(xiāng)政策啟動之初，反應(yīng)速度快、被寄予厚望的眾多中小企業(yè)，盡管也成功中標(biāo)并展開了對農(nóng)村市場的布局，但受到自身銷售網(wǎng)絡(luò)少、產(chǎn)品利潤空間小、品牌影響力弱等因素的限制，中小企業(yè)在農(nóng)村市場一直難以在規(guī)模上獲得新突破。
　　家電下鄉(xiāng)政策實施以來，下鄉(xiāng)家電成為農(nóng)民購買家電產(chǎn)品的首選，受到農(nóng)民的廣泛歡迎，銷量大幅增長，農(nóng)村家電銷售服務(wù)體系也得到明顯改善，不僅實現(xiàn)了惠農(nóng)強農(nóng)的政策目標(biāo)，還取得了穩(wěn)定家電等行業(yè)發(fā)展，均衡內(nèi)外貿(mào)等多重政策效果?？梢哉f是，農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心、經(jīng)濟得發(fā)展。
　　二、家電下鄉(xiāng)政策實施中存在的主要問題
　?。ㄒ唬┵徺I家電的補貼不能及時發(fā)放
　　農(nóng)民最不滿意的是不能按時足額領(lǐng)取到家電補貼款。農(nóng)民領(lǐng)到家電補貼款的時間一般為2-3個月，有的甚至達6個月之久。造成這種現(xiàn)象的原因，主要是由于手續(xù)繁多，有一個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)紕漏，就會影響整個補貼款的發(fā)放。如：銷售單位沒有將產(chǎn)品銷售信息及時錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，就大大延遲了農(nóng)民領(lǐng)取補貼的時間。因此，很多農(nóng)民抱怨拿到補貼的過程過于繁瑣，甚至補貼不抵工時。政府為“家電下鄉(xiāng)”專門開發(fā)了信息管理平臺，目的在于簡化工作流程，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，但由于大部分銷售網(wǎng)點都在農(nóng)村，執(zhí)行效果打了折扣。
　　
　?。ǘ╀N售網(wǎng)點過少、售后服務(wù)較差
　　商務(wù)部家電下鄉(xiāng)管理信息網(wǎng)所反映的投訴信息中，銷售網(wǎng)點過少，也是農(nóng)民反映很強烈的一個問題。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售網(wǎng)點，大多設(shè)立在縣城，由于銷售網(wǎng)點少，農(nóng)民難以選擇到自己合意的家電。由于農(nóng)民住的比較分散，離維修網(wǎng)點比較遠，有的交通也不方便，這給家電企業(yè)的售后服務(wù)增加了難度，提高了成本，這導(dǎo)致售后服務(wù)差成為一個比較普遍存在的問題。農(nóng)民不能得到及時、滿意的服務(wù)，這也是農(nóng)民進行投訴的一個主要原因。
　?。ㄈ﹤€別企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低劣
　　據(jù)中國社科院家電下鄉(xiāng)調(diào)研組的問卷調(diào)查所顯示的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題。個別生產(chǎn)企業(yè)沒有嚴格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，也有個別銷售企業(yè)在管理過程中出現(xiàn)疏漏，甚至有些假冒的產(chǎn)品進入了渠道。但是總體看，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的管理系統(tǒng)是一個設(shè)計非常精細的管理鏈條，家電下鄉(xiāng)政策推進順利有效。調(diào)查中，還發(fā)現(xiàn)，有些廠家因為價格上限，把產(chǎn)品一些配置進行了減少或者低檔化而引發(fā)質(zhì)量問題。可喜的是，國家促進消費的政策，大幅提高了下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品最高限價，并將進一步完善下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品補貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
　?。ㄋ模┐嬖谏碳疫`規(guī)經(jīng)營與欺詐現(xiàn)象
　　銷售商家虛開發(fā)票現(xiàn)象時有發(fā)生。某農(nóng)民買了一臺創(chuàng)維 32S12HR ，本來價格是3299，可是商家卻收了3499，而且發(fā)票開的還是37M11HM的。還有的商家銷售的是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品卻告之不是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，某農(nóng)民于2009年12月5日在鎮(zhèn)平鴻宇電器健康路店購買的創(chuàng)維彩電，型號為32L05HR當(dāng)時還贈送了底座和U盤。經(jīng)查證該產(chǎn)品是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，但該店銷售人員在銷售時卻說不是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。還存在假冒家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售、下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售價格高于市場同類產(chǎn)品市場價格等現(xiàn)象。某些商家還存在騙取國家補貼的不法現(xiàn)象。
　　三、制約家電下鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會因素
　?。ㄒ唬┫锣l(xiāng)家電不適合農(nóng)村市場
　　一些廠商把家電下鄉(xiāng)當(dāng)作清理庫存產(chǎn)品的一個單純商業(yè)機會。它們的產(chǎn)品并不適應(yīng)農(nóng)村市場，不能準(zhǔn)確把握農(nóng)村真實的消費能力和消費習(xí)慣，滿足農(nóng)民實際需求。和城市相比，目前農(nóng)村消費環(huán)境還比較落后，因此必須考慮家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的適農(nóng)性的問題。這就要求我們對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量、環(huán)保等方面都有很高的要求，要求企業(yè)在生產(chǎn)研發(fā)的時候必須適合農(nóng)村消費環(huán)境，比如要強信號、寬電壓，要有防鼠板。
　　（二）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達
　　家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點大都設(shè)置在縣城，很多農(nóng)戶并不知道，即使知道，由于路途較遠其購買、維修的成本也很高昂。應(yīng)堅持家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點先下鄉(xiāng)的原則，千方百計在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)網(wǎng)點，進一步方便群眾的購買與維修。通過產(chǎn)銷工作對接，使家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)進一步了解農(nóng)村市場需求以及消費者對本企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)方面的意見，促進生產(chǎn)、流通企業(yè)按市場需求生產(chǎn)和組織貨源，提高售后服務(wù)質(zhì)量。“家電下鄉(xiāng)”品種增加，檔次提高，進一步調(diào)動了農(nóng)民購買的積極性。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，不少知名的電器品牌，在縣城都沒有售后服務(wù)網(wǎng)點，更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。
　?。ㄈ┺r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善
　　廣大農(nóng)村地區(qū)的水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，大大影響了農(nóng)民購買家電的熱情。很多地方由于電力不夠，普遍存在拉閘限電的作法，使得家電不能正常使用。電視信號、網(wǎng)絡(luò)信號、手機信號覆蓋面不廣、強度不高大大影響了電視、計算機、手機等產(chǎn)品的銷售。自來水、燃氣管道鋪設(shè)不普及大大影響了洗衣機、熱水器的銷售。道路建設(shè)的落后大大影響了家電售后服務(wù)的質(zhì)量，提高了企業(yè)的維修成本，降低了農(nóng)民的滿意度。
　?。ㄋ模┺r(nóng)民收入偏低是制約家電下鄉(xiāng)的一個主要因素
　　農(nóng)民消費能力仍然編低，大大影響了家電下鄉(xiāng)的實際效果。家電只是一個中間產(chǎn)品，后續(xù)使用成本降不下來，農(nóng)民買得起，用不起。在農(nóng)村地區(qū)用電成本仍然高于城市地區(qū)，大大影響了家電的使用率。不從根本上提高農(nóng)民的收入水平，農(nóng)村消費市場是很難啟動的。據(jù)中國社科院家電下鄉(xiāng)政策調(diào)研小組的調(diào)查，63.5%的人認為家庭收入低是影響其購買家電的最主要原因，同時發(fā)現(xiàn)在人均收入為6000元的家庭比人均收入為4000元的家庭購買下鄉(xiāng)家電的臺數(shù)多出31%。凡是收入比較高的村莊，家電的購買率明顯高于收入比較低的村莊。
　　四、進一步完善家電下鄉(xiāng)政策的主要措施
　?。ㄒ唬╅_發(fā)適合農(nóng)村市場消費的產(chǎn)品
　　能否準(zhǔn)確把握農(nóng)村真實的消費能力和消費習(xí)慣，保證下鄉(xiāng)家電適應(yīng)農(nóng)村市場，滿足農(nóng)民實際需求，是否讓更多農(nóng)民享受家電下鄉(xiāng)的關(guān)鍵所在。產(chǎn)品開發(fā)性價比要高，以適應(yīng)農(nóng)村市場和農(nóng)村消費習(xí)慣。實實在在的惠農(nóng)家電下鄉(xiāng)不應(yīng)成為廠商清理庫存產(chǎn)品的一個單純商業(yè)機會，而是要清醒地看到，要想打開農(nóng)村市場，絕不是僅靠政府補貼幾百元，廠商幾句宣傳廣告，就能達到目標(biāo)的。政府監(jiān)管部門要引導(dǎo)中標(biāo)廠商充分考慮農(nóng)村的實際情況，單獨專門研發(fā)性能穩(wěn)定、價格低廉、節(jié)能環(huán)保、實用性強的下鄉(xiāng)家電，滿足農(nóng)村市場的現(xiàn)實需要。切實防止農(nóng)民購買家電后，無法在現(xiàn)有居住環(huán)境下正常使用的問題出現(xiàn)，這就是實實在在惠農(nóng)。畢竟農(nóng)民仍然屬于低收入群體，對他們而言，還有很多需要花錢的地方。
　　例如：農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)尚不完善，電壓不穩(wěn)，這就需要廠家在產(chǎn)品電壓輸入設(shè)計時，充分考慮這一點，否則農(nóng)民購買家電時，就得另行配備穩(wěn)壓器，不但增加了負擔(dān)，而且可能影響了家電的正常功能發(fā)揮，甚至縮短了家電的使用壽命。農(nóng)村的供水能力有限，水壓較低，含雜質(zhì)較多，而且農(nóng)民的衣服泥土多，喜歡把各類衣物混在一起一次性洗滌，廠家在設(shè)計洗衣機時，對這些問題都應(yīng)給予充分考慮。農(nóng)村的電視信號微弱，環(huán)境潮濕，老鼠多，如何防潮、防漏電、防老鼠也是廠家要重點考慮的問題。
　?。ǘ┙∪酆蠓?wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)體制
　　售后服務(wù)要先行，確保農(nóng)民買得放心，用得舒心。常言說：“兵馬未動，糧草先行”。把售后服務(wù)比作家電下鄉(xiāng)的“糧草”非常必要。有效保障家電售后服務(wù)，是家電企業(yè)在農(nóng)村市場開拓工作中應(yīng)有的一環(huán)，也是家電下鄉(xiāng)長期順利開展的重要因素。目前，許多家電企業(yè)的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)均以縣級為單位，借助縣級代理商的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特約合作服務(wù)商對分散于各個自然村的農(nóng)村家庭提供售后服務(wù)。
　　當(dāng)前，在農(nóng)村生活的人口中，壯年勞動力、稍有文化的人，外出務(wù)工的很多，留守村莊的人員，大部分是老人、婦女和兒童。他們在使用家電的過程中，需要專業(yè)人員進行指導(dǎo)，隨時解決日常使用中遇到的問題。而且，我國地域遼闊，不少村莊離鄉(xiāng)鎮(zhèn)十幾公里，離縣城上百公里甚至數(shù)百公里，對這些農(nóng)村用戶來講，中標(biāo)商家有無距離最近的服務(wù)網(wǎng)點保障售后服務(wù)，顯得尤為重要。
　　鑒于農(nóng)民居住比較分散，人口密集度比較低的特點，讓每個家電企業(yè)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立維修服務(wù)點的可行性不高，可創(chuàng)新服務(wù)體系，由多家家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)聯(lián)合設(shè)立維修服務(wù)點。這樣大大節(jié)省了企業(yè)的成本，也大大方便了群眾。
　?。ㄈ└纳妻r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，降低農(nóng)民使用家電的成本
　　農(nóng)村消費市場的培育是個系統(tǒng)工程，而農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是這個系統(tǒng)中的基礎(chǔ)。農(nóng)村消費市場的啟動，不僅需要家電下鄉(xiāng)，也需要為其提供下游產(chǎn)品（服務(wù)）的廠（商）下鄉(xiāng)，才能全面降低使用成本，確保農(nóng)民買得起，用得起。
　　家電下鄉(xiāng)加速實施以來，農(nóng)村供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施能力不足的問題很快暴露出來，買了空調(diào)沒電用，買了洗衣機、熱水器沒有自來水供應(yīng)的現(xiàn)象不時出現(xiàn)，大大制約了農(nóng)民的購買行為。未來家電下鄉(xiāng)的推進，必須以保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境為基礎(chǔ)。
　　
　　改革開放30多年，農(nóng)民的經(jīng)濟收入水平的確有大輻度的提高，消費能力也隨之得到提高，8億農(nóng)民已成為最大的消費群體，成為拉動內(nèi)需的重要市場。整體而言，農(nóng)村消費市場中，家電只是一個中間產(chǎn)品，需要下游廠家或商家提供后續(xù)服務(wù)支持，才能正常使用，最終形成一個產(chǎn)業(yè)鏈條。家電補貼了，只是節(jié)省了購買家電這一環(huán)節(jié)的錢，還有用電，用水，修理等后續(xù)環(huán)節(jié)需要花錢。因此，除了下鄉(xiāng)家電廠商不能僅盯著農(nóng)民手中的錢，光顧著自己的利潤，更需要與提供下游產(chǎn)品、服務(wù)的廠家，商家一起攜手改善服務(wù)，降低成本，共同培育農(nóng)村消費市場。如果不意識到這一點，不把下游服務(wù)商和生產(chǎn)商拉進來，一起下鄉(xiāng)，家電下鄉(xiāng)這一工程，雖然能解家電企業(yè)的一時之急，但長期下去，不但不能迎來農(nóng)村消費市場的春天，還可能會走向反面，增加農(nóng)民負擔(dān)，出現(xiàn)誰都不愿意看到的“雙輸”結(jié)局。十幾年前，當(dāng)農(nóng)村固定電話安裝還需要支出昂貴的報裝費時，農(nóng)村的固定電話普及率并不高，取消報裝費、降低資費后，固定電話多了起來，規(guī)模效應(yīng)也就出來了，農(nóng)民與電信公司也就雙贏了。家電下鄉(xiāng)也應(yīng)從中受到啟發(fā)。
　?。ㄋ模┨岣咿r(nóng)民收入水平，增強農(nóng)民消費能力
　　不斷有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入水平，增強消費能力，是家電下鄉(xiāng)提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村消費市場健康成長的關(guān)鍵。從國家經(jīng)濟的發(fā)展前景來看，農(nóng)村消費市場的興盛是必然趨勢?？墒?，前景不能代表現(xiàn)實。一個健康的消費市場，需要有提供物美價廉商品和服務(wù)的廠（商）家，也需要一群具有持續(xù)購買力、擁有良好消費習(xí)慣的理性的消費者作為支撐。購買量的根本決定因素在于購買力。因此應(yīng)該堅定不移地提高農(nóng)民收入，使更多的農(nóng)民能買得起家電、用得起家電，真正提高生活水平，這是促進家電下鄉(xiāng)最根本、最長足的途徑。
　　只有不斷深化改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展力度，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入水平，才能保證農(nóng)村的可持續(xù)消費能力。農(nóng)民在對未來收入具有可預(yù)期的前提下，才會更加踴躍地消費，不但大膽地把手中已握有大量的現(xiàn)金用于消費，而且可以合理地“透支”未來的可預(yù)期收入，就算不再給予補貼，大批的農(nóng)民也會紛紛解囊，積極消費，進而全面啟動農(nóng)村消費市場，拉動內(nèi)需，帶動生產(chǎn)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，使史無前例的大規(guī)模家電下鄉(xiāng)這一工程不辱歷史使命。
　　(五)利用農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，降低農(nóng)民的交易成本
　　在家電下鄉(xiāng)中，由于農(nóng)民數(shù)量多、居住地分散，農(nóng)民的交易成本很高，同時企業(yè)的營銷成本也很高。而如果能很好地利用農(nóng)村的經(jīng)濟合作組織，就會大大降低農(nóng)民的交易成本和企業(yè)的營銷成本，達到雙贏的結(jié)果。如通過銷售網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)民合作組織結(jié)合，建立一個與分散小農(nóng)交易的合理營銷體系?？山梃b城市社區(qū)團購的方式，與農(nóng)村中既有的各類合作組織、各種協(xié)會結(jié)合起來，化解家電企業(yè)或銷售商投資風(fēng)險，減少交易成本。最值得提倡的就是推動農(nóng)村合作社的建設(shè)。由于合作社內(nèi)部的業(yè)緣和地緣的關(guān)系，溝通、收集家電信息成本很低，而且依托這樣的組織，家電銷售網(wǎng)絡(luò)可以減少層級，甚至將基層的銷售網(wǎng)絡(luò)直接交給合作社來經(jīng)營，讓合作組織成為銷售網(wǎng)絡(luò)的“毛細血管”。
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