關(guān)于優(yōu)化機場布局在呼包鄂腹地建設(shè)干線樞紐機場的建議

　　一、問題的提出和意義
　　
　　呼包鄂地區(qū)目前建有三個機場，即呼和浩特白塔國際機場、包頭機場和鄂爾多斯機場。機場功能的不斷完善，對呼包鄂地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展起到了積極的推動作用。隨著呼包鄂區(qū)域經(jīng)濟一體化向縱深發(fā)展，現(xiàn)有機場的分散建設(shè)和管理模式已經(jīng)越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
　?。ㄒ唬┓稚⒌慕ㄔO(shè)模式不適應(yīng)呼包鄂一體化發(fā)展的趨勢
　　現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)化為城市的競爭，城市競爭又由單一城市競爭轉(zhuǎn)化為城市帶（群）的競爭。呼包鄂三市地理位置接近，人口相對密集，位于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局包昆縱軸的北端，是國家呼包鄂榆重點開發(fā)區(qū)域和呼包銀經(jīng)濟帶的重要組成部分，今后一個時期擔負著帶動全區(qū)經(jīng)濟整體發(fā)展的重任。加快推動呼包鄂一體化發(fā)展，是實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃和建設(shè)是推進呼包鄂一體化發(fā)展的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。從目前呼包鄂機場建設(shè)現(xiàn)狀看，由于分散布局、各自為政，使得區(qū)域運輸資源配置和運輸市場不能形成整體效能，難以建設(shè)無縫對接的航空基礎(chǔ)設(shè)施體系，不利于一體化的順利推進和區(qū)域整體競爭力的提升。建設(shè)干線樞紐機場，可以改善呼包鄂現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，有利于促進三市經(jīng)濟聯(lián)動，有利于加強中心城市與金三角腹地輻射區(qū)的聯(lián)系。
　?。ǘ┠壳暗臋C場布局與城市空間布局的矛盾越來越大
　　機場是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。機場的布局不但受城區(qū)發(fā)展方向的影響，同時它也影響著周邊的建筑格局和工業(yè)布局（主要是噪音污染和不能建高層建筑）。呼和浩特機場臨近如意開發(fā)區(qū)，隨著如意開發(fā)區(qū)建設(shè)的加快，以及自治區(qū)和呼和浩特兩級政府的東遷，呼和浩特城區(qū)逐步東移，城區(qū)與機場已經(jīng)非常接近。機場距離城區(qū)過近，直接影響城區(qū)東部的開發(fā)建設(shè)。從呼和浩特城市功能看，大力發(fā)展首府經(jīng)濟，建設(shè)以服務(wù)經(jīng)濟為特征的經(jīng)濟體系已是大勢所趨。為此，呼和浩特已規(guī)劃以如意開發(fā)區(qū)為中心建設(shè)總部經(jīng)濟基地。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)有機場規(guī)模的擴張難以避免，與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略的矛盾將難以調(diào)和。包頭機場距東河區(qū)僅2.1公里，隨著城市的發(fā)展，包頭機場搬遷早已提上了日程，但又找不到合適