新聞出版總署2005年頒布的《期刊出版管理規(guī)定》第三章第三十四條明文規(guī)定:期刊可以在正??谥獬霭嬖隹?。每種期刊每年可以出版兩期增刊。期刊出版單位出版增刊,應(yīng)在申請報告中說明擬出增刊的文章編目、印數(shù)、定價、出版時間、印刷單位,經(jīng)其主管單位審核同意后,由主辦單位報所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批;批準的,發(fā)給一次性增刊許可證。 增刊內(nèi)容必須符合正刊的業(yè)務(wù)范圍,開本和發(fā)行范圍必須與正刊一致;增刊除刊印本規(guī)定第三十一條所列版本紀錄外,還須刊印增刊許可證編號,并在封面刊印正刊名稱和注明“增刊”。
可見,增刊與正刊一樣,是國家批準出版的正規(guī)刊物。但是由于個別期刊編輯部的惡劣行為,使得增刊在一些工作者的眼中儼然成了編輯部賺錢的機器,“增刊學術(shù)及編校質(zhì)量低于正刊”“交錢即能發(fā)表”成了他們的共識,如何扭轉(zhuǎn)大家對增刊的不良印象值得出版人深思并正行。
按照新聞出版總署的規(guī)定及要求,增刊的作用有兩點:一是緩解正刊發(fā)稿壓力;二是滿足期刊集中發(fā)表某一主題的論文或特約一些正刊不能涵蓋到的學科專業(yè)論文的要求。筆者認為,要確保增刊出版不偏離這一初衷要從兩方面著手。
一、學術(shù)保證
編輯部端正對增刊的認識
現(xiàn)在,外界對增刊的出版持有三種不同的態(tài)度:第一種是持肯定的態(tài)度,認為增刊是正刊的有益補充,應(yīng)將增刊與正刊同樣對待;第二種是對增刊持全盤否定的態(tài)度,認為增刊是經(jīng)濟利益驅(qū)動下的產(chǎn)物,大多數(shù)增刊上所刊登的文章均為學術(shù)垃圾;第三種是持比較中性的態(tài)度,認為雖然增刊的出版確實存在一些問題,但在新聞出版管理部門的嚴格管理和編輯同道們的嚴格自律下,可以給增刊一個正當?shù)拿?。針對這種情況,上至編輯部領(lǐng)導(dǎo),下至專業(yè)編輯首先要做到對增刊和正刊文章一視同仁,平等對待,不能把增刊看作為編輯部和個人謀福利的一種工具。只有從自身做起,才能逐步扭轉(zhuǎn)社會對增刊的“有色”看法。編輯工作是“為人做嫁衣”的清苦工作,每年要處理成千上百份的稿件,其間任何一點懈怠都有可能令一篇優(yōu)秀的稿件失去面世的機會,也有可能讓一篇不良的作品魚目混珠,其巨大的工作量以及所需要付出的細心和精力不言而喻;但是,同時,由于管理體制及紙質(zhì)媒體的特性,學術(shù)期刊編輯的收入普遍偏低,因此,作為一名稱職的編輯,一定要樹立起為我國的科技創(chuàng)新及文化傳播甘于奉獻、樂守清貧的事業(yè)心和責任感,不要為了區(qū)區(qū)蠅頭小利放棄原則。只有這樣,才能無愧于自己,無愧于作者和讀者。
做好增刊的選題、組稿、審稿、編校出版工作
增刊作為正刊的有益補充,是為了“緩解稿件積壓過多,文章發(fā)表周期過長”不得已而采取的一項權(quán)宜之計,是一種調(diào)節(jié)手段,也是一項滿足作者和編輯部雙方需求的舉措。國家對增刊的出版要求完全等同于正刊,所以應(yīng)堅持“三審制”和“三校一讀”,編、校、印、發(fā)等方面的要求理所當然也應(yīng)與正刊完全相同,出現(xiàn)學術(shù)不端的文章一票否決,由專家、專業(yè)編輯、責任編輯、主編層層把關(guān),一定不要把增刊當作賺錢的工具,降低增刊論文的刊發(fā)標準,毀了刊物多年樹立起來的品牌。筆者所在的編輯部在處理增刊文章時,嚴格按照正刊的標準進行,每一篇稿件都經(jīng)過編輯部初審、專家外審、編委終審,對其科學性、創(chuàng)新性、實用性進行評價和分析,絕不允許任何一篇剽竊、編造的稿件刊登出來。在我編輯部近年出版的增刊中,不乏有一些國家重大基金資助項目的高質(zhì)量論文。增刊可以按照正刊的欄目組織稿件,但筆者認為,為配合某一主題論壇或會議而出版的增刊更有學術(shù)意義,其學術(shù)質(zhì)量和編輯出版質(zhì)量更應(yīng)該與正刊一致或高于正刊,因為這種增刊集中刊登某一熱點學術(shù)領(lǐng)域的最新科研成果,對讀者的參考價值很高,且能成為大多高校圖書館的藏書,是具有歷史價值的寶貴資料,所以我們更應(yīng)該重視起來。
及時向各大數(shù)據(jù)庫及新聞出版管理部門寄送樣刊,主動接受管理、監(jiān)督
期刊出版單位須在每期期刊出版30日內(nèi),分別向新聞出版總署、中國版本圖書館、國家圖書館以及所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門繳送樣刊3本。增刊也同樣適用這一要求。所以,編輯部在出版增刊后要及時向管理部門寄送樣刊,主動接受監(jiān)督管理。同時,也要聯(lián)系中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)、維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫等學術(shù)數(shù)據(jù)庫,盡量使增刊內(nèi)容能早日上網(wǎng),這樣一方面擴大了增刊的影響力,同時可以使增刊得到編輯同仁及科研同行的檢驗,發(fā)現(xiàn)學術(shù)不端和學術(shù)腐敗問題。
二、制度保證
建立嚴格的增刊審批、監(jiān)督制度
增刊是正刊的一種補充,是正宗的出版物,與正刊一樣有效。因此,各雜志社在出版增刊前,就一定要經(jīng)過嚴格的審批程序,辦理各種有效的增刊手續(xù),獲取增刊號。在增刊出版的過程中,期刊管理部門一定要增強審查和檢查力度,對于違規(guī)出版的增刊要嚴肅處理,采取積極措施,對增刊出版中的“擦邊球”做法予以堅決制止。對于嚴重違反國家出版法規(guī)的期刊出版行為要嚴厲打擊,直至訴諸法律。增刊出版后,國家各級主管部門還應(yīng)對其跟蹤檢查并進行各種評獎或評級活動。這樣,既體現(xiàn)出了增刊存在的價值和意義,又調(diào)動了編輯人員的積極性。但是,主管部門對增刊的審批數(shù)量要嚴格控制,千萬不可太多、太濫。
制定政策,承認增刊有效
由于個別期刊社在辦增刊時出現(xiàn)了許多違規(guī)的做法,使增刊的生存環(huán)境日益惡化,影響了絕大多數(shù)正規(guī)增刊的信譽。因此,許多單位干脆對增刊全盤否定,不管其質(zhì)量如何一概不予承認。筆者認為這種做法太過偏激,有因噎廢食之嫌。要正人首先要正己,全體期刊編輯首先要從自身做起,努力提高自己的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,端正為科技工作者服務(wù)的心態(tài),把經(jīng)濟利益放在次要位置,忠于職守,嚴格把好增刊的質(zhì)量關(guān)。另一方面,建議出版部門及科技人事部門等在嚴格管理好增刊的同時,聯(lián)合發(fā)布規(guī)定:“凡在經(jīng)出版部門審批通過的增刊上發(fā)表的文章,同正刊一樣,在全國范圍內(nèi)評定職稱有效?!边@樣,才能為增刊正名,表明增刊與正刊同樣正宗。筆者認為,個別的增刊的名聲不好,確是因為有個別的編輯部在辦增刊時出現(xiàn)了亂收費等違紀問題,但決不能因此而全面否定增刊。
加大投入,改善編輯部捉襟見肘的經(jīng)濟窘迫局面
科技期刊具有傳遞科技信息、促進科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才、對科技創(chuàng)新進行檢驗的功能,其社會效益應(yīng)是第一位的。國家有關(guān)部門應(yīng)加大對科技期刊的資金投入,改善大多數(shù)期刊社捉襟見肘的經(jīng)濟窘迫局面,努力提高學術(shù)期刊編輯人員的工資水平,改善較低的生活待遇,充分調(diào)動他們的工作積極性,使其安于編輯工作、樂于編輯工作,全心全意地編輯出版高水平的文章。
總而言之,要想辦好增刊,首先,辦刊人必須堅持以社會效益為主的原則,端正辦刊思想,從為經(jīng)濟建設(shè)和為社會提供精神食糧的高度來認識出版增刊的意義與作用,自覺地把增刊的編輯出版工作納入繁榮學術(shù)、促進創(chuàng)新、推動科技進步和社會發(fā)展的大潮;其次,國家要加強對增刊出版的管理,既要嚴肅查處違法增刊的出版,又要采取措施,防止增刊出版過程中的“擦邊球”;第三,要堅持質(zhì)量第一的原則,嚴格審稿程序,把好質(zhì)量關(guān),無論是信息污染,還是精神污染,對社會產(chǎn)生的消極影響都不可低估。因此, 增刊出版單位必須嚴格審稿、選稿,出版管理部門必須認真審讀把關(guān);最后,應(yīng)在堅持社會效益為主的前提下出版增刊,并取得一定的經(jīng)濟效益。不能利用作者晉升職稱需要發(fā)表論文的心理,以高版面費代替論文的高質(zhì)。有的稿件質(zhì)差,即使作者愿憊多交版面費,也不能刊發(fā)。應(yīng)在堅持質(zhì)量第一的前提下,通過辦好刊物,以刊物品牌促廣告和發(fā)行,爭取較好的經(jīng)濟效益。
?。ㄗ髡邌挝幌祷瘜W工業(yè)出版社《化工進展》雜志社)