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    “瘋子”耿彥波的為官哲學

    2011-12-29 00:00:00吳明華
    決策 2011年7期


      耿彥波每到一地旋即大拆大建的做法,以及疾風驟雨式的鐵腕作風,被人們稱之為“耿瘋子”。這個以曾國藩為做官為人楷模、自認為骨子里是文人的“耿瘋子”,有著自己一套“另類”的為官哲學。
      
      今年上半年,國土部門和山西省委接連兩次的約談,讓圍繞大同市長耿彥波的爭議又達到了一個高潮,支持者自發(fā)組織各種支持活動,反對者則又找到了批判的口實。
      從縣長到市長,15年來,耿彥波譽滿身、謗滿身。他每到一地旋即大拆大建的做法,以及疾風驟雨式的鐵腕作風,被人們稱為“耿瘋子”?!捌鋵嵨业膫€性一點也不另類,我只是有一條,就是不到黃河心不死,只要是認定的事就義無反顧,不管遇到多大的阻力,也要堅定不移地往下走?!?br/>  爭議,從來沒有讓耿彥波停下迅疾的步伐?!拔覀兠刻炫龅胶芏嗟膯栴},人生每天都面臨著選擇。我們怎么來面對我們遇到的事情?我們在一個地方從政,應該怎么來選擇我們的人生?”在選擇面前,耿彥波也從來沒有猶豫過。這個以曾國藩為做官為人楷模、自認為骨子里是文人的“耿瘋子”,有著自己一套“另類”的為官哲學。
      “當市長就要當最好的市長”
      “我常常這樣想:在一個地級市或縣里工作,我們所在的地方小,我們干事業(yè)是爭創(chuàng)一流,還是甘居下游?”耿彥波的選擇是,“達則兼濟天下,窮則獨善其身”,“只要在這個舞臺上,我就拼了命地干。我當縣長就要當最好的縣長,當市長就要當最好的市長,這是我的職責。”
      2008年2月,耿彥波上任大同市長的第二天,就去規(guī)劃局調(diào)研,而且出人意料地批評說:“第一,城市布局比較散、沒有特色;第二,城市路網(wǎng)設(shè)計得不夠合理;第三,產(chǎn)業(yè)布局不夠集聚?!敝暗囊?guī)劃雖然2006年才獲得國務院的批準,但這樣的規(guī)劃顯然不符合耿彥波追求一流的目標。
      大同是1982年國務院首批公布的歷史文化名城,北京、成都之后就是大同。曾做過北魏近百年都城的大同,有著悠久的歷史,現(xiàn)在還遺存著云岡石窟、華嚴寺等一批“國?!薄?br/>  之后的一周里,耿彥波走遍了大同古城的每一個角落,“3.28平方公里的每一個街巷我都走過,目睹了古城里的滿目瘡痍,可以說整個古城都是被垃圾包圍著,古城的小巷都是殘破不堪的?!?br/>  善于保護挖掘歷史文化資源、慣打“文化經(jīng)濟牌”的耿彥波,立刻意識到了破敗的古城里蘊含的核心價值,“古城是大同的靈魂所在,古城的價值是獨一無二的,在中國是唯一的?!?br/>  上任十天后的首次市委常委會上,耿彥波就提出了他的“一軸雙城”新規(guī)劃,“我們在城市的大容器里面裝入兩個景觀,以御河為中線,一邊是歷史文化名城,一邊是生態(tài)園林城市。一個傳統(tǒng),一個現(xiàn)代;一個文化,一個生態(tài),這兩個文化就形成了強烈的對比,這種對比就會形成一種張力,進而形成一種魅力,最終形成深刻的大同印象?!?br/>  在耿彥波的新規(guī)劃里,大同不僅要改造云岡景區(qū),復建古城墻、代王府和華嚴寺等單體建筑遺存,還要在整個古城內(nèi)完整地恢復傳統(tǒng)里坊格局和四合院。而新城區(qū)的建設(shè),全部請國際大師進行設(shè)計。耿彥波準備投資500億元,對整個城市進行徹底的改造建設(shè)。
      對于年財政收入只有100多億元的大同來說,這樣的宏大構(gòu)想是不可想象的。有人稱耿彥波是“神經(jīng)病”、“發(fā)高燒”,而他卻認為,“我不是在這兒‘口出狂言’,大同的‘一軸雙城’,未來在全國的城市發(fā)展中肯定會有它的一席之地。今天的大同要有這個勇氣,我們完全可以創(chuàng)造一流。”
      對于500億巨額資金的來源,耿彥波的解決之道是:貸款100億元,政府自籌100億元,爭取中央和省里的支持資金50億元,另外250億元則來源于“經(jīng)營城市”。為此,耿彥波把規(guī)劃、土地、房管、城建四部門的工作都抓到自己手里,同時把原來的土地儲備中心由正科級升格為正處級,要求所有的土地都歸攏到土地儲備中心。
      耿彥波的理念是,“辦多少事就找多少錢”。在他看來,要是有多少錢辦多少事,那么城市永遠也辦不好,“一定要變個思路,城市是可以撰寫的,把路修好,把環(huán)境修好,城市是可以升值的。為什么我們不讓城市富起來呢?”
      “我曾經(jīng)跟上海來的同志講,未來的創(chuàng)造誰也估不透,但我有的你永遠沒有。時來運轉(zhuǎn)我們可能還要做大都市,因為我們的大風水還在,怎么知道未來就不會超過上海?”在耿彥波看來,不是一流就是落后,大同不會與別的城市比大,但要做一個最有特色的城市。
      “寧挨一時罵、不挨千秋罵”
      “我們作為政治人物,要有擔當,擔當起歷史賦予的責任。歷史文化名城復興,是大同的最后一次機遇。”對于耿彥波自己來說,他認為這也是他的最后一次機遇。
      “五十知天命,我今年51歲,有限的工作時間就是八九年,我是在與時間賽跑?!币酝┎庇谑鹿Φ淖黠L就曾引起很多爭議,而這一次他更急,他想在一屆5年的任內(nèi)完成“一軸雙城”的宏偉目標,“我感覺,我一生的價值在于事功,來到大同既是大同的機會,也是我個人的機會。所以我著急,只要身體的底線允許,我就向極限沖刺,挑戰(zhàn)極限?!?br/>  在制定規(guī)劃的同時,耿彥波便強令古城內(nèi)的所有在建工程一律停建,一些在古城墻原址上修建的房地產(chǎn)項目被拆除

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