從政黨認(rèn)同看鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的路徑

　　 一、政黨認(rèn)同的概念和特點(diǎn)
　　 1.政黨認(rèn)同的概念
　　 政黨認(rèn)同是政治認(rèn)同的一種，是政治主體在政治和社會(huì)生活中對(duì)政黨所產(chǎn)生的一種思想、情感和意識(shí)上的歸屬感，是其對(duì)政黨做出的一種心理反應(yīng)和行為表達(dá)。它是在政黨政治生態(tài)下，必然產(chǎn)生的一種社會(huì)政治現(xiàn)象。它的產(chǎn)生、發(fā)展與衰亡，反映了政黨隨著社會(huì)的發(fā)展不斷地調(diào)整自身與環(huán)境的互動(dòng)與溝通，折射出政黨的興盛與衰亡。而中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨認(rèn)同概念則可以表述為：政治主體在政治及社會(huì)生活中對(duì)處于執(zhí)政地位的中國(guó)共產(chǎn)黨所形成的思想、情感和意識(shí)上的歸屬及行動(dòng)上的支持。
　　 2.政黨認(rèn)同的特點(diǎn)
　　 作為認(rèn)同的一種，政黨認(rèn)同具有認(rèn)同的一些基本特征：社會(huì)性、多元性、層次性和相對(duì)穩(wěn)定性。
　　 政黨認(rèn)同的社會(huì)性顯示出政黨與社會(huì)（選民、黨員）的關(guān)系。政黨與社會(huì)的關(guān)系是政黨政治的基本關(guān)系，它深刻地影響著政黨的生存發(fā)展，決定著政黨活動(dòng)的成敗。執(zhí)政黨能不能與人民群眾保持血肉相連、生死相依的關(guān)系，不僅取決于執(zhí)政黨能不能始終堅(jiān)持她的根本宗旨，而且在相當(dāng)?shù)某潭壬先Q于采用什么樣的執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，如果執(zhí)政方式與領(lǐng)導(dǎo)方式不科學(xué)就可能影響執(zhí)政黨的執(zhí)政效能，進(jìn)而損害黨與社會(huì)的關(guān)系。在民主的政治結(jié)構(gòu)中，政黨居于國(guó)家與社會(huì)之間。一方面，國(guó)家權(quán)力屬于人民，人民通過政黨去控制國(guó)家權(quán)力，實(shí)現(xiàn)民主政治；另一方面，國(guó)家通過政黨與社會(huì)連接，與社會(huì)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。從而使得政黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)都發(fā)生影響，是民主政治中不可缺少的政治機(jī)制。
　　 政黨認(rèn)同的多元性表現(xiàn)在認(rèn)同客體的多元性上。政黨認(rèn)同的客體主要有三個(gè)層次：認(rèn)同政黨政治，認(rèn)同某種政黨制度，認(rèn)同某一政黨。狹義的政黨認(rèn)同是指最后一個(gè)層次。認(rèn)同某一政黨制度就是在認(rèn)同某政黨政治的前提下，對(duì)于某一政黨制度的一種體認(rèn)與偏好。然后，通過認(rèn)同該黨的政治意識(shí)形態(tài)、政黨組織、政治綱領(lǐng)、政黨領(lǐng)袖、執(zhí)政績(jī)效等來認(rèn)同某個(gè)政黨，并通過政治認(rèn)知、政治情感、政治評(píng)價(jià)以及參與投票或者自覺地遵守政黨的章程、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)等政治行為體現(xiàn)出來。
　　 政黨認(rèn)同的層次性，主要包括情感、動(dòng)機(jī)、認(rèn)知、評(píng)價(jià)和行為五個(gè)層次。一般而言，這五個(gè)層次是遞進(jìn)的。有很多的西方學(xué)者認(rèn)為政黨認(rèn)同是一種非理性的行為，而更多的是出于情感。研究表明目前我們國(guó)內(nèi)的政黨認(rèn)同，特別是黨員這個(gè)群體的對(duì)共產(chǎn)黨的認(rèn)同在動(dòng)機(jī)上具有很強(qiáng)的功利性。
　　 政黨認(rèn)同具有相對(duì)穩(wěn)定性，從最根本的意義上來講，認(rèn)同反映了行為主體在與環(huán)境的互動(dòng)中所體現(xiàn)出的認(rèn)知、動(dòng)機(jī)、情感、評(píng)價(jià)和行為相對(duì)同步性。政黨認(rèn)同是在某種動(dòng)力需求的基礎(chǔ)上，經(jīng)過對(duì)政黨的長(zhǎng)期的感知、情感體驗(yàn)、反復(fù)強(qiáng)化而形成的。就政治行為主體個(gè)體而言，認(rèn)同一旦形成，便可成為構(gòu)成個(gè)性的一部分，從而具有穩(wěn)定性和持久性，并在行為反應(yīng)模式上表現(xiàn)出規(guī)律性，這不僅是個(gè)性使然，而且有利于個(gè)體適應(yīng)政治系統(tǒng)。
　　 二、鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的路徑
　　 1.加強(qiáng)黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主促人民民主，是鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的重要手段
　　 黨內(nèi)民主與人民民主是互相依存與促進(jìn)的關(guān)系。黨內(nèi)民主不僅是我國(guó)民主政治的重要組成部分，而且對(duì)整個(gè)國(guó)家的民主政治建設(shè)和發(fā)展都具有重要作用，離開了黨內(nèi)民主，人民民主難以有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同樣，黨內(nèi)民主也離不開人民民主。2010年8月20日，中共中央政治局審議并通過《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》。黨中央以文件的形式，在黨的基層組織推行黨務(wù)公開，這不僅是增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要，而且也向社會(huì)公眾傳遞了一個(gè)積極的信號(hào)：通過“黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主”的路徑，加快我國(guó)民主政治建設(shè)和發(fā)展的進(jìn)程。這對(duì)于增加民眾對(duì)執(zhí)政的共產(chǎn)黨的認(rèn)同，鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位具有十分重要的作用。
　　 2.提高執(zhí)政績(jī)效，滿足公眾的利益需求是鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政認(rèn)同的根本途徑
　　 利益的滿足是認(rèn)同產(chǎn)生的關(guān)鍵要素。正如鄧小平所說，“不講多勞多得，不重視物質(zhì)利益，對(duì)少數(shù)先進(jìn)分子可以，對(duì)廣大群眾不行；革命是物質(zhì)利益基礎(chǔ)上產(chǎn)生的”。我黨作為當(dāng)前我國(guó)主要的政治管理主體，要獲得人們的認(rèn)同，也必須滿足人們的需求。那么，如何滿足人們的需求呢？最直接的就是通過完善執(zhí)政方式、構(gòu)建體現(xiàn)公平正義的執(zhí)政規(guī)則程序、提升廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)等途徑，來提高我黨的執(zhí)政績(jī)效，因?yàn)閳?zhí)政績(jī)效自身其一是人們?cè)u(píng)價(jià)我黨執(zhí)政的一個(gè)重要參考因素，其二直接決定著我黨滿足人們需求的能力。
　　 3.網(wǎng)絡(luò)是團(tuán)結(jié)人民、凝聚人民，鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的重要工具
　　 過去在傳統(tǒng)的模式下，民眾要體現(xiàn)對(duì)公共權(quán)力的控制、掌握、訴求等，主要通過政黨組織一層一層反應(yīng)，可能三天得不到消息，半年沒有任何音信，一年以后依舊如故。但網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)以后，只要上網(wǎng)，你的觀點(diǎn)，人家想看，可以馬上知道，不但你這個(gè)地區(qū)的人知道，全世界都有可能知道。政黨起的是代表作用，網(wǎng)絡(luò)起的是表達(dá)作用。對(duì)群眾而言，既然網(wǎng)絡(luò)速度如此之快，為什么非要通過政黨呢？長(zhǎng)此以往，政黨有被擠到一邊去的危險(xiǎn)。所以說，要長(zhǎng)期執(zhí)政，要牢牢地站住執(zhí)政地位，始終成為人民代表，就要充分地研究網(wǎng)絡(luò)的規(guī)律，駕馭它、利用它。這樣，網(wǎng)絡(luò)就成了團(tuán)結(jié)人民、凝聚人民、鞏固執(zhí)政地位的一個(gè)非常重要的工具。
　　（作者單位 山西省長(zhǎng)子縣委學(xué)校）