大同:積極推進高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展

　　
　　城市名片
　　大同市位于山西省北部大同盆地的中心、黃土高原東北邊緣。北鄰內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市、東鄰河北省張家口市、西南與山西省朔州市相接、南靠山西省忻州市?？偯娣e為14176平方公里，占全省總面積的9.1%?？?cè)丝诩s321萬（2009年），人口密度為226人/平方公里，是山西省第二大城市，華北地區(qū)較有影響力城市之一，素有“中國雕塑之都”、“鳳凰城”和“中國煤都”之稱。
　　
　　新年伊始，山西省提出了“十二五”時期萬元GDP能耗下降3.5%、GDP增長12%的目標。而大同市緊跟其后公布了“十二五”時期萬元GDP能耗下降7.2%、GDP增長17%的目標。面對如何實現(xiàn)這一目標的疑問，全國人大代表、中共大同市委書記豐立祥告訴《經(jīng)濟》記者：“為實現(xiàn)這一目標，我們將按照‘多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端’的思路，全面推進各類產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展，推進高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。”
　　作為典型的資源型城市，大同在全國率先提出了“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略。豐立祥告訴記者，大同的“轉(zhuǎn)型發(fā)展”實質(zhì)上是從資源型城市的傳統(tǒng)發(fā)展軌道轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展軌道，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)的煤炭能源基地向新型能源基地轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)的老工業(yè)城市向生態(tài)工業(yè)強市轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)的商貿(mào)集散地向現(xiàn)代物流中心城市轉(zhuǎn)變。綠色崛起實質(zhì)上就是注重循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、追求人與自然的和諧和具有可持續(xù)發(fā)展力、綜合競爭力的跨越式提升，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然結(jié)果和最終目標。
　　如何推進高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越？首先是做好煤炭這篇大文章。堅定不移地走以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展之路。在實行煤炭資源整合和煤礦兼并重組、提高煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度和煤炭產(chǎn)能的同時，鼓勵煤炭企業(yè)綜合經(jīng)營，多元發(fā)展，提高煤炭資源的附加值。充分利用先進技術(shù)，開展煤制油、煤制氣、煤制醇醚產(chǎn)品的開發(fā)，使煤炭企業(yè)用較少的原料和能源投入達到既定的生產(chǎn)目標和減少污染，提高循環(huán)利用率，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟的示范效應(yīng)。與此同時，把吸引央企和有實力的大企業(yè)、大集團入駐作為一項重大戰(zhàn)略，大力發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。重點培育裝備制造、清潔能源、新能源、新型化工、醫(yī)藥、建材、冶金、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)，全力打造新型能源和現(xiàn)代制造業(yè)基地。目前，全市初步形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
　　豐立祥表示，這些措施將使大同市工業(yè)內(nèi)部煤與非煤的比例由2010年的68.5:31.5調(diào)整為2015年的36.41:63.59，初步實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)多元化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、循環(huán)經(jīng)濟普及化的產(chǎn)業(yè)格局。
　　豐立祥告訴記者，在實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”的過程中，加強環(huán)境保護是極其重要的。為此，大同將在“十一五”污染減排超額完成的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以創(chuàng)建國家園林城市為目標，實施六項工程，大力推進環(huán)境保護，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
　　一是加大市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)清潔燃料置換工作力度，推廣集中供熱。集中供熱管網(wǎng)尚未覆蓋的區(qū)域，用清潔能源進行置換。二是大力推進重點流域治理工程。三是加快污水處理廠建設(shè)工程。四是加快電廠儲煤場密閉改造和粉煤灰綜合治理工程。五是積極推進“六大工業(yè)園區(qū)”規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評工程，推動園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是積極爭取國家環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法能力建設(shè)項目支持，推進環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法能力建設(shè)。