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    探索有中國特色現(xiàn)代化建設(shè)道路的回顧和思考

    2011-12-29 00:00:00石康
    北方經(jīng)濟 2011年11期


      2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年。中國共產(chǎn)黨成立之初就承擔起爭取民族獨立和人民解放,實現(xiàn)國家富強和人民幸福的歷史使命。新中國的建立,標志著基本實現(xiàn)民族獨立和人民解放,為實現(xiàn)國家富強和人民幸福的歷史使命奠定必要的社會條件。特別是國民經(jīng)濟的恢復、抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利,社會改造的推進,為開展現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了初步基礎(chǔ)。從那時起到現(xiàn)在的60多年間,中國共產(chǎn)黨努力探索適合我國國情的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路。不斷總結(jié)探索中的經(jīng)驗和教訓,對客觀認識過去,清醒應對未來,在新的歷史時期取得新的探索成果,都有非常重要的意義
      一、中國共產(chǎn)黨探索社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路歷程的簡要回顧
      早在1949年6月新中國成立前夕,毛澤東在《論人民民主專政》一文中就指出,人民在建立自己國家之后,要 “穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國進到工業(yè)國”。但是,如何把中國這樣一個歷經(jīng)2000多年的封建統(tǒng)治,遭受帝國主義國家100多年的侵略掠奪,人口眾多,積貧積弱的大國,建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國,是中國共產(chǎn)黨面臨的歷史性課題。近代以來,中國曾經(jīng)出現(xiàn)過洋務(wù)運動,出現(xiàn)了一批民族資本家,但從來沒有經(jīng)歷過大規(guī)模工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展階段,缺乏對現(xiàn)代化的了解,更缺乏組織大規(guī)模現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗。新中國建立時,蘇聯(lián)、美國和部分歐洲國家已經(jīng)實現(xiàn)了工業(yè)化、現(xiàn)代化,但是這些國家實現(xiàn)現(xiàn)代化道路,無不充滿著侵略、掠奪、戰(zhàn)爭和流血。盡管這些國家現(xiàn)代化建設(shè)中的一些作法和經(jīng)驗可供我國借鑒,但是中國不可能走這些國家的發(fā)展道路,更難以照搬這些國家的經(jīng)驗。就中國共產(chǎn)黨自身來說,雖然積累了領(lǐng)導人民戰(zhàn)爭,建設(shè)革命根據(jù)地的豐富經(jīng)驗,但是,作為執(zhí)政黨領(lǐng)導大規(guī)模現(xiàn)代化建設(shè),不論在領(lǐng)導經(jīng)驗上,還是黨員干部的文化素養(yǎng)上,都需要一個適應過程。因此,在現(xiàn)代化建設(shè)的起步階段,中國共產(chǎn)黨采取了非常務(wù)實和謙虛的態(tài)度,認真學習蘇聯(lián)的經(jīng)驗。
      以1956年毛澤東同志發(fā)表《論十大關(guān)系》為標志,中國共產(chǎn)黨開始探索中國自己的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路。從新中國成立到黨的十一屆三中全會召開前的28年間,雖然探索中歷經(jīng)曲折,發(fā)生過“大躍進”、“文化大革命”這樣全局性的嚴重錯誤,國民經(jīng)濟遭到巨大損失,但是努力建設(shè)社會主義強國的目標始終沒有動搖,探索自己的發(fā)展道路始終沒有停止。這期間,根據(jù)毛澤東的提議,周恩來總理先后于1954年、1964年和1975年三次向全國人民發(fā)出要把我國建設(shè)成“四個現(xiàn)代化”的社會主義強國的號召。在總結(jié)這個時期社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓基礎(chǔ)上,對自己發(fā)展道路初步形成了一些認識:例如,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡;自力更生為主,并學習國外的好東西;尊重價值規(guī)律;以農(nóng)、輕、重為序安排計劃等等。雖然這些認識中的相當一部分并沒有得到有效地落實,但是對十一屆三中全會以后的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),具有啟示和借鑒意義。
      從十一屆三中全會到十四大召開前,是我們探索自己發(fā)展道路的關(guān)鍵時期?!拔幕蟾锩苯Y(jié)束后,以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導集體,解放思想、實事求是,把黨和國家各項工作的中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè),實施改革開放,并進一步提出“要從中國的實際出發(fā),認真研究經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律,努力走出一條適合我國情況和特點的實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路”。這個時期,在總結(jié)以往實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定并開始實施“三步走”戰(zhàn)略。大膽改革傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制。在農(nóng)村,普遍推進了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制;在城市,圍繞著搞活企業(yè)這個中心進行了各方面改革。十二大提出“計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔”的原則,十二屆三中全會通過的《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,進一步提出我國社會主義經(jīng)濟是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟。十三大進一步指出我國正處于社會主義初級階段。這個時期,逐步形成了“經(jīng)濟特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)——內(nèi)地”的對外開放格局。雖然這個時期的發(fā)展和改革出現(xiàn)過一些失誤和偏差,但總體看,改革極大地調(diào)動起廣大人民群眾的積極性,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成果,在探索中國特色社會主義發(fā)展道路上積累了更加豐富而寶貴的經(jīng)驗。
      從十四大前后到十六大召開,是中國共產(chǎn)黨探索中國特色社會主義道路的重要時期。上世紀80年代末90年代初,國內(nèi)發(fā)生嚴重政治風波、世界社會主義運動出現(xiàn)嚴重曲折,中國共產(chǎn)黨探索自己發(fā)展道路的實踐,面臨空前巨大的困難和壓力。在這個歷史關(guān)頭,以江澤民為核心的黨中央,團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民,堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖,堅持“三步走”戰(zhàn)略不動搖,堅持探索自己的發(fā)展道路不動搖。鄧小平南方談話以后,黨的十四大確立我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。十四大以后,全面推進各方面的改革,到十六大召開時,初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制。這個時c123568d0dd95279b8b4a72f0108b7c3c49e10b92447e8e9c79fd4e139b4ed51期,我們黨提出“抓住機遇、加快發(fā)展”,“走出一條既有較高速度又有較好效益的國民經(jīng)濟發(fā)展路子”。在提前實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略前兩步目標后,十五大對第三步進行了規(guī)劃,提出新世紀的“新三步走”戰(zhàn)略,努力推進經(jīng)濟體制和增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變,實施科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略,加入世界貿(mào)易組織,進一步擴大對外開放。十六大進一步提出要推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,文明發(fā)展的新型工業(yè)化道路。這個時期,不僅在探索自己發(fā)展道路上取得新的巨大成績,還把中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)成功推向二十一世紀。
      十六大以來,中國共產(chǎn)黨探索自己發(fā)展道路取得新突破。經(jīng)過20多年改革開放和發(fā)展,我國綜合國力和國際地位顯著提高,人民生活總體上達到小康水平。但是,長期持續(xù)高速發(fā)展積累下的不協(xié)調(diào)、不平衡、不全面、不可持續(xù)的問題越來越嚴重。如何破解發(fā)展難題,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是進入21世紀以后中國共產(chǎn)黨面臨的新課題。以胡錦濤為總書記的黨中央,發(fā)揚求真務(wù)實、開拓進取精神,堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。十六屆三中全會完整地提出堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。黨的十七大對科學發(fā)展進行了全面系統(tǒng)的闡述,提出科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要求積極構(gòu)建和諧社會,并指出,“實現(xiàn)未來發(fā)展目標,關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得更大進展”。十七屆五中全會提出,以科學發(fā)展觀為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,編制和實施第十二個五年規(guī)劃。這個時期,在科學發(fā)展觀的指導下,社會主義市場經(jīng)濟體制進一步完善,對外開放進一步擴大,綜合國力和人民生活水平顯著提高,國際地位大幅度提升,為2020年如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康的目標,21世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了比較堅實的基礎(chǔ),在探索中國自己的發(fā)展道路上積累了更加豐富的經(jīng)驗。
      二、中國共產(chǎn)黨探索中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路的成果改變了中國的面貌
      中國共產(chǎn)黨在探索中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路的進程中出現(xiàn)過大的失誤,特別是“大躍進”、“文化大革命”這樣全局性的錯誤,使現(xiàn)代化建設(shè)受到嚴重挫折,經(jīng)濟發(fā)展受到巨大損失。但是,舉世公認的事實是,90年來,特別是新中國成立60多年來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,經(jīng)過各族人民的共同努力,中國的面貌發(fā)生了根本性變化。
      中國共產(chǎn)黨成立時,中國處于半封建半殖民地社會,經(jīng)濟發(fā)展水平非常低下。據(jù)有關(guān)資料,1920年,全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有159.28億元,其中近代工業(yè)產(chǎn)值為9.88億元,占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6.2%,只有手工業(yè)總產(chǎn)值44.45億元的22.2%,而且主要分布在少數(shù)大城市,極不平衡。領(lǐng)土被列強肆意侵占,國家主權(quán)被任意踐踏。據(jù)有關(guān)資料,從1840-1905年間,幾乎所有帝國主義國家都侵略過我國,逼迫政府割地、賠款,攫取在中國的特權(quán)。英國割占了香港,日本侵占了臺灣,沙皇俄國奪去了西北和東北的150萬平方公里的領(lǐng)土。帝國主義在我國16個城市設(shè)立了30多個租界。這些租界成為“國中之國”,根本不受中國政府的管制。那時,中國的經(jīng)濟命脈掌握在外國資本手中。20世紀初,外國在華商行壟斷中國80%的出口貿(mào)易和幾乎全部的進口貿(mào)易;在華銀行壟斷中國的外匯,操縱對中國政府借款和工商業(yè)投資,控制中國的財政、金融市場。帝國主義勢力控制著中國海關(guān)、90%以上的鐵路和70%-80%的內(nèi)河航運輪船噸位,壟斷著全部遠洋航運。還控制著煤、鐵、電力等重要工業(yè)部門,在輕工業(yè)中,也擁有很大的實力。名義上代表中央的北京政府,從袁世凱到段祺瑞,都受帝國主義列強控制。北京政府的財政,主要依靠外國政府的借款。截至1919年5月,各派軍閥公開或秘密借外債180次,數(shù)額達銀元8億元以上。為了借到外債,他們將從中央到地方的許多利益,包括鐵路修筑權(quán)、礦山開采取、銀行投資權(quán)、內(nèi)河航運權(quán)以及關(guān)稅、鹽稅、煙酒茶稅、米捐等大宗財政收入,都作為借款的抵押品。帝國主義則通過向北京政府提供大量政治性貸款,操縱中國的內(nèi)政和外交。廣大人民群眾生活在水深火熱之中。
      
      新中國成立時,共產(chǎn)黨接手的是國民黨留下的爛攤子。雖然上世紀30年代,中國的民族資本有了一定的發(fā)展,但是日本侵華戰(zhàn)爭及對中國的掠奪,再加上國民黨政府的腐敗和無能,到新中國成立前夕,國家財政經(jīng)濟已經(jīng)陷入總崩潰的境地,原本十分落后的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大大倒退。根據(jù)有關(guān)資料,工業(yè)方面,“一九四九年的生產(chǎn)量與歷史上最高年產(chǎn)量比較,煤減少了一半以上,鐵和鋼減少了百分之八十以上,棉紡品減少了四分之一以上??偟膩碇v,工業(yè)生產(chǎn)平均減少近一半。”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,廣大剛解放的地區(qū),農(nóng)村已陷入破產(chǎn)境地,災情又極端嚴重。全國糧食產(chǎn)量比抗戰(zhàn)前降低百分之二十一,棉花產(chǎn)量相當于抗戰(zhàn)前產(chǎn)量的百分之五十四點四,耕畜減少百分之十六。各地的交通運輸遭到嚴重破壞,城鄉(xiāng)交流近乎隔絕,市場蕭條。據(jù)聯(lián)合國“亞洲和太平洋委員會”統(tǒng)計,1949年中國人均國民收入只有27美元,不及印度的一半。
      新中國成立后,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,僅用3年時間,國民經(jīng)濟就得到恢復,主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量超過歷史最高水平。1953年開始了大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)?!耙晃濉庇媱澋健拔逦濉庇媱澋慕ㄔO(shè)時期,雖然經(jīng)歷了“大躍進”、“文化大革命”的嚴重挫折,國民經(jīng)濟遭受巨大損失,但是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,經(jīng)過全國各族人民的共同努力,依靠自己的力量基本上保證了人民吃飯穿衣的需要。到1980年,已經(jīng)建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,成功發(fā)射“兩彈一星”,教育、衛(wèi)生、文化等方面也都取得很大發(fā)展,中國的面貌發(fā)生了根本性的變化。至今仍然能夠感受到這個時期我國現(xiàn)代化建設(shè)取得成績的重要作用,仍然能夠感受到這個時期社會主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗教訓的深遠影響。
      改革開放以來,成功地實施了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,1987年,國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻一番,提前實現(xiàn)了第一步目標,基本解決了人民群眾的溫飽問題。1995年,國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番,提前實現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的第二步目標。在這個基礎(chǔ)上1997年又實現(xiàn)了人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的目標,人民群眾總體上過上了小康生活,開始邁向第三步目標。進入21世紀,開始全面建設(shè)小康社會。2007年,國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番,提前3年實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略的第三步的第一階段的任務(wù)。2010年我國經(jīng)濟總量已經(jīng)位居世界第2位,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達到世界上中等收入國家水平,綜合國力大幅提升,人民生活明顯改善,國際地位和影響力顯著提高,社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得重大進展。與中國共產(chǎn)黨成立時相比,與新中國成立時相比,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,中國已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,以嶄新的面貌屹立在世界民族之林。
      為了在中國共產(chǎn)黨成立100周年時實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會,在新中國成立100周年時把我國基本建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國,中國共產(chǎn)黨正領(lǐng)導中國人民滿懷信心地邁進新時代。
      三、對探索中國自己發(fā)展道路主要經(jīng)驗的若干思考
      中國共產(chǎn)黨探索自己發(fā)展道路中的重要辦法之一是不斷總結(jié)自己實踐中的經(jīng)驗教訓?!拔幕蟾锩鼻霸诿珴蓶|的《論十大關(guān)系》、八大上黨的主要領(lǐng)導人的報告,“大躍進”后在七千人大會上毛澤東、劉少奇等領(lǐng)導人的講話,都總結(jié)了當時實踐中的經(jīng)驗教訓?!拔幕蟾锩币院螅醒胝匍_務(wù)虛會、十一屆三中全會前的中央工作會議,以及此后的歷次黨代會、中央全會,都是在不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步深化對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認識,提高了領(lǐng)導社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、駕馭復雜形勢的能力。
      在回顧和重溫我們黨領(lǐng)導探索中國自己發(fā)展道路的經(jīng)驗時,可以發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象:現(xiàn)在的許多做法、提法,總可以在以往探索實踐中發(fā)現(xiàn)一些痕跡,有的還非常相似。這一方面表明,中國共產(chǎn)黨探索中國特色社會主義道路的實踐有非常強的連續(xù)性。這種連續(xù)性表現(xiàn)在目標的一致性和工作的連續(xù)性,正是始終堅定地朝著建設(shè)社會主義強國的方向,持續(xù)不斷的實踐,才深化了對發(fā)展規(guī)律的認識; 另一方面也表明,探索中國自己現(xiàn)代化道路的實踐是復雜、曲折的,有些問題是在反復出現(xiàn)、反復糾正后才深化認識。在我們紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年,總結(jié)中國共產(chǎn)黨90年的經(jīng)驗教訓中,特別需要思考如何保持目標的一致性、實踐的連續(xù)性,汲取以往的經(jīng)驗教訓,減少曲折和反復,使今后的探索更加順利一些。
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      這是新中國成立以來探索中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)道路取得的重要經(jīng)驗,是黨的十一屆三中全會以后中央確定的“一個中心、兩個基本點”的基本路線的組成部分。十六大提出把發(fā)展作為黨“執(zhí)政興國的第一要務(wù)”,十七大報告在闡述落實科學發(fā)展觀時,明確提出“要牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”。
      從歷史上看,在十一屆三中全會前,我們黨對經(jīng)濟建設(shè)就非常重視。1956年召開的黨的八大就提出黨和人民當前的主要任務(wù),就是加快發(fā)展,“把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國”,即使在確定“以階級斗爭為中心”的八屆十中全會結(jié)束時,毛澤東提出“不要因強調(diào)階級斗爭而放松經(jīng)濟工作,要把經(jīng)濟調(diào)整工作放在第一位,階級斗爭與之平等,不要擺在很高的地位,不要讓階級斗爭干擾了我們的工作”。在“文化大革命”中,毛澤東也提出“一定要把經(jīng)濟搞上去”。
      黨的十一屆三全會以前對經(jīng)濟建設(shè)的重視,與十一屆三中全會以后堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心有什么不同?我認為,主要表現(xiàn)在十一屆三中全會前沒有把經(jīng)濟建設(shè)作為全部工作的中心,特別是在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生變化后,沒有堅持這個中心。十一屆三中全會以后能夠堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,除了國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生變化外,主要由于中國共產(chǎn)黨對中國基本國情的認識、對社會主義的認識,對世界發(fā)展潮流的認識發(fā)生了變化。
      一是認識到我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這個階段是相當長的時期,不是經(jīng)過幾個五年計劃的建設(shè)就可以跨越的。而這個階段的生產(chǎn)力水平還很低,不發(fā)展經(jīng)濟,很難充分滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要。民心民意都希望發(fā)展。因此,不論國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)什么變化,都毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。
      二是認識到社會主義的本質(zhì)要求就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,貧窮不是社會主義。在社會主義初級階段,社會主義制度和人民政權(quán)能不能鞏固和發(fā)展,歸根到底取決于經(jīng)濟發(fā)展,取決于國家實力的增強和人民生活水平的提高。如果不發(fā)展經(jīng)濟,人民生活水平不能提高,不論什么樣的措施都不可能鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,將失去群眾基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ),只能是死路一條。
      三是由于社會制度和意識形態(tài)的不同,我國不僅將長期面臨西方資本主義國家政治上的壓力,而且在科技經(jīng)濟上也面臨著西方國家占優(yōu)勢的壓力。但是,當今國家間競爭的核心是經(jīng)濟和科技實力的競爭,國際關(guān)系的較量歸根到底是經(jīng)濟和科技實力的較量。只有加快發(fā)展和強大自己,才能在西方國家的壓力面前,在國際競爭中取得主動。
      當前中國的面貌發(fā)生了巨大變化,經(jīng)濟總量已經(jīng)位居世界第2,但是必須清醒地認識到,我國處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變,我國面臨的國際政治和經(jīng)濟科技競爭壓力沒有變,人民群眾要求過上更好生活的訴求沒有變化。雖然發(fā)展中存在著十分嚴重的不全面、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,但仍然必須毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持發(fā)展是硬道路,確保到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,確保到本世紀中葉,把我國基本建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國。同時,也必須清醒地認識到,在新的形勢下堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持發(fā)展是硬道理,必須堅持科學發(fā)展,實現(xiàn)以人為本,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
      
     ?。ǘ┐龠M科學發(fā)展
      在總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓,學習國外有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們黨在十六屆三中全會上提出科學發(fā)展觀。黨的十七大指出,科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。如果用比較通俗的語言表述的話,科學發(fā)展觀就是發(fā)展一定要尊重客觀規(guī)律。從這個意義上看,我們黨早就認識到這個問題。1956年毛澤東在《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾問題》中就提出要處理好經(jīng)濟發(fā)展中的重大關(guān)系,要統(tǒng)籌兼顧,綜合平衡。上世紀60年代初總結(jié)“大躍進”的教訓時,提出要努力掌握社會主義建設(shè)的規(guī)律,盡快實現(xiàn)從“必然王國”到“自然王國”的飛躍,并進一步強調(diào)統(tǒng)籌兼顧、要尊重價值規(guī)律等許多非常重要的思想觀點。雖然此后違反客觀規(guī)律的事情并沒有杜絕,有些方面甚至愈閃加重,但經(jīng)濟發(fā)展一定要尊重客觀規(guī)律的思想得到越來越多的人認同,對形成科學發(fā)展觀仍然具有重要的啟示意義。
      十六大以來我們黨提出的科學發(fā)展觀,不論是在認識的深度上,還是在內(nèi)容的豐富上,都比上世紀50、60年代對發(fā)展規(guī)律的認識有巨大的飛躍。其中最關(guān)鍵的飛躍是對客觀發(fā)展規(guī)律和主觀能動性關(guān)系的認識發(fā)生了深刻變化。十一屆三中全會前,我們黨曾經(jīng)認為已經(jīng)掌握了一些社會主義建設(shè)規(guī)律,實際上,在相當程度上夸大了主觀意志和主觀努力的作用,把社會主義現(xiàn)代化建設(shè)想象得過于簡單,以為只要調(diào)動起群眾的積極性,經(jīng)過三五個五年計劃的建設(shè),就可以把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國。經(jīng)濟建設(shè)上急于求成,就是這樣認識的集中表現(xiàn)之一。違反客觀規(guī)律給建設(shè)現(xiàn)代化建設(shè)造成巨大損失。這個錯誤產(chǎn)生的原因,除了由于缺少經(jīng)驗外,還由于當時黨的領(lǐng)導干部整體的文化科學素養(yǎng)不高,只相信在革命戰(zhàn)爭年代積累的經(jīng)驗,不相信科學;還由于在勝利面前領(lǐng)導干部,特別是中央領(lǐng)導滋長了驕傲自滿情緒,使黨內(nèi)民主集中制作風受到嚴重破壞,導致高指標、瞎指揮、浮夸風和“共產(chǎn)風”的泛濫,假話盛行,不按客觀規(guī)律組織經(jīng)濟建設(shè)。
      事實證明,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是一項非常復雜艱巨的偉大事業(yè),需要經(jīng)過幾十年甚至上百年的努力?,F(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律是客觀存在、不能違反的,主觀意志和主觀努力只有符合客觀規(guī)律,才能發(fā)揮積極的作用。任何人、任何事情違反客觀規(guī)律,遲早要受到懲罰,即使一時發(fā)展速度很快,最終還是要蒙受巨大損失,經(jīng)歷重大挫折。
      黨的十一屆三中全會以后,我國經(jīng)濟社會發(fā)展越來越尊重客觀規(guī)律。但是,違反客觀規(guī)律的現(xiàn)象并沒有杜絕,特別是進入新世紀以來,盲目追求GDP,造成經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展、資源環(huán)境之間的矛盾日益嚴重。落實科學發(fā)展觀面臨著比較嚴重的體制機制障礙。要真正尊重客觀規(guī)律,實現(xiàn)科學發(fā)展,使社會主義現(xiàn)代化建設(shè)真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,還必須進一步提高領(lǐng)導干部的科學素養(yǎng)高,推進管理體制改革。
     ?。ㄈ┩七M體制改革
      馬克思主義理論告訴我們,上層建筑必須與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應,否則將會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。經(jīng)濟體制改革是對社會主義制度的完善,是使上層建筑更好地適應經(jīng)濟基礎(chǔ),為解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造更加有利的制度環(huán)境。黨的十一屆三中全會以來的實踐證明,改革是調(diào)動社會各方面積極性的最有力的措施,是推動現(xiàn)代化建設(shè)的強大動力,是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要保證。
      回顧新中國成立60多年的發(fā)展歷程,可以得出這樣一個認識,中國共產(chǎn)黨一直非常重視體制改革,始終在探索適合中國國情的管理體制。新中國成立初期的社會主義改造,人民公社化運動,中央與地方政府之間管理權(quán)的調(diào)整,都是在探索適合我國國情的管理體制。但是這個時期的改革局限在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制之內(nèi),改革的成效不大,甚至走到死胡同。十一屆三中全會以后,改革勢不可擋,突破傳統(tǒng)體制的束縛,逐步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制。改革極大地促進發(fā)展。沒有改革,中國的發(fā)展不可能取得這樣大的成績。
      為什么黨的十一屆三中全會后的改革會進展比較順利,成績非常巨大?原因是多方面的,但以下幾條很重要:
      一是社會的共識?!按筌S進”、“文化大革命”造成的巨大的損失和災難,使傳統(tǒng)管理體制的弊端暴露無遺,使絕大多數(shù)人認識到改革的必要性,思索改革的方向。
      二是國際競爭的壓力?!拔幕蟾锩苯Y(jié)束后,大批人員出國考察,看到二戰(zhàn)以后,資本主義國家調(diào)整管理體制,抓住新技術(shù)革命帶來的機會,使經(jīng)濟快速發(fā)展。甚至我國周邊國家的發(fā)展水平也超過我們。巨大的反差使我國大多數(shù)人深切感受到管理體制的問題,迫切希望推進改革,擴大開放,把我國盡快發(fā)展起來。
      三是思想的解放。這是內(nèi)部和外部壓力必然帶來的結(jié)果。實踐是檢驗真理標準的討論,恢復了黨實事求是的傳統(tǒng)。鄧小平提出“三個有利于”標準,突破了思想禁錮,深化了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的認識,堅定了市場化的改革方向,最終明確了改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。
      四是尊重群眾的首創(chuàng)精神。改革是群眾的意愿,領(lǐng)導推進改革就是尊重和順應群眾的意愿。例如,農(nóng)村的承包制在上世紀50年代末60年代初進行國民經(jīng)濟調(diào)整時,農(nóng)民就提出這個要求。但是,受當時思想觀念的束縛,并沒有推開。黨的十一屆三中全會以后,順應民意,將這項改革措施推向全國,并由此拉開了改革的大幕。
      五是始終把國家、民族和人民的利益放在首位。為了國家、民族和人民的利益,承認和糾正以往的失誤和錯誤,領(lǐng)導全國各族人民探索新的、更適合的體制機制。
      但是,在總結(jié)歷史經(jīng)驗時還需要清醒地認識到,在改革方面認識的提高和工作的改進,都是在付出沉重代價后才得到的。
      目前我們已經(jīng)初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制,但還很不完善,特別是在貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐中,遇到許多體制機制的障礙,發(fā)展不科學的問題非常嚴重,例如資源環(huán)境問題、收入分配問題等,已經(jīng)到了難以為繼的地步。而為了推進改革而統(tǒng)一思想認識、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,面臨的困難比以前大得多。如果再像歷史上那樣,需要付出沉重代價后才能統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,才能夠推進改革的話,人民承受不起,國家承受不起,中國共產(chǎn)黨更承受不起。因此,迫切需要我們黨發(fā)揮好領(lǐng)導核心作用,順應民意,沖破阻力,把改革推向深入。
     ?。ㄋ模﹫猿謱ν忾_放,不斷提高自主創(chuàng)新能力
      我們是在人口眾多、經(jīng)濟技術(shù)落后的發(fā)展中大國家,推進現(xiàn)代化建設(shè),因此需要開展對外經(jīng)濟技術(shù)交流,學習、引進其他國家的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。在新中國成立之初,我們黨就認識到這點。盡管自新中國成立以來就受到西方國家的封鎖,至今也沒有完全解除封鎖,但中國對外經(jīng)濟技術(shù)交流從來沒有停止過。上世紀50、60年代學習和引進蘇聯(lián)等社會主義國家的技術(shù)設(shè)備,奠定了我國現(xiàn)代化工業(yè)的基礎(chǔ);60、70年代開展與西方國家之間的民間經(jīng)濟技術(shù)貿(mào)易,解決了不少發(fā)展中遇到的困難。中美關(guān)系改善后,我國對外經(jīng)濟技術(shù)交流和國際環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。改革開放以后,充分利用有利的國際環(huán)境,不斷擴大開放。進入新世紀以后,順應經(jīng)濟全球化、信息化、市場化的潮流,我國經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的關(guān)系越來越密切,開放成為推進國內(nèi)發(fā)展、改革的重要動力??梢哉f,沒有開放,我國的發(fā)展不可能這么快,也不可能在這么短的時期內(nèi)成為世界上有影響的發(fā)展中大國。
      如果說十一屆三中全會前后我們都注意擴大對外經(jīng)濟技術(shù)交流,那么十一屆三中全會以后的對外開放與以前的對外交流相比,發(fā)生了什么變化?最主要的變化,一是認識到不同社會制度、不同國家之間的競爭,不同意識形態(tài)的競爭,歸根到底是經(jīng)濟和科技的競爭。社會主義中國只有發(fā)展壯大起來,才能顯示出社會主義制度的優(yōu)越性,才能為世界和平與發(fā)展做出自己的貢獻。二是將西方國家的資本主義、帝國主義、殖民主義制度的本質(zhì)與這些國家人民創(chuàng)造的優(yōu)秀科學文化成果相區(qū)分。我們絕不能忘記帝國主義國家侵略中國的歷史,現(xiàn)實也使我們不可能相信西方國家會改變帝國主義的本性。但是我們一定要堅持對外開放,不斷學習世界各國的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,包括管理經(jīng)驗。三是必須堅持從我國的國情出發(fā)學習國外的經(jīng)驗,不斷提高自主創(chuàng)新能力。總體上看,世界上的先進技術(shù)基本都由西方發(fā)達國家掌握或者擁有。出于社會制度和意識形態(tài)的差異,出于維護自身利益的需要,西方國家不可能把最先進的技術(shù),特別是我們迫切需要的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓給我們;不可能向我們敞開他們的市場,也會阻止我們進入他們已經(jīng)占據(jù)的市場。我國經(jīng)濟發(fā)展水平低時這個問題就存在,現(xiàn)在發(fā)展水平高了這個問題仍然存在,將來這個問題會更加突出。因此,中國的發(fā)展永遠不要忘記將引進與自主創(chuàng)新緊密結(jié)合,永遠不要忘記自力更生、不要忘記艱苦奮斗。四是面對西方國家政治壓力和經(jīng)濟技術(shù)占優(yōu)勢的壓力,要在日益激烈的國際競爭中把握主動,最根本的是做好自己的事情,提高自主創(chuàng)新能力和國際競爭力,善于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,加強戰(zhàn)略思維。
      
     ?。ㄎ澹﹫猿重瀼乜平膛d國戰(zhàn)略
      我們黨成立之初,雖然不相信“科學救國”、“教育救國”的理念能夠根本改變舊中國的面貌,但相信科學技術(shù)和教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用,希望中國成為具有先進科學文化的強國。延安時期就建立的自然科學研究院,輸送年青人到蘇聯(lián)接受現(xiàn)代科技知識的教育,為新中國成立后的經(jīng)濟建設(shè)儲備人才。新中國成立之初,我們黨就非常重視科學技術(shù)的發(fā)展,將科學技術(shù)現(xiàn)代化作為社會主義現(xiàn)代化的重要組成部分,并在十分困難的條件下,動員廣大群眾積極參加到技術(shù)革命,接受各種形式的教育。雖然在一個時期內(nèi),我們黨在科技工作和知識分子工作方面上也出現(xiàn)嚴重失誤和錯誤,但仍然取得以“兩彈一星”為代表的一系列高技術(shù)成果,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才。黨的十一屆三中全會后,我們黨糾正了在科技教育和知識分子工作中的錯誤,再次明確重申知識分子是工人階級中的一部分,提出科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,十四屆五中全會提出科學技術(shù)與改革開放都是發(fā)展的動力,十五大提出實施科教興國戰(zhàn)略,十六大提出建設(shè)學習型社會、創(chuàng)新型國家。十七大進一步提出要增強自主創(chuàng)新能力,經(jīng)濟發(fā)展方式要從依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。實踐證明,在我們這樣一個經(jīng)濟技術(shù)落后的發(fā)展中大國家進行現(xiàn)代化建設(shè),非常需要加快發(fā)展科學教育事業(yè),只有提高全民族的科技文化水平,才能把握發(fā)展的主動性,提高發(fā)展的可持續(xù)性。
      歷史經(jīng)驗表明,不僅發(fā)展水平低時需要加快科技教育的發(fā)展,發(fā)展水平提高后,更需要加快科技教育的發(fā)展。目前我國經(jīng)濟總量已經(jīng)位居世界第二。從歷史上看,自從美國成為世界第一后的100多年來,先后有英國、蘇聯(lián)、日本等國位居世界第二。但這些國家都沒有超越美國,也都沒有長久處于第二的位置。與這些國家相比,我國科技教育發(fā)展水平最低,我們位居世界第二的綜合實力最弱,最需要加快科技教育發(fā)展,以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,增強綜合國力,盡快成為現(xiàn)代化強國。
      但是,科技教育事業(yè)的發(fā)展是需要經(jīng)過較長時期的努力才能見成效的工作。因此,促進科技教育發(fā)展不僅需要持續(xù)地增加人、財、物投入,還需要適宜的體制環(huán)境和社會環(huán)境。世界歷史經(jīng)驗表明,從某種意義上講,評價一個體制機制是否有利于經(jīng)濟社會的長期持續(xù)發(fā)展,最關(guān)鍵的標準之一是看其是否有利于科技教育事業(yè)的發(fā)展,是否有利于科技創(chuàng)新,是否有利于培養(yǎng)為國家復興民族興旺不懈奮斗的人才。我們應進一步深化改革,充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢性,集中力量辦好基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科研,在關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研究方面盡快取得突破;應把廣大科技教育工作者的愛國熱情引導到為實現(xiàn)民族復興和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的偉大實踐上來;要形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會環(huán)境。這利尊重不僅體現(xiàn)在收入分配上,還應體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)的保護上,體現(xiàn)在嚴厲打擊科研教育領(lǐng)域腐敗行為上。要尊重科教發(fā)展規(guī)律,用科學的方法指導科教事業(yè)的發(fā)展。
      (六)促進社會的和諧穩(wěn)定
      不論是從中國歷史,還是從黨的歷史 ,社會的穩(wěn)定是社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件。對這個問題,新中國成立以來始終都非常重視社會穩(wěn)定問題。毛澤東同志1956年發(fā)表的《論十大關(guān)系》,1957年發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾問題》,總結(jié)了這個時期促進社會穩(wěn)定的經(jīng)驗,提出要創(chuàng)造一個又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。這個時期,穩(wěn)定的社會環(huán)境促進了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。經(jīng)歷過“文化大革命”的全面內(nèi)亂后,我們黨深刻認識到?jīng)]有社會安定不可能有經(jīng)濟的發(fā)展。黨的十一屆三中全會指出,“保持必要的社會政治安定,按照客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事,我們的國民經(jīng)濟就高速度地穩(wěn)定地向前發(fā)展,反之,國民經(jīng)濟就發(fā)展的緩慢甚至停滯倒退”。經(jīng)過上世紀80年代未的風波后,我們黨進一步認識到,“沒有政治穩(wěn)定,社會動蕩不安,什么改革開放,什么經(jīng)濟建設(shè),統(tǒng)統(tǒng)搞不成”。十六大在總結(jié)1989年十三屆四中全會以來改革開放和經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)驗時,明確提出“堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可隨程度統(tǒng)一起來,把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點,在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定”。十六屆三中全會提出貫徹落實科學發(fā)展觀后,我們黨又提出建設(shè)和諧社會。這個任務(wù)的提出,不僅對經(jīng)濟社會發(fā)展提出新的要求,也對處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系提出新的方向,特別是在我國發(fā)展進入新階段后,更具有重要的現(xiàn)實意義和深遠影響。
      實踐表明,要實現(xiàn)社會穩(wěn)定,基礎(chǔ)是人民生活水平的提高,關(guān)鍵是人心穩(wěn)定。而要提高人民群眾的生活水平,穩(wěn)定人心,最重要的是加快經(jīng)濟社會發(fā)展,同時處理好各方面利益關(guān)系,促進社會和諧,切實解決好人民群眾最關(guān)心的問題。歷史經(jīng)驗表明,一定要把解決好人民群眾最關(guān)心的問題作為實現(xiàn)社會穩(wěn)定,促進社會和諧的政策著力點。上世紀50年代,我國社會非常穩(wěn)定,主要原因是那時人民群眾最關(guān)心的問題是推翻“三座大山”的壓迫,實現(xiàn)民族獨立,人民當家作主。新中國的成立滿足了人民群眾這一愿望,因此社會比較穩(wěn)定。改革開放初期社會比較穩(wěn)定,主要由于那時人民群眾最關(guān)心的是沖破“左”的思想的束縛,集中精力搞建設(shè),盡快提高生活水平?!拔幕蟾锩钡慕Y(jié)束和改革開放的推進,滿足了人民群眾的這些意愿,因此那時的社會比較穩(wěn)定。經(jīng)過新中國成立60多年,特別是改革開放以來30多年的發(fā)展,我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平顯著提高,人民群眾最關(guān)心的問題在發(fā)生變化,不僅追求物質(zhì)生活水平的進一步提高,還越來越追求社會的公平和正義;不僅追求合理分配經(jīng)濟利益、公平地分享改革發(fā)展的成果,還追求發(fā)展機會的公平;不僅要求參政議政,還要求監(jiān)督公權(quán)力的執(zhí)行,嚴懲各種形式的腐敗,切實維護人民群眾的合法權(quán)力。這就需要我們處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系、經(jīng)濟管理體制改革與社會管理體制改革、行政管理體制改革的關(guān)系,通過改革和發(fā)展的辦法,更好地滿足新形勢下人民的愿望,解決好人民群眾最關(guān)心的問題,為社會穩(wěn)定和諧奠定堅實的基礎(chǔ),為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
     ?。ㄆ撸┦冀K把人民的利益作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點
      為人民服務(wù)是我們黨的宗旨。正是由于我們黨始終代表最廣大人民的根本利益,才得到廣大人民群眾的擁護,取得革命的勝利,建立起新中國。我們黨領(lǐng)導社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的是實現(xiàn)國家富強,廣大人民群眾過上富裕、文明、體面的好生活。正是由于我們黨始終堅持了這個宗旨,在出現(xiàn)失誤時才能夠得到人民群眾的理解和支持,才能夠糾正自己的錯誤,在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上不斷前進。
      回顧歷史,我們黨在領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中,曾經(jīng)多次發(fā)生出于為人民辦好事的目的,干了傷害人民群眾的事情。例如,當年搞“大躍進”、“人民公社化”運動,目的是加快經(jīng)濟發(fā)展,讓廣大人民群眾特別是農(nóng)民盡快過上好日子,但實際結(jié)果卻傷害了人民群眾利益,國家蒙受巨大損失。現(xiàn)在許多地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展,當場領(lǐng)導干部的主要目的是希望“造福一方”,讓人民過上好日子,但落后的發(fā)展方式破壞了環(huán)境、浪費了資源、侵害了群眾利益,實際結(jié)果與我們黨為人民服務(wù)的宗旨相背離。實事求是地說,我們至今仍然無法完全擺脫“好心辦錯事”的困境。出現(xiàn)這種局面的主要原因是我們的決策機制、考核機制、監(jiān)督機制不適應現(xiàn)代化建設(shè)的需要,黨的建設(shè)不適應現(xiàn)代化建設(shè)需要。
      在總結(jié)“大躍進”的教訓時,毛澤東提出要加強和完善黨的民主集中制。在總結(jié)“文化大革命”和教訓時,鄧小平提出要改革黨和國家領(lǐng)導制度。在總結(jié)上世紀八九十年代經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗教訓時,十六大提出要擴大社會主義民主,健全社會主義法制,建設(shè)社會主義法治國家。進入新世紀以后,十七大進一步提出要以保證人民當家作主為根本,以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標,擴大社會主義民主,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展社會主義政治文明,提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,為黨和國家長治久安提供政治和法律保障。
      進入新世紀以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著許多新的挑戰(zhàn),突出的是:如何跨過“中等收入陷井”,為建設(shè)社會主義強國奠定堅實的基礎(chǔ);如何在進入老齡化社會后繼續(xù)保持經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展;如何在愈益敏感復雜的國際關(guān)系中,為我國發(fā)展創(chuàng)造有利的國際環(huán)境;如何提高科技水平和自主創(chuàng)新能力,在國際金融危機后的國際競爭中占居有利位置;如何緩解愈益緊張的資源環(huán)境壓力,用可持續(xù)發(fā)展的方式實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化,等等。如果對其中任何一個挑戰(zhàn)應對不當,都可能使我國現(xiàn)代化進程放慢甚至停步。但是,與這些挑戰(zhàn)相比,更嚴重的挑戰(zhàn)是:在社會主義市場經(jīng)濟條件下,在國際上各種思潮不斷涌入中國的社會環(huán)境中,在取得執(zhí)政地位60多年后,如何保證我們黨始終堅持為人民服務(wù)的宗旨。從國際社會主義運動的歷史看,還沒有一個國家的共產(chǎn)黨找到一套科學有效的辦法。歷史的發(fā)展要求,中國共產(chǎn)黨必須探索出一套保障我們黨永遠堅持為人民服務(wù)宗旨的有效制度。只要中國共產(chǎn)黨能夠始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,就能夠領(lǐng)導全國各族人民,勝利迎接各種挑戰(zhàn),把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)國家富強、民族復興的偉大理想,中華民族將會為人類的文明進步做出新的更大的貢獻。
      (作者單位:國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院)

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