越南:加強(qiáng)軍力虎視南海

　　從戰(zhàn)斗力和綜合力量來說，越南軍事實力都居?xùn)|南亞國家前列。
　　
　　最近一個時期，越南在南海動作頻頻：5月底指責(zé)中國漁船割斷其在南海石油勘探船的電纜，越民眾接連數(shù)周舉行反華示威游行。6月9日，越南總理阮晉勇表示，要以全黨、全民、全軍之力保護(hù)國家海域和島嶼。6月13日，越南海軍在南海海域舉行兩場實彈演習(xí)，隨后越南又頒布了新的征兵令。7月15日，越南和美國開始在越南峴港附近海域舉行為期一周的聯(lián)合演練。為了鞏固其在南海的既得利益，越南一方面借助東盟的力量和美國“重返東南亞”的有利時機(jī)，加速推進(jìn)南海問題東盟化和國際化，另一方面也在切實加強(qiáng)在南海的軍事部署和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。
　　
　　軍事實力位居?xùn)|南亞前列
　　
　　越南的軍事實力近年來穩(wěn)步提升，其軍隊人數(shù)眾多且作風(fēng)頑強(qiáng)，從戰(zhàn)斗力和綜合力量來說，均居?xùn)|南亞國家前列。
　　越南武裝力量主要由越南人民軍和民兵自衛(wèi)隊組成，還包括海上警察和人民公安。越南人民軍成立于1944年，最初為只有34人的越南“解放軍宣傳隊”，歷經(jīng)抗法、抗美、解放南方等戰(zhàn)爭，迄今規(guī)模和戰(zhàn)斗力不斷發(fā)展壯大。根據(jù)2009年越南發(fā)表的《國防白皮書》，目前越南人民軍的常設(shè)力量（包括主力部隊和地方部隊）總?cè)藬?shù)約為45萬，預(yù)備役為500萬左右。主力部隊是人民軍的核心成分，由陸軍、海軍、防空空軍、邊防部隊等力量組成。
　　越南陸軍現(xiàn)劃分為八個軍區(qū)、若干個集團(tuán)軍、步兵師、裝甲旅、特種作戰(zhàn)旅、野戰(zhàn)炮兵旅、工程兵師、經(jīng)濟(jì)建設(shè)師。主要的武器裝備包括850輛T-54/55主戰(zhàn)坦克、300輛PT-76輕型坦克、100輛BRDM-1/2裝甲偵察車、300輛BMP-1/2步兵戰(zhàn)車、1100輛BTR-40/50/60/152裝甲運兵車、約2300門牽引火炮以及若干門多管火箭炮、高炮、自行火炮、反坦克導(dǎo)彈、地空導(dǎo)彈等。
　　越南海軍成立于1955年，現(xiàn)編成四個沿海區(qū)。主要裝備包括1997年從朝鮮購買的兩艘小型潛艇、六艘護(hù)衛(wèi)艦、兩艘“獵豹”級輕型護(hù)衛(wèi)艦、37艘巡邏艇以及若干掃雷艦（艇）、登陸艦、后勤補(bǔ)給艦等。
　　越南防空空軍成立于1963年，由防空司令部和空軍局合并而成，現(xiàn)編成若干防空師和航空師，下轄攻擊機(jī)團(tuán)、殲擊機(jī)團(tuán)、運輸機(jī)團(tuán)、高炮團(tuán)、雷達(dá)團(tuán)等。主要裝備包括140架米格－21、7架蘇－27SK、四架蘇－30MKK、53架蘇－22、四架Be－12反潛機(jī)、26架米格－24反坦直升機(jī)、10架卡－28反潛直升機(jī)以及若干教練機(jī)、空空導(dǎo)彈、空地導(dǎo)彈、地空導(dǎo)彈等。
　　越南邊防部隊成立于1959年，其基本職能是按照越南法律和國際慣例對國家邊界實施管理，保衛(wèi)主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)國家陸地邊界、海島、海域及口岸地區(qū)的安全秩序。
　　除人民軍之外，越南民兵自衛(wèi)隊也是其武裝力量的重要組成部分。民兵自衛(wèi)隊是不脫離生產(chǎn)、工作的群眾武裝力量，和平時期是勞動生產(chǎn)主力，戰(zhàn)爭時期是人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略力量。民兵自衛(wèi)隊主要包括步兵、防空、炮兵、工兵、偵察、通信、防化、醫(yī)療民兵自衛(wèi)隊和海上民兵自衛(wèi)隊。其中，海上民兵自衛(wèi)隊是為應(yīng)對海上安全威脅在2009年新組建的。
　　越南還有一支海上警察部隊，成立于1998年。因此，目前越南擁有海軍、海上警察和海上民兵自衛(wèi)隊三支海上武裝力量，顯示了其對海上安全的高度重視。
　　
　　著眼南海?加速?？哲姮F(xiàn)代化
　　
　　從20世紀(jì)90年代初起，越南開始了軍隊現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。9.11事件后，特別是美國對伊拉克發(fā)動的高技術(shù)局部戰(zhàn)爭，使越南意識到未來戰(zhàn)爭形態(tài)將發(fā)生重大變化，傳統(tǒng)的武器裝備和作戰(zhàn)樣式已不能適應(yīng)未來需求。
　　越南軍隊建設(shè)的總體目標(biāo)是“革命化、正規(guī)化、精銳化和逐步現(xiàn)代化”。為此，越南大幅增加國防開支，由注重部隊規(guī)模建設(shè)轉(zhuǎn)為強(qiáng)調(diào)部隊質(zhì)量建設(shè)、注重諸軍兵種的協(xié)調(diào)發(fā)展和?？哲妰?yōu)先發(fā)展原則，同時繼續(xù)加強(qiáng)民兵自衛(wèi)隊等后備力量建設(shè)。
　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，越南尤其強(qiáng)調(diào)南海主權(quán)和權(quán)益爭端對其安全的影響。2001年越共“九大”后，越南開始實行“陸縮海進(jìn)”的戰(zhàn)略方針，把“保衛(wèi)海洋領(lǐng)土和海洋資源”作為新軍事戰(zhàn)略的重心，重點加強(qiáng)中南部沿海地區(qū)和越占島嶼的兵力部署，突出?？哲娊ㄔO(shè)。2001年，越南出臺了“新世紀(jì)武裝部隊現(xiàn)代化計劃”，提出對陸、海、空三軍的武器裝備進(jìn)行全面更新?lián)Q代，重點是優(yōu)先保證防空空軍、海軍現(xiàn)代化，并配備預(yù)警、偵察、指揮、機(jī)動和保障等裝備。越南2009年《國防白皮書》也多次提到，要建設(shè)一支擁有先進(jìn)武器裝備的現(xiàn)代化軍隊，在自行研制、聯(lián)合生產(chǎn)武器裝備的同時，大量從國外采購先進(jìn)的武器裝備，提升自己的裝備性能。其中海軍和防空空軍裝備的購置占了很大比例。
　　2003年底，越南從俄羅斯訂購了四架蘇-30MK多用途戰(zhàn)斗機(jī)。與此同時，越空軍與以色列、俄羅斯等國合作改進(jìn)了米格-21型機(jī)的雷達(dá)系統(tǒng)，并在機(jī)上安裝了夜間照相偵察設(shè)備。2005年，越南又訂購了可裝備數(shù)個炮兵連的S-300PMU1防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。同時，越空軍還從捷克購進(jìn)L-39C噴氣教練機(jī)/輕型攻擊機(jī)，從韓國和波蘭進(jìn)口了部分KT-1、T-50型教練機(jī)。2005年3月，越南與波蘭簽署了價值1.5億美元的軍火協(xié)議，從波蘭購買12架M-28型海上巡邏機(jī)、四架W-3RM海上搜救直升機(jī)和八套MSC-400海上偵察系統(tǒng)。2009年，越南又與俄羅斯簽署協(xié)議，從俄羅斯增購12架蘇-30MK2多用途戰(zhàn)斗機(jī)。
　　越南海軍為適應(yīng)未來作戰(zhàn)需要，已擬定了近期、中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，希望在2015年前完成裝備的更新?lián)Q代，使海軍成為一支兵種齊全、具備較強(qiáng)機(jī)動作戰(zhàn)能力和遠(yuǎn)程火力打擊能力的現(xiàn)代化海上力量，在2050年前形成獨立的遠(yuǎn)海和立體作戰(zhàn)力量。自1995年以來，越海軍先后從俄羅斯訂購了“毒蜘蛛”級導(dǎo)彈艇等各型艦艇10余艘，向瑞典訂購了巡邏艇12艘，從朝鮮購買了小型潛艇兩艘。2000年后越開始從國外引進(jìn)大型水面艦艇。2003年，越南與俄羅斯簽署價值1.2億美元的協(xié)議，計劃從俄羅斯引進(jìn)12艘“閃電”型導(dǎo)彈快艇。越南還從韓國購進(jìn)了“海豚”/“野貓”級快速攻擊／巡邏艇；從波蘭購進(jìn)四艘“礦工”級輕型護(hù)衛(wèi)艦、一艘“沃德尼克”級訓(xùn)練艦、八艘“皮利察”級海岸巡邏艇，以及一艘經(jīng)過改裝的“奧布魯茲”級大型巡邏艇。2007年越海軍又從俄羅斯引進(jìn)兩艘“獵豹”護(hù)衛(wèi)艦和一套裝配“紅寶石”超音速反艦巡航導(dǎo)彈的最新型岸基反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)。為彌補(bǔ)水下作戰(zhàn)能力的不足，2009年，越南與俄羅斯簽署了一份巨額合同，從俄羅斯采購六艘價值18億美元的“基洛”級柴電動力潛艇，并準(zhǔn)備組建潛艇部隊。
　　
　　加強(qiáng)與美印軍事合作意在南海
　　
　　越南在推進(jìn)軍隊現(xiàn)代化的建設(shè)過程中，有一項重要舉措，就是積極加強(qiáng)與各國的軍事交往。而其與美、印的軍事合作尤其引人注目，因為這也是其使南海問題國際化戰(zhàn)略的一部分，體現(xiàn)了其在南海“聯(lián)美”、“聯(lián)印”制華的意圖。
　　2000年3月，美時任國防部長科恩訪越，成為越戰(zhàn)結(jié)束25年來首次訪越的美國國防部長，標(biāo)志著越美軍事關(guān)系的重啟。小布什政府任內(nèi)，美加大了對越南軍事外交的力度，雙方高層互訪不斷，艦艇訪問成為常態(tài)，還達(dá)成了在外語培訓(xùn)、軍事醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域合作的協(xié)議。奧巴馬政府上臺后，越美軍事關(guān)系進(jìn)一步密切。2010年越美舉行了首次副國防部長級防務(wù)磋商，美“華盛頓”號航母和“麥凱恩”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦訪問越南峴港，越美還在南海舉行了聯(lián)合軍事演練。越南加強(qiáng)與美軍事關(guān)系，除希望得到美國的軍事援助以加快軍隊現(xiàn)代化建設(shè)以外，一個很重要的原因就是在南海爭端日益凸顯的情況下，企圖通過拉美國介入，以增加與中國對抗的砝碼，并進(jìn)一步推動南海問題的國際化。
　　近年來，越南與印度的軍事合作也不斷擴(kuò)大，2000年3月，印度國防部長費爾南德斯訪越，與越南簽署兩國《防務(wù)合作協(xié)定》，決定在情報交換、建造海軍艦船、打擊南海海盜等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。為落實協(xié)定有關(guān)內(nèi)容，同年10月，兩國還在南中國海舉行了聯(lián)合軍事演習(xí)。此外，越印在軍工技術(shù)方面的合作也不斷加強(qiáng)。印度納西克軍工廠已經(jīng)幫助越南改進(jìn)了約200架現(xiàn)役米格-21殲擊機(jī)，印度還決定向越南提供用于米格戰(zhàn)斗機(jī)檢修和蘇-27戰(zhàn)斗機(jī)升級的零部件。越南加強(qiáng)與美印軍事關(guān)系，拉大國介入南海爭端的做法，將使南海問題進(jìn)一步復(fù)雜化。