梅普“二人轉(zhuǎn)”的背后

　　9月24日，在執(zhí)政的統(tǒng)一俄羅斯黨年會上，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫發(fā)表講話，提議普京作為該黨候選人參加2012年總統(tǒng)選舉。普京則回應(yīng)，梅德韋杰夫?qū)脮r應(yīng)該擔(dān)任總理一職。由于俄羅斯總統(tǒng)任期已從4年延長至6年，并可連任一次。這在很大程度上就意味著，不但俄羅斯未來6年的總統(tǒng)總理是誰已定，而且2036年之前的最高權(quán)力結(jié)構(gòu)都已無懸念：普京可再當(dāng)12年總統(tǒng)，掌權(quán)至2024年，再由梅德韋杰夫接替他執(zhí)政到2036年。因此，普京將成為自斯大林以來莫斯科在位時間最長的領(lǐng)導(dǎo)人。
　　《華盛頓郵報》的評論稱，梅普的決定終于為一個多年的猜測畫上了句號，那就是普京到底會不會放棄權(quán)力。事實上，各方早就認(rèn)定普京4年前力薦第一副總理梅德韋杰夫任總統(tǒng)是別有用心：為突破憲法不準(zhǔn)他第二次連任總統(tǒng)的限制，他讓德韋杰夫暫時擔(dān)任總統(tǒng)，待4年過后再逐總統(tǒng)夢。現(xiàn)在，普京的“司馬昭之心”終于被坐實了。
　　對于梅普之間將最高權(quán)力私相授受、玩弄于股掌的做派，很多人會感到難以接受。但不得不承認(rèn)的是，梅普這一套從俄羅斯憲法框架上，幾乎找不到破綻。如普京和梅德韋杰夫這般，兩個人“玩轉(zhuǎn)”一個大國政治的現(xiàn)象，是有濃厚俄羅斯特色的政治發(fā)展之路。
　　“蝙蝠俠與羅賓”？
　　梅德韋杰夫是普京當(dāng)年一手培養(yǎng)起來的政治家。梅普關(guān)系一貫良好，兩人的親密關(guān)系已經(jīng)保持近20年。
　　“梅普組合”正式形成于2008年。當(dāng)年3月，由統(tǒng)一俄羅斯黨推選的候選人梅德韋杰夫在總統(tǒng)選舉中獲勝，此前已帶領(lǐng)該黨在議會選舉中獲勝的普京隨后出任總理。但即便如此，幾乎沒有人認(rèn)為梅德韋杰夫是俄羅斯的“一把手”，人們普遍認(rèn)為掌握國家實權(quán)的是普京。在維基解密公開的美國外交電文中，有美國外交人員在形容普京與總統(tǒng)梅德韋杰夫關(guān)系時，以“蝙蝠俠與羅賓”作比喻，誰主誰仆一目了然。
　　而在治國理念上，兩人的分歧更為明顯，普京是“保守派”的棋手，梅德韋杰夫是“自由派”的偶像。前者顯得比較傳統(tǒng)，偏重權(quán)威，受俄羅斯歷史文化影響較深。后者則顯得比較現(xiàn)代，具有濃厚的自由主義色彩。
　　普京在擔(dān)任兩屆總統(tǒng)期間形成了“普京道路”，其實質(zhì)在于強(qiáng)化政治控制，控制大資本，利用高油價，推動二次分配。梅德韋杰夫則提出全面現(xiàn)代化的戰(zhàn)略，提出要保護(hù)中小企業(yè)，提高創(chuàng)新能力，推動私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使國有經(jīng)濟(jì)的比重下降到40%以下。
　　關(guān)于政治民主化問題。普京強(qiáng)調(diào)，政治體制應(yīng)該“逐步完善”，改革“需要極其謹(jǐn)慎”，他主張維護(hù)俄當(dāng)前的政治體制，強(qiáng)調(diào)決不能像烏克蘭“橙色革命”那樣，實行西方式民主政治，導(dǎo)致政局動蕩和社會混亂。
　　梅德韋杰夫則認(rèn)為，政治民主化是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的前提條件。他強(qiáng)調(diào)俄應(yīng)建立真正的多黨制，“跟大多數(shù)民主國家一樣”，各派政黨進(jìn)行公平競爭，“政府將定期輪流執(zhí)政”。為此，他主張實行一系列的政治改革。
　　長期以來，政治觀察家一直對梅普之間的分歧津津樂道，往往有捕風(fēng)捉影之嫌。但2010年8月俄羅斯森林大火似乎讓兩人之間的矛盾公開化了。大火導(dǎo)致兩人支持率急劇下降，梅德維杰夫不僅狠狠地批評了政府工作不力，還撤換了不少實權(quán)部門的領(lǐng)頭人。而當(dāng)普京頻繁駕駛飛機(jī)、摩托車、摩托艇出現(xiàn)在公眾面前時，梅德維杰夫也若有所指地批評不少政府官員浮于表面，缺乏實干精神。他說：“不要搞政治公關(guān)，不要在災(zāi)難中借機(jī)撈政治資本?！?br/>　　今年，兩人在利比亞問題上的沖突也被某些媒體視為“難以彌合的裂痕”。普京公開譴責(zé)美、法、英對利比亞發(fā)動的軍事打擊，并把它比作“十字軍東征”。梅德韋杰夫則認(rèn)為“十字軍東征”的說法“不可接受”。他甚至為美、法、英辯護(hù)說，“利比亞目前所發(fā)生的一切與該國領(lǐng)導(dǎo)層令人發(fā)指的罪行有關(guān)，所有其他行動都是這些行徑的后果?！边@被認(rèn)為是兩人迄今發(fā)生的“最公開化的意見沖突”。
　　隨著大選的日益臨近，有關(guān)梅普之間分歧越來越大的傳言也越來越多。梅德韋杰夫?qū)τ谶@樣的傳言予以了否認(rèn)。他承認(rèn)和普京在一些問題上存在不同的意見，但兩人的關(guān)系多年來一直沒有改變，他們之間是絕對平等的，并不是像很多媒體所報道的那種從屬關(guān)系。
　　也有人認(rèn)為，梅普兩人是“哼哈二將”，所謂的矛盾都是刻意為之，以便給選民一種“有得揀”的感覺。
　　在筆者看來，梅普之間在治國理念和個人風(fēng)格上的差異是顯而易見的，梅德韋杰夫是一位更為現(xiàn)代的領(lǐng)導(dǎo)人，但普京的古典作風(fēng)顯然更適合俄羅斯的國情。梅德韋杰夫也并非完全沒有取普京而代之的念頭，但形勢比人強(qiáng)，這次普京能“勝出”，說明梅德韋杰夫意識到自己在博弈中的弱勢，為了顧全大局選擇了妥協(xié)。而這種妥協(xié)以一種和諧體面的方式表現(xiàn)出來，這顯示了梅普兩人政治品格的成熟，也是俄羅斯政治從宮廷政治走向現(xiàn)代化的表現(xiàn)。
　　普京的底氣何在
　　在20世紀(jì)的最后一天，1999年12月31日，葉利欽任命普京為代總統(tǒng)。這是一項極具象征意義的任命，事實證明，它開啟了俄羅斯歷史上的普京時代。
　　對于普京，西方往往指責(zé)其獨裁專制，但俄羅斯人的喜愛溢于言表，聲稱“嫁人就要嫁普京這樣的人”。8月底的俄羅斯民調(diào)顯示，普京的民意支持率高達(dá)68%，9月4日的另一家民調(diào)則顯示，統(tǒng)一俄羅斯黨將在國家杜馬選舉中獨得55%議席。這也許就是普京能無視世人非議的底氣所在。
　　俄羅斯政治史有著濃重的集權(quán)色彩，從彼得大帝到葉卡捷琳娜女皇再到沙皇亞歷山大，俄羅斯人對強(qiáng)勢君主情有獨鐘。而無論是執(zhí)政能力還是個人魅力，普京和他們一脈相承，完全具備強(qiáng)勢領(lǐng)袖的特質(zhì)。更重要的是，他深諳俄羅斯人希望恢復(fù)大國榮光的心理需要。
　　在當(dāng)政的8年里，俄羅斯從“面臨淪為二三流國家的危險”到2007年年底重返世界十大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國行列，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了70%；大多數(shù)國民的生活水平從以往的低得難以接受，上升至起碼能夠接受。更重要的是，俄羅斯人恢復(fù)了對國家的認(rèn)同。
　　數(shù)年前，在回答“你是誰”之類的問卷調(diào)查時，受訪者常稱自己屬于某個民族，或者是某個城市的居民，而到了后來，最常見的回答是：“我是俄羅斯人！” 對俄羅斯這個在蘇聯(lián)解體后跌至谷底的國家，普京這種聚攏人心的能力至關(guān)重要。
　　更為根本的是，普京采取了一系列措施加強(qiáng)中央集權(quán)。他首先向寡頭開戰(zhàn)，2000年7月，上臺不久的普京召集眾寡頭，與他們達(dá)成“只可發(fā)財、必須交稅、不準(zhǔn)涉足政治”的不成文“約法三章”。別列佐夫斯基和古辛斯基對此置若罔聞，結(jié)果被迫流亡，敢于叫板的霍多爾科夫斯基則下獄。
　　在普京當(dāng)政期間，反對派人物中毒和死亡事件，接二連三地發(fā)生。僅在對政府持批評立場的記者中，就有十幾人遭暗殺或神秘死亡。新聞記者動輒得咎，獨立媒體屢遭封殺，絕大部分傳媒已由普京政權(quán)掌控。
　　普京還改革了選舉制度：俄羅斯各州、邊疆區(qū)自治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人不再由民選產(chǎn)生，而是總統(tǒng)提名之后，由地方杜馬選舉產(chǎn)生；國家杜馬代表也不再像以前那樣，一半由選舉產(chǎn)生，一半按照國家杜馬中各政黨得票比例分配，而是改成了全部根據(jù)政黨的得票比例分配。俄羅斯議會中的優(yōu)勢黨派的優(yōu)勢將更加突出，有利于總統(tǒng)通過政黨來控制議會。
　　這一切，都暗合了俄羅斯人呼喚強(qiáng)勢領(lǐng)袖、渴望秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的訴求。而與這一系列成功相伴隨的，是普京個人權(quán)勢的急劇增加——俄羅斯已經(jīng)沒有人可以向他發(fā)起強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)了。
　　這讓一切熱愛民主的人們感到不安和不舒服。但這就是俄羅斯，長期、牢固的專制傳統(tǒng)，決定了它向民主社會轉(zhuǎn)型的艱難和漫長。英國前首相溫斯頓?丘吉爾曾在1939年對蘇聯(lián)作了經(jīng)典描述：“謎中之謎?！倍韲?9世紀(jì)詩人費奧多爾?丘特切夫這樣評價自己的祖國：“俄羅斯不能用理性的尺度去衡量，對俄羅斯只能相信它理應(yīng)如此。”
　　對普京來說，最大的考驗在于，如何善用幾乎不受挑戰(zhàn)的權(quán)力，為未來沒有普京的俄羅斯做準(zhǔn)備。如果說過去10年穩(wěn)定權(quán)力基礎(chǔ)是當(dāng)務(wù)之急的話，未來10年，普京也許需要把更多的精力放在經(jīng)濟(jì)的多元化和政治的民主化上了。