哪些孩子易被拐?

　　春節(jié)前后，“打拐”成了各大媒體和網(wǎng)絡(luò)的熱門話題，原因是有一位學者通過微博發(fā)起了“隨手拍照解救乞討兒童”的行動。因為據(jù)說有些孩子被拐后被強迫作為乞討工具，甚至被故意弄殘疾，而一位網(wǎng)友通過微博找到被拐三年的兒子的故事更是被瘋狂地報道，這使得網(wǎng)友們更加激動而振奮，“微博打拐”迅速升溫。
　　乞討兒童在城市中隨處可見，尤其是一些年齡偏小和有殘疾的乞討者，每每看到，都令人痛心不已。這個年齡他們正值花季，正是應(yīng)當在父母的懷中撒嬌，在學校里上學，享受人生最美好時光的時候，但他們卻做著與他們年齡和心理極不相符的事情，猶如生活在地獄之中。網(wǎng)友的行動令人感動，成人的世界并沒有忘卻他們。一個文明的國家也不可能認可兒童乞討行為，孩子應(yīng)當有最基本的尊嚴以及生存和受教育的權(quán)利。但是，解救乞討兒童是一個系統(tǒng)的工程，需要我們仔細研究，制定長期的應(yīng)對策略和解決方案，畢竟，乞討的兒童并不全是被拐賣來的，這是一個社會問題。
　　
　　哪些孩子易被拐
　　
　　據(jù)網(wǎng)絡(luò)報道，失蹤兒童大多來自城市外來務(wù)工人員家庭。他們住在城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租房里，父母以做小買賣或體力活等為生，每天忙于生計，早出晚歸，對孩子疏于看護。由于托兒所、幼兒園收費較高，這些收入微薄的外來務(wù)工人員只能把孩子留在家里。許多孩子都是在上廁所、買東西時失蹤的。由于人販子摸清了這些外來務(wù)工人員的生活規(guī)律，他們甚至敢撬門將獨自留在家中的孩子偷走。
　　公安機關(guān)稱，城市拐賣兒童犯罪容易發(fā)生在公共場所，農(nóng)村留守兒童則是被拐賣的高發(fā)人群。全國婦聯(lián)發(fā)布的全國農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查報告顯示，在被拐賣兒童中，流動兒童居第一位，留守兒童居第二位。許多年齡較小的農(nóng)村留守兒童無人照看，經(jīng)常自行在外玩耍，孩子很容易在陌生人的哄騙下被拐。
　　所以，兒童被拐往往都是因為監(jiān)護人對孩子疏于監(jiān)管，監(jiān)護不力。因此，做父母的應(yīng)當有足夠的風險意識，防患于未然，一定要有專人看管子女，對特別愛動的孩子更要加強看管，不能讓較小的孩子離開自己的視線。
　　
　　被拐兒童的去向
　　
　　那么被拐兒童都去了哪里呢？公安部有關(guān)人士在接受媒體采訪時明確表示，拐賣兒童主要是被非法收養(yǎng)，少部分被組織乞討。有一部分孩子被拐賣拐騙到偏僻的山村里身為他人子女，而這些家庭大多是沒有兒子或不能生育的。街頭流浪乞討兒童則來源復雜，有拐來的孩子，有從農(nóng)村騙來的孩子，到農(nóng)村跟父母說把孩子帶走學手藝，實際上是用來乞討。還有一部分是帶自己的孩子乞討。
　　有調(diào)查人員也發(fā)現(xiàn)，拐賣和致殘兒童后利用其行乞的只占少數(shù)，更為普遍的情況是由親屬攜帶進行乞討，或父母將孩子委托、租借給他人進行乞討。當然也有報道稱有部分兒童被拐賣到國外遭受奴役。
　　
　　利用兒童行乞合法嗎？
　　
　　面對遭受痛苦的乞兒，很多人可能會問，這樣做合法嗎？如果我報警，警察會管嗎？其實，在我國的《未成年人保護法》里，有非常明確的內(nèi)容，是禁止利用兒童乞討的。這此內(nèi)容包括：
　　“…禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進行有害其身心健康的表演等活動”
　　“縣級以上人民政府及其民政部門應(yīng)當根據(jù)需要設(shè)立救助場所，對流浪乞討等生活無著未成年人實施救助，承擔臨時監(jiān)護責任；公安部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當護送流浪乞討或者離家出走的未成年人到救助場所，由救助場所予以救助和妥善照顧，并及時通知其父母或者其他監(jiān)護人領(lǐng)回。
　　對孤兒、無法查明其父母或者其他監(jiān)護人的，以及其他生活無著的未成年人，由民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)?！?
　　對于脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進行有害其身心健康的表演等活動的，該法還規(guī)定由公安機關(guān)依法給予行政處罰。
　　由此可見，即使是利用自己的親生子女乞討，也是非法的。而對于拐賣兒童來行乞的，不僅僅是違法這么簡單，而是觸犯了《刑法》，是要受到刑事處罰的犯罪行為。對于拐賣及收養(yǎng)被拐兒童等行為，我國《刑法》做了如下規(guī)定：
　　第二百四十條拐賣婦女、兒童的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)：
　?。ㄒ唬┕召u婦女、兒童集團的首要分子；
　?。ǘ┕召u婦女、兒童三人以上的；
　?。ㄈ┘橐还召u的婦女的；
　　（四）誘騙、強迫被拐賣的婦女賣淫或者將被拐賣的婦女賣給他人迫使其賣淫的；
　?。ㄎ澹┮猿鲑u為目的，使用暴力、脅迫或者麻醉方法綁架婦女、兒童的；
　?。┮猿鲑u為目的，偷盜嬰幼兒的；
　?。ㄆ撸┰斐杀还召u的婦女、兒童或者其親屬重傷、死亡或者其他嚴重后果的；
　?。ò耍D女、兒童賣往境外的。
　　拐賣婦女、兒童是指以出賣為目的，有拐騙，綁架，收買，販賣，接送，中轉(zhuǎn)婦女、兒童的行為之一的。
　　第二百四十一條收買被拐賣的婦女、兒童的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
　　 ……
　　收買被拐賣的婦女、兒童，按照被買婦女的意愿，不阻礙其返回原居住地的，對被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對其進行解救的，可以不追究刑事責任。”
　　從中可以看出，即使是收買被拐兒童也是犯罪行為，因為正是他們的這種市場需求，才導致人販子為了利益不擇手段。有些收養(yǎng)被拐兒童的家庭對兒童也是非常疼愛的，甚至與他們建立了很深的情感，但是要知道這是以孩子親生父母的巨大痛苦為代價的，是非常不道德的，也是法律所堅決不允許的。
　　為堅決遏制拐賣婦女、兒童的犯罪行為，貫徹落實《中國反對拐賣婦女兒童行動計劃（2008-2012）》，2010年3月份，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》，加大了打擊力度。
　　
　　建立長期機制保障未成年人健康成長
　　
　　解決乞討及拐賣孩子問題，應(yīng)該是一個長期的系統(tǒng)工程，也應(yīng)當是有章可循的。首先，對帶孩子乞討的，只要有人報案，公安機關(guān)就應(yīng)當出警，做到有法必依。如果查證確屬家庭困難的，不能僅僅對家長批評教育就完了，而應(yīng)該考慮從根本上給孩子提供一個必要的成長環(huán)境。但這顯然不是公安機關(guān)能解決的問題，而是要靠國家及全社會。現(xiàn)在，只有孤兒和棄嬰才能依法被福利機構(gòu)撫養(yǎng)，但對于某些有特殊困難無力撫養(yǎng)和照顧子女的家長，如某些缺少謀生能力的單身母親，國家應(yīng)該考慮幫助他們?yōu)楹⒆犹峁┮粋€可以維持基本生活和教育的場所，家長可以隨時來探望，家長有一定經(jīng)濟能力時，再把孩子接走。就是要建立針對孩子的救助撫養(yǎng)機制，保證孩子無論出生在何種家庭，都有維持基本生存和受教育的權(quán)利。另外，對于某些惡意嚴重侵犯子女利益的親生父母，我國《未成年人保護法》也規(guī)定了可以撤銷他們的監(jiān)護人資格，“父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護的未成年人的合法權(quán)益，經(jīng)教育不改的，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請，撤銷其監(jiān)護人的資格，依法另行指定監(jiān)護人。被撤銷監(jiān)護資格的父母應(yīng)當依法繼續(xù)負擔撫養(yǎng)費用”。
　　對于被證實是被拐賣來的乞討兒童，實踐中已經(jīng)有很好的做法了。孩子如果暫時難以尋找到親生父母，可以在救助站等機構(gòu)暫時生活一段時間，其信息將長期通過媒介公布。如發(fā)現(xiàn)有可能是親生父母的，相關(guān)機構(gòu)會通過DNA鑒定來確定親子關(guān)系，幫助孩子找到親生父母。
　　對于如何更好地解救被拐賣的兒童，除了要依靠公安機關(guān)等專業(yè)機構(gòu)外，發(fā)動群眾已經(jīng)被證明是極好的一種方法，“微博打拐”就最好地證明了這一點。同時，考慮到大多數(shù)的孩子被拐賣后是被非法收養(yǎng)的，可以從嚴格審查收養(yǎng)手續(xù)和戶籍手續(xù)方面入手，對來路不明的孩子，重點調(diào)查，讓收買孩子和拐賣孩子的都無處藏身，受到嚴厲的處罰，保證天使一樣的孩子可以在親生父母的關(guān)愛下健康地成長。