食品安全的達摩克利斯之劍

　　“達摩克利斯之劍”源自古希臘的一個傳說：迪奧尼修斯國王請他的大臣達摩克利斯赴宴，命其坐在用一根馬鬃懸掛的一把寒光閃閃的利劍下。追求虛榮、熱衷權(quán)勢的達摩克利斯抬頭看到自己的座位上方倒懸著一把鋒利的長劍，眼看就要掉在頭上，嚇得離席而逃。這時迪奧尼修斯國王走出來說道：“這把利劍象征每分鐘都在威脅國王的危險，至于國王的幸福和安樂，只不過是表象而已”。因此，人們常常用“達摩克利斯之劍”來借比：一個人擁有多大的權(quán)力，他就要負(fù)多大的責(zé)任。古代的權(quán)利斗爭如此，當(dāng)代的食品安全問題亦是如此。
　　近期的食品安全問題，從肯德基的豆?jié){粉、味千拉面的骨湯粉，再到假燕窩、工業(yè)醋，都在一定程度上給消費者的心理造成了恐慌，使消費者對食品行業(yè)產(chǎn)生了信任危機，對自己在食品消費上的知情權(quán)和選擇權(quán)產(chǎn)生了質(zhì)疑。
　　為此，本刊記者特別采訪了復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的厲曙光教授，請他對大家關(guān)注的食品安全有關(guān)問題作些解答。
　　
　　記者：有關(guān)食品安全的各類事件時常見諸報端，令消費者心理產(chǎn)生恐慌，您是怎么看待這些現(xiàn)象的？
　　厲曙光：各大媒體對目前存在的食品安全各類問題快速、客觀、準(zhǔn)確地報導(dǎo)，既發(fā)揮了媒體作為社會監(jiān)督者的作用，也捍衛(wèi)了廣大消費者的知情權(quán)，體現(xiàn)了媒體高度的新聞敏銳感和社會責(zé)任感，是社會進步的一種表現(xiàn)。但是，消費者在看到此類報道的同時，應(yīng)冷靜客觀，不必產(chǎn)生過多的恐慌。
　　
　　記者：肯德基是國際知名品牌，味千拉面也是規(guī)模較大的餐飲連鎖品牌，如何看待這些知名食品企業(yè)涉嫌欺詐消費者的行為？
　　厲曙光：跨國企業(yè)的欺詐行為一方面可以理解為不同文化之間的差異，同時也體現(xiàn)出我國食品法制建設(shè)的相對滯后和不健全，導(dǎo)致法制氛圍相對寬松，法制威懾力不夠，處罰反應(yīng)太慢和打擊力度太弱等。
　　雖然2009年我國頒布的《食品安全法》較1995年頒布的《食品衛(wèi)生法》在檢驗標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管力度、安全標(biāo)準(zhǔn)及事故處理等方面都有很大進步，但是，相比較美國、日本等國家在食品方面的法律，我國的食品法規(guī)還是太過寬松和軟弱，打擊力度不強，使得一些食品從業(yè)人員在利潤面前敢于鋌而走險。以美國為例，美國在食品監(jiān)管方面實行“連坐制”——美國食品監(jiān)管部門經(jīng)常會不定期突然派人抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)作假，則被判為不可信任地區(qū)，當(dāng)?shù)氐乃衅髽I(yè)都被列入不信任名單，生產(chǎn)的產(chǎn)品美國人都不要了。在如此高壓的法律環(huán)境下，企業(yè)欺詐和食品安全風(fēng)險的成本也會相應(yīng)加大，企業(yè)在食品安全方面的違法行為也必將受到抑制。
　　
　　記者：餐飲業(yè)的快速發(fā)展使得企業(yè)不斷規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化，連鎖餐飲企業(yè)不斷增多。企業(yè)為保證各地所銷售的產(chǎn)品在口感、品質(zhì)上的一致性，諸如豆?jié){粉、骨湯粉的事件就會不可避免的發(fā)生。那么，誰來保證消費者的選擇權(quán)和知情權(quán)呢？
　　厲曙光：餐飲企業(yè)連鎖經(jīng)營式的發(fā)展是一個必然趨勢，統(tǒng)一的原材料和生產(chǎn)工藝也是連鎖經(jīng)營的必然要求。但是，其中不能忽視的是“誠信”二字。連鎖企業(yè)所選用的材料、添加的成分必須對消費者有一個明確的告知，消費者才能在信息充分、完全知情的情況下，做出吃或不吃、買或不買的判斷。
　　食品行業(yè)是一個良心行業(yè)，具有其他行業(yè)所不能比擬的高度的道德要求和社會責(zé)任感。經(jīng)營者和從業(yè)者都應(yīng)該具備對這個行業(yè)的敬畏之心，而不僅僅是為了牟取暴利的本能沖動。
　　
　　記者：如何提高政府對食品行業(yè)的監(jiān)管力度，緩解消費者目前的食品恐慌心理及由此產(chǎn)生的信任危機？
　　厲曙光：首先，在食品監(jiān)管方面，《食品安全法》中有著明確的監(jiān)管分工：如農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)加工，工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督流通，而餐桌上的問題則歸食品藥品監(jiān)督部門監(jiān)管。由于各部門分工較細(xì)，涉及的領(lǐng)域和層面較為復(fù)雜，各監(jiān)管領(lǐng)域的交界處就會存在監(jiān)管盲區(qū)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)問題時各部門之間互相推諉。因此，從監(jiān)管的角度具體化、細(xì)化監(jiān)管人員的操作層面，加大處罰力度，便顯得尤為重要。
　　其次，也是我一直強調(diào)的一個問題——食品從業(yè)人員的“良心”和“道德”問題。相比較法律和監(jiān)管，良心和道德更為重要。我國的食品行業(yè)入行門檻低，對食品從業(yè)人員沒有很高的要求和標(biāo)準(zhǔn)；而國外對食品行業(yè)很重視，并設(shè)有各種法律準(zhǔn)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為，應(yīng)該提高食品行業(yè)的入行門檻，進而提高食品從業(yè)人員的個人素質(zhì)。更重要的是，食品安全這把“達摩克利斯之劍”應(yīng)該高懸在食品企業(yè)的法人代表頭上，而不是在消費者頭上，這才是解決食品安全問題的根本。
　　最后，我想說，信任問題是一個社會問題，不是食品行業(yè)一個領(lǐng)域所面臨的問題，涉及到多個領(lǐng)域、方方面面，非常復(fù)雜，單單依靠食品專業(yè)人員是沒有辦法解決的。不過，食品安全事件的不斷曝光，老百姓的信任危機逐漸加劇，應(yīng)該引起政府高度重視，多方一起配合，盡快消除危機，恢復(fù)信任。食品安全的問題雖然在餐桌上，但其根源卻在餐桌下，需要從道德和法律的角度共同入手，才能正本溯源，徹底解決。
　　編后語：古語云“民以食為天”，一語道破食品與人類的息息相關(guān)，而“誠實守信，童叟無欺”也是我國世代相傳的商業(yè)經(jīng)營準(zhǔn)則。食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律的制定往往會落后于生產(chǎn)時采用的方法和手段，這其中既需要有關(guān)部門的盡職盡責(zé)、大力監(jiān)管，更重要的是食品從業(yè)人員的自覺和自律。只有心中謹(jǐn)記道德規(guī)范，時刻不忘法律約束，頭上常懸達摩克利斯之劍，食品安全才能真正從問題中走出來。