生態(tài)哲學視域下的中國城鄉(xiāng)同步發(fā)展

　　作者簡介：崔永和（1942- ），男，河南清豐人，河南師范大學教授，吉首大學哲學研究所特聘教授、碩士生導師，主要研究方向為唯物史觀、生態(tài)哲學與環(huán)境倫理學。
　　摘 要：長期以來，消滅城鄉(xiāng)差別就是中國人的理想目標，但是，城鄉(xiāng)差別和城鄉(xiāng)二元社會結構依然存在。在揚棄工業(yè)文明、建設生態(tài)文明的歷史轉(zhuǎn)型期，堅持城鄉(xiāng)同步發(fā)展將有利于提高人的生活質(zhì)量，促進人的全面發(fā)展。
　　關鍵詞：二元；均衡；生態(tài)；城鄉(xiāng)
　　中圖分類號：B03 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1605（2011）06-0026-04
　　
　　哲學對于現(xiàn)實生活的關切與反思，具體表現(xiàn)在兩個方面：一方面，為人的合理性存在提供辯護；另一方面，為人的不合理性存在提出批判性反思，并創(chuàng)設理想的“彼岸世界”。工業(yè)文明以來，生態(tài)危機日益加劇，人的不合理性存在日益遮蔽人的合理性存在，哲學的反思批判功能日益凸顯，生態(tài)哲學對人與自然的關系、人的生存方式和生存環(huán)境的審視，集中體現(xiàn)了哲學對實踐的批判功能。反觀和審視中國近些年來城市與鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀與變化趨勢，呼吁城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展越來越成為一個重要的哲學話題。
　　
　　一、中國城鄉(xiāng)二元社會結構
　　
　　在歷史上，中國的城鄉(xiāng)二元社會結構由來已久。為數(shù)不多的城市，其成因多半與人口的相對集中密切相關，而人口的集中又與政治中心及商業(yè)中心相關聯(lián)，中國歷史上歷朝歷代的國都大都兼具商埠特色。于是，城市又往往是信息中心和文化交流中心，在生存方式上，城市居民較廣大分散的農(nóng)村居民要開放得多，他們擁有較高的生活品位和生活質(zhì)量。
　　與城市不同，中國廣大的農(nóng)村則是另一番景象。農(nóng)村居民世世代代生活于固定而狹小的地域，沿襲著穩(wěn)定單一的生活方式，然而，他們卻擁有自己獨特的舒心與樂趣，“采菊東籬下，悠然見南山”的詩句就是農(nóng)村寧靜生活的寫照。費孝通先生曾經(jīng)對中國鄉(xiāng)土社會的特點作出如下概括：“鄉(xiāng)土社會是安土重遷的，生于斯、長于斯、死于斯的社會。不但是人口流動很小，而且人們所取給資源的土地也很少變動。在這種不分秦漢，代代如是的環(huán)境里，個人不但可以信任自己的經(jīng)驗，而且同樣可以信任若祖若父的經(jīng)驗。一個在鄉(xiāng)土社會里種田的老農(nóng)所遇著的只是四季的轉(zhuǎn)換，而不是時代變更。一年一度，周而復始。前人所用來解決生活問題的方案，盡可抄襲來作自己生活的指南。愈是經(jīng)過前代生活中證明有效的，也愈值得保守。于是‘言必堯舜’，好古是生活的保障了?！保?］
　　城鄉(xiāng)差別主要表現(xiàn)在：城市遠離土地和自然風貌，而農(nóng)村則重土地且親近自然；城市生活富有開放變動性，而農(nóng)村生活則傾向于封閉保守；城市生活有賴于商品交換和社會產(chǎn)品的互通有無，而農(nóng)民則滿足于自己生產(chǎn)和消費自己的產(chǎn)品，自給自足；城市居民享有較充分的教育、醫(yī)療、體育、文化等公共資源，而農(nóng)村的教育、醫(yī)療、體育、文化等公共設施欠缺，公共資源匱乏。在城市，與現(xiàn)代化生活方式相伴隨的是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的普遍下降，而具有草根文化傳統(tǒng)的農(nóng)村則自然資源豐厚，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于城市。鑒于城鄉(xiāng)的上述差別，籠統(tǒng)地認為城市優(yōu)于農(nóng)村、城市生活優(yōu)于農(nóng)村生活，從而用城市化導向完全消解或同化農(nóng)村的思想和做法，難免包含偏頗甚至會引發(fā)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的退變。
　　城鄉(xiāng)居民各自的生存方式和價值選擇是歷史上城鄉(xiāng)差異文化長期積淀的結果，其生活的幸福指數(shù)與習慣風俗密切相連，很難說孰優(yōu)孰劣。但是，近些年的國際經(jīng)濟一體化潮流迫使越來越多的農(nóng)村居民離開了自己的文化圈，從而導致城鄉(xiāng)差別的擴大和人生意義的失落，當今中國的“城鄉(xiāng)差別”出現(xiàn)了許多新情況、新問題。城市居民收入雖然高于農(nóng)民，但是，生活質(zhì)量卻因受到多種社會矛盾和環(huán)境因素的困擾而呈下滑趨勢：空氣污濁、交通擁擠、噪聲超標、人際冷漠、房價飛漲、消費畸形膨脹、“富裕中的貧困”現(xiàn)象滋生、現(xiàn)代城市病頻發(fā)……最近媒體披露，在中國的城市化過程中，由于普遍采取“外延式”發(fā)展模式，忽視“內(nèi)涵式”發(fā)展，因而出現(xiàn)了嚴重脫離實際的“貴族化”傾向?！耙恍┏鞘袩嶂杂诒砻娣睒s、豪華的發(fā)展模式，忽視對百姓的服務功能，大樓越來越高，設施越來越洋，可普通百姓卻感到生活不便、生存空間狹小?！薄俺鞘行蜗筮^度求新、求大、求洋，一些地方大拆大建。在推土機的轟鳴中，許多并未達到使用壽命的建筑紛紛倒地，代之以更為壯觀的摩天大樓和廣場。這樣大拆大建不僅造成巨大的浪費，還時常發(fā)生野蠻拆遷、侵犯群眾利益的事情?！逼渲饕?，一是利益因素及其背后根深蒂固的GDP崇拜。中國城市國際協(xié)會會長羅亞蒙認為，城市化中大規(guī)模的新城建設、農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地的開發(fā)背后都有房地產(chǎn)和工業(yè)開發(fā)的身影。通過迅速開發(fā)土地，能夠為地方政府換來可觀的土地收益。二是和現(xiàn)行的政績考核體系不無關系。地方政府要展現(xiàn)城市化的成績，除了統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的城市化，最直觀的展示方式就是建+PbSuhZ0PgopvrdX9suHqxXunDQUWfV1pw4st5/ORgU=新城，而且城市之間出現(xiàn)攀比。［2］
　　城市建設中“貴族化”傾向背后的深層失誤是嚴重忽視中國農(nóng)業(yè)大國的基本國情，無視農(nóng)村歷史積淀的親近土地、熱愛自然的生存方式和傳統(tǒng)文化，根本沒有顧及到農(nóng)村的土地資源保護和生態(tài)環(huán)境建設。長期以來，在一些決策者的心目中，中國城鄉(xiāng)二元社會結構是中國貧窮落后的根源和象征，因而是必須加以徹底根除的歷史贅瘤，必須用理想的“單一城市化的一元社會結構”取而代之。
　　
　　二、中國城鄉(xiāng)同步發(fā)展勢在必行
　　
　　工業(yè)文明以來，隨著城市規(guī)模的不斷擴大，農(nóng)業(yè)人口城市化，城市工業(yè)化，生活節(jié)奏日益加快，城市的發(fā)展日趨功利化和非自然化，城市變得越來越脫離自然；由于人口的集中和工業(yè)的發(fā)展而導致的各種社會矛盾及生態(tài)環(huán)境問題也越來越突出。當前，許多城市不從實際出發(fā)、求大求洋的城市化建設把農(nóng)村擠壓得奄奄一息。尤其是每年大量流失的耕地轉(zhuǎn)化為市場開發(fā)的商品，在擴大城市地盤、增加地方政府財政收益的同時，透支了多代人的生存基礎和土地資源，不僅給城市百姓帶來生活上的諸多不便和生態(tài)困境，而且也嚴重蠶食了農(nóng)民的生存空間。其結果，城市發(fā)展泡沫化與農(nóng)村發(fā)展萎縮化同比加劇。
　　據(jù)專家預料，21世紀的第三個十年前后，中國各大城市在目前嚴重缺氧、缺水的基礎上，將陸續(xù)進入“缺魚”、“無魚”的時代——日益嚴重的陸地水系污染和海洋水體污染使魚類將難以存活，即使有些魚還能勉強生存，也將是根本不宜食用的“高污染魚”或攜帶“放射性元素”的“變態(tài)魚”。相比之下，偏遠農(nóng)村的環(huán)境優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，那里空氣清新、環(huán)境宜人，生態(tài)質(zhì)量明顯優(yōu)于城市。因此，尊重城鄉(xiāng)差異，保留城鄉(xiāng)差別的形式，改變城鄉(xiāng)差別的內(nèi)容，促使城鄉(xiāng)建設同步發(fā)展，將是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的未來趨勢?！碍h(huán)境質(zhì)量相對較好的中國廣大農(nóng)村，不一定在所有方面一律都要‘向城市看齊’，不一定非要走‘農(nóng)村城鎮(zhèn)化’的道路不可?！保?］226-227
　　在中國，城市建設與農(nóng)村建設同時并舉的發(fā)展戰(zhàn)略長期得不到落實，在許多人的心目中存在著熱衷于城市發(fā)展的情結，忽視農(nóng)村發(fā)展。比如：前些年的教科書上就這樣寫道：“人口城市化是指農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口，農(nóng)村人口逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?，鄉(xiāng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械倪^程。人口城市化是生產(chǎn)力水平迅速提高、經(jīng)濟日益發(fā)展的結果，是社會進步的重要標志?！保?］如此用城市化作為社會進步的標志，似乎成了順理成章的事情，至于它是否有度的限定、是否符合中國國情，很少有人作出進一步的思索和深究。
　　針對許多城市采取不切實際的“外延式”發(fā)展的嚴重弊端，住房和城鄉(xiāng)建設部政策法規(guī)司副司長徐宗威說：“在城市化過程中，建設新城、改善城市面貌無可厚非，但如果把城市化簡單地理解為蓋房子、建廣場，片面追求華麗的外表，就會帶來很多弊端?！薄耙鶕?jù)多數(shù)人的需要提供城市公共服務，大多數(shù)公共服務應該是開放式、公平、平等。應根據(jù)不同類型人群的需要，確定不同的公共服務內(nèi)容，而不是簡單的‘一刀切’?！保?］與城市建設中普遍出現(xiàn)的“貴族化”傾向相伴隨，大批農(nóng)村的地盤步步緊縮；隨著大量耕地轉(zhuǎn)化為城市建設用地，失地農(nóng)民與日俱增。針對農(nóng)村進城務工人員的日益增加，中國發(fā)展研究基金會發(fā)布的《中國發(fā)展報告2010》指出，進城農(nóng)民不應該是身份上屬于農(nóng)民，職業(yè)上屬于工人，也不應該是地域上屬于城鎮(zhèn)，職業(yè)上還是農(nóng)民，更不應該是大規(guī)模、長期化、一代接一代的流動就業(yè)。在一些城市，對農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來的“半市民”更是缺少足夠的關懷和保障。隨著城市化的潮流，每年有1000-1200萬農(nóng)民從農(nóng)村進入城市，他們生活在城市里，被統(tǒng)計在城市人口中，但他們以及他們的家庭并沒有享受到城市的公共福利。而“城市化的完整含義應該是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)人口，讓進城就業(yè)的農(nóng)民在城市定居，并享有城市居民享有的一切”［2］。
　　
　　其實，城市人口的增加與農(nóng)村人口的減少都有一個過程，其比例和限度需要科學論證，不可顧了城市而忘了農(nóng)村，顧了工業(yè)而忘了農(nóng)業(yè)。一方面，現(xiàn)代化城市離開了從農(nóng)村進城的農(nóng)民工不行；另一方面，農(nóng)村沒有足夠的農(nóng)民也不行。作為農(nóng)業(yè)大國的中國，發(fā)展農(nóng)業(yè)始終是基礎，始終需要適度合格勞動力的主體支撐，否則，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然難以為繼，甚至將遭受難以避免的挫折、創(chuàng)傷，以至于產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，使社會生活的正常秩序發(fā)生紊亂?，F(xiàn)今的許多農(nóng)村除了老人和孩子以外，能夠勝任農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力所剩無幾。13億人口之巨的大國所賴以生存的農(nóng)業(yè)，究竟由多少人去支撐才算合適，這個十分現(xiàn)實的問題卻被普遍的“城市熱”完全遮蔽了。1958年，大量農(nóng)業(yè)勞動力被抽調(diào)去從事“大煉鋼鐵”等非農(nóng)業(yè)勞動，由此而大傷農(nóng)業(yè)元氣的沉痛教訓值得永遠汲取。城市需要發(fā)展，農(nóng)村也需要發(fā)展；工商企業(yè)需要發(fā)展，農(nóng)業(yè)更需要發(fā)展。任何“單打一”式的對未來的憧憬，在我們這樣一個農(nóng)業(yè)大國、人口大國都是難以實現(xiàn)的。
　　
　　三、以生態(tài)化建設引領中國城鄉(xiāng)同步發(fā)展
　　
　　在現(xiàn)實生活中，平等、均衡總是相對的、有條件的，而不平等、不均衡則是絕對的、永恒存在的。事實上，并不是所有不平等或差異現(xiàn)象都是消極的和需要消除的，有些差異或不平等，比如人的能力、思維差異和價值追求的多樣化差異，等等，多半都是推動社會進步和人自身發(fā)展的積極動因。改革開放以來，我們尊重知識，尊重人才，重視人力資源，鼓勵發(fā)展“能人經(jīng)濟”，讓一部分人先富起來，然后影響和帶動更多的人走共同富裕之路，其實質(zhì)就是“差異趨同”的發(fā)展道路，是用積極高效的差異觀代替消極低效的平等觀。當今中國，不能用“刮風的辦法”完全抹平城市建設和農(nóng)村建設的一切差別，不能再用“大鍋飯”的辦法在農(nóng)村發(fā)展“懶漢經(jīng)濟”，而是要在尊重人的能力差異、從而承認勞動收入適度差別的背景下，促進“經(jīng)濟－社會－人的發(fā)展－生態(tài)環(huán)境”的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，運用市場經(jīng)濟體制下的利益驅(qū)動原則，實現(xiàn)城市建設和農(nóng)村建設的同步發(fā)展。
　　鑒于時代特點和中國國情，無論是城市建設還是農(nóng)村建設，都必須遵循生態(tài)化原則，實行人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境。如果企圖用城市建設吃掉農(nóng)村建設，為一時的經(jīng)濟效益而賭上沉重的生態(tài)環(huán)境代價，那么，城市化難免成為海市蜃樓，經(jīng)濟效益也難免成為“一利萬本”的負價值。“伴隨人類社會沿著生態(tài)環(huán)境發(fā)展路徑前進的歷史推進，當今農(nóng)民工進城打工的人口流動趨向，在不太遙遠的將來可能會要發(fā)生‘逆轉(zhuǎn)’，即發(fā)生城市人口向農(nóng)村的流動、城里人到農(nóng)村去打工的趨勢。這種人口流動的逆轉(zhuǎn)趨勢，取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣化發(fā)展與城市生產(chǎn)的普遍不足、人口畸形膨脹的同時并存?？傊?，中國作為東方農(nóng)業(yè)大國，其發(fā)展遠景與發(fā)展道路，決不會、也不應該走所謂的‘城鎮(zhèn)化道路’，決不會被其他任何國家的發(fā)展模式所嚴格框定?！保?］228
　　沿著超越工業(yè)文明的生態(tài)化道路建設城市與鄉(xiāng)村，我們不僅用不著為中國的城鄉(xiāng)二元社會結構而煩惱，而且需要逐步懂得保留城鄉(xiāng)差別的形式、改變城鄉(xiāng)差別的內(nèi)容對于走中國社會發(fā)展的特殊道路的重要性。傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元社會結構的弊端在于，城市與鄉(xiāng)村各自封閉，在經(jīng)濟、文化、信息、人才等方面基本沒有相互流動、交流互補。在計劃經(jīng)濟體制下的極端做法是指斥進城的農(nóng)民為“棄農(nóng)經(jīng)商”的資本主義勢力，是與社會主義的方向水火不容的。如今的市場經(jīng)濟體制下，城鄉(xiāng)之間有了經(jīng)濟、文化、信息和人才的交流互補，進城務工人員日益增多，這是值得肯定的社會進步現(xiàn)象。但是，取代傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元社會結構的并非單質(zhì)一元的同質(zhì)社會，而是多元多維的異質(zhì)社會：不僅城市與農(nóng)村存在不同的發(fā)展模式，而且不同的城市和不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域各有自己的發(fā)展模式，即使是同一個城市或同一個農(nóng)業(yè)區(qū)域，也會有自己內(nèi)部的多業(yè)并舉和多樣化選擇?？傊枚嘣嗑S的異質(zhì)社會取代傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元社會結構，是適合時代特點和中國國情的發(fā)展模式。
　　長期以來，“消滅三大差別”、改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元社會結構曾經(jīng)是中國人普遍認同的理想目標。通過走農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路，逐步消滅“城鄉(xiāng)差別”，不僅是我們多年來的理論導向，同時，在實踐中也涌現(xiàn)出了類似于“中國十大名村”的范例。在許多中國人的心目中涌動著一種強烈的“城市化期盼”：有朝一日，全中國都將建設成彼此無差別的都市化城鎮(zhèn)，廣大的農(nóng)村就會消失得無影無蹤，城市群落的大中國將拔地而起。這一導向的積極意義在于，期望中國廣大農(nóng)村發(fā)生徹底擺脫貧窮落后的根本性變化，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟獲得明顯發(fā)展，農(nóng)民生活水平得到普遍提高；為逐步消除城里人對農(nóng)村人的人格、經(jīng)濟、政治、文化、倫理歧視創(chuàng)造條件；對于促進城鄉(xiāng)信息交流、經(jīng)濟互補、文化交流發(fā)揮積極作用。然而，這一導向的消極意義在于，用城市化一元社會結構取代城鄉(xiāng)二元社會結構，既脫離中國農(nóng)業(yè)大國的國情，有失中國農(nóng)業(yè)保護物種多樣性的生態(tài)化傳統(tǒng)，又違背市場經(jīng)濟體制下不同力量競爭、多元經(jīng)濟互補的原則。事實上，無論城鄉(xiāng)差別的內(nèi)涵發(fā)生怎樣的變化，城鄉(xiāng)差別的形式將是永遠存在的。
　　在新形勢下，中國的城市建設需要以“內(nèi)涵式”發(fā)展取代“外延式”發(fā)展，逐步優(yōu)化城市的內(nèi)在功能。完善城市的現(xiàn)代功能，提升城市的環(huán)境質(zhì)量，盡量為農(nóng)村建設留出更多的空間。首先，要在城市進一步提倡節(jié)水節(jié)能、立體綠化、保護環(huán)境、廢品回收利用，等等。其中，特別需要盡快改造現(xiàn)有城市的地下管道設施，利用先進技術集中回收城市居民的糞便排泄物，實施沼氣加工，并為農(nóng)業(yè)提供有機肥料，使人們?nèi)≈诖蟮氐哪茉丛龠€給土地。與此同時，中國的農(nóng)村建設急需保護耕地資源，盡力保證現(xiàn)有耕地資源不再流失。其次，需要認真實施農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化戰(zhàn)略，用有機農(nóng)業(yè)取代無機農(nóng)業(yè)，用農(nóng)家有機肥料取代化肥，用天然消滅病蟲害的方法取代大量使用農(nóng)藥的方法，積極發(fā)展無公害的綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。再次，積極培育生態(tài)農(nóng)業(yè)所需要的農(nóng)村精英和技術人才，盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)勞動力嚴重缺乏的被動局面。最后，需要依據(jù)農(nóng)村特點和自然條件，因地制宜地探索建設和優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境的生態(tài)化道路。現(xiàn)在看來，農(nóng)村一律建城鎮(zhèn)化高樓的做法，既不經(jīng)濟，也不適用，又不環(huán)保。以上就是學術界近年來所極力呼吁的中國要走的“后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路”。
　　為有助于說明問題，本文謹在此引用澳大利亞國家級工程“綠色澳洲項目”主任、著名后現(xiàn)代農(nóng)學家大衛(wèi)?弗羅伊登博格的相關研究結果和建議：“雖然現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暫時解決了養(yǎng)活65億人的問題