努力把海西打造成兩岸人民交流合作先行先試的示范區(qū)

　　一個(gè)微微透出些寒意的初冬下午，記者應(yīng)約來到國務(wù)院參事、國家開發(fā)銀行信息總監(jiān)胡本鋼辦公室，迎接我們的是胡本鋼參事爽朗的笑聲和已經(jīng)沖泡妥當(dāng)?shù)臐鉂庀悴?。有過13年國外工作經(jīng)歷的胡本鋼，是一位具有遠(yuǎn)見、注重戰(zhàn)略布局的學(xué)者型官員，隨著交談的展開，我們逐步看到海西經(jīng)濟(jì)區(qū)未來對(duì)臺(tái)合作發(fā)展的波瀾畫卷。
　　
　　突出產(chǎn)業(yè)合作
　　
　　胡本鋼在福建等地調(diào)研過程中就一直強(qiáng)調(diào)，“海西經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在布局上除了當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越發(fā)展需要，應(yīng)突出和臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)合作。”他說這主要是基于以下兩點(diǎn)考慮：第一，海峽西岸與臺(tái)灣具有地緣近、語言通、文俗近、商貿(mào)往來方便等特點(diǎn)，便于兩岸合作；第二，臺(tái)灣在產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做得很好、很有成效。例如臺(tái)灣的芯片和顯示面板產(chǎn)業(yè)在全球均處于領(lǐng)先地位，化工、新材料產(chǎn)業(yè)，甚至農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)與其它地區(qū)相比也做得很有特色。
　　胡本鋼認(rèn)為，與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)合作不僅要根據(jù)雙方目前的條件、資源、市場(chǎng)等因素，因時(shí)因地地互利發(fā)展，更要著眼和著手未來兩岸產(chǎn)業(yè)合作的前瞻性、戰(zhàn)略性、整合性、獨(dú)特性的全球核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　在發(fā)展與臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作方面，胡本鋼強(qiáng)調(diào)還應(yīng)解決好以下幾個(gè)問題：一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每個(gè)物流環(huán)節(jié)必須保持流暢，不能有重大瓶頸遏制發(fā)展。例如，我們既要大力發(fā)展沿海、沿港交通和大城市交通，也要大力發(fā)展福建省內(nèi)陸縱深交通與珠三角、長(zhǎng)三角的連接。為此，福建省要向國家爭(zhēng)取更多的鐵路、公路、水運(yùn)、港口的建設(shè)經(jīng)費(fèi)；二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈也必須保持流暢，不能有重大瓶頸限制發(fā)展。例如，我們要進(jìn)一步大力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，吸引更多的臺(tái)資龍頭企業(yè)尤其是攻有所長(zhǎng)的臺(tái)資中小企業(yè)進(jìn)駐海峽西岸開發(fā)區(qū)。這一方面是由于臺(tái)灣島內(nèi)中小企業(yè)數(shù)量眾多且蘊(yùn)涵著廣泛的民意，吸引他們來祖國大陸投資會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生重要而積極的影響。另一方面也可以加快投入產(chǎn)出的效率，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，更重要的是可以增加海峽兩岸民眾間的商貿(mào)、生產(chǎn)、文化、思想融合；三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)空間必須有足夠的發(fā)展區(qū)域，不能有用地不足、擁擠不堪的重大發(fā)展瓶頸，保證臺(tái)商有合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地和相關(guān)的軟硬件環(huán)境。保證臺(tái)商的金融、航運(yùn)、法律、會(huì)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)在海西有足夠施展的空間。保證福建在臨港產(chǎn)業(yè)、沿海養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈、海洋醫(yī)藥、海洋旅游、海洋能源、航運(yùn)服務(wù)等領(lǐng)域有足夠的發(fā)展空間，創(chuàng)造和保持福建省在未來海洋產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
　　
　　開展與臺(tái)灣的全方位合作
　　
　　在談到海西應(yīng)如何進(jìn)一步開展對(duì)臺(tái)合作時(shí)，胡本鋼說，首先，我們?cè)趪翼攲討?zhàn)略布局上，要有新思路、新突破、新舉措，力爭(zhēng)再開創(chuàng)新局面。要以國家利益為立場(chǎng)，以兩岸發(fā)展戰(zhàn)略為高度，以全球發(fā)展趨勢(shì)為視角，以中華民族偉大復(fù)興為責(zé)任，以客觀發(fā)展規(guī)律為依據(jù)，進(jìn)行兩岸全方位合作。對(duì)此，他提出了四個(gè)“前所未有”：中國政府要以前所未有的遠(yuǎn)見，認(rèn)識(shí)到兩岸全方位合作是促進(jìn)兩岸可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展、獲得雙贏或多贏的最有效途徑，也是大陸帶動(dòng)臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展的客觀趨勢(shì)；中國政府要以前所未有的感受，體會(huì)到祖國大陸全體人民希望臺(tái)灣早日回歸的迫切心情，以及臺(tái)灣廣大民眾希望在祖國大陸早日有更廣闊發(fā)展空間的迫切心情；中國政府要以前所未有的氣魄，在對(duì)臺(tái)各項(xiàng)工作及各種談判中既代表大陸人民的根本利益，也代表臺(tái)灣人民的根本利益；中國政府要以前所未有的氣勢(shì)，更著力于帶領(lǐng)廣大人民，創(chuàng)造祖國大陸和臺(tái)灣民心交流、互通互往、互利互贏、民心所向、統(tǒng)一兩岸的浩浩蕩蕩之勢(shì)。
　　胡本鋼建議：福建省省委省政府應(yīng)以前所未有的力度來動(dòng)員、宣傳、組織全省各界與臺(tái)灣地區(qū)的多方面、多層次、多渠道、多環(huán)節(jié)、多角度的全方位合作。首先，在合作對(duì)象上要做到四個(gè)“統(tǒng)籌兼顧”。一是不但與臺(tái)灣政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易上層人士加強(qiáng)合作，更要與臺(tái)灣廣大民眾加強(qiáng)合作；二是不但與臺(tái)灣講普通話的人群加強(qiáng)合作，更要與臺(tái)灣講閩南話的人群加強(qiáng)合作；三是不但與臺(tái)灣龍頭企業(yè)加強(qiáng)合作，更要與臺(tái)灣眾多的中小配套企業(yè)加強(qiáng)合作；四是不但與臺(tái)灣北部加強(qiáng)合作，還要與臺(tái)中、臺(tái)南地區(qū)加強(qiáng)合作。其次，在合作內(nèi)容上也要做到四個(gè)“統(tǒng)籌兼顧”。一是在經(jīng)濟(jì)合作上統(tǒng)籌兼顧。在臺(tái)商投資園區(qū)建設(shè)用地已顯不足的情況下，要著力擴(kuò)展相應(yīng)用地和發(fā)展空間。需要特別注意的是，在園區(qū)規(guī)劃中，不僅要有臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)合作園區(qū)和相應(yīng)軟硬件環(huán)境的布局，還要有廣大臺(tái)灣中小企業(yè)的合作園區(qū)布局，以及臺(tái)灣農(nóng)民、果農(nóng)的商貿(mào)園區(qū)布局；二是在文化合作上統(tǒng)籌兼顧。既要進(jìn)一步加大力度宣傳中國幾千年的歷史、考古、人文、宗教、抗戰(zhàn)等文化，以及國家統(tǒng)一、民族復(fù)興、文明延續(xù)、游子歸根的傳統(tǒng)思想。也要進(jìn)一步加大力度宣傳閩南文化、客家文化、媽祖文化和其它民俗文化。更要加大力度宣傳祖國科學(xué)發(fā)展、改革開放、解放思想、自強(qiáng)不息、以人為本、以社會(huì)為責(zé)任、同胞相助、兩岸合作的現(xiàn)代文化。要表揚(yáng)那些以人為本、以社會(huì)為責(zé)任、遵守大陸法紀(jì)的愛國臺(tái)胞。要采用廣播、電視、雜志、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、論壇、展銷會(huì)、電影、戲劇等各種文化形式宣傳。特別是注重對(duì)臺(tái)南地區(qū)廣大民眾，尤其是對(duì)收聽廣播的臺(tái)南農(nóng)民、果農(nóng)及其廣播主持人的宣傳。三是在地方政府交流上的統(tǒng)籌兼顧，既要重視與臺(tái)灣政府合作，也要加強(qiáng)與臺(tái)灣縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的互往互聯(lián)，互助互贏，在縣域經(jīng)濟(jì)、縣域金融、基層管理、中小企業(yè)和個(gè)體化發(fā)展環(huán)境、農(nóng)戶合作互助生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面廣泛交流聯(lián)系。四是在金融合作上統(tǒng)籌兼顧。大陸可先批準(zhǔn)更多臺(tái)資銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)在福建設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和參股福建金融企業(yè)，可優(yōu)先讓更多臺(tái)資企業(yè)從事海峽西岸的金融及相關(guān)法律、會(huì)計(jì)等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)接。促進(jìn)兩岸開辦更多的兩岸離岸金融中心，開辦更多的新臺(tái)幣和人民幣離岸銀行業(yè)務(wù)種類。
　　
　　注重對(duì)臺(tái)灣果農(nóng)的扶持
　　
　　臺(tái)灣加人WTO后，受進(jìn)口水果沖擊，水果價(jià)格滑落20％，廣大果農(nóng)的利益受到很大損失。臺(tái)灣由于市場(chǎng)腹地小，進(jìn)口蔬果擠進(jìn)本土市場(chǎng)后，本來就是以淺碟經(jīng)濟(jì)為特點(diǎn)的水果產(chǎn)業(yè)，更加面臨著嚴(yán)重的市場(chǎng)危機(jī)。對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的水果產(chǎn)業(yè)而言，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量只要超過市場(chǎng)整體需求的5％，價(jià)格就會(huì)下跌。以至于有臺(tái)商感嘆：現(xiàn)在農(nóng)民最怕聽到豐收兩個(gè)字，因?yàn)樨S收代表著賺不到錢。2005年3月30日，中臺(tái)辦主任陳云林和有關(guān)部門代表，與中國國民黨副主席江丙坤率領(lǐng)的中國國民黨參訪團(tuán)，就加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域交流與合作，廣泛交換了看法，取得12項(xiàng)成果，其中大陸協(xié)助臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的銷售政策，解決了臺(tái)灣水果的銷路問題，獲得了臺(tái)灣果農(nóng)的積極響應(yīng)和廣泛贊譽(yù)。
　　胡本鋼認(rèn)為，去年臺(tái)水果銷往大陸金額為近800萬美元，臺(tái)水果在大陸銷售空間還可以擴(kuò)展很多。胡本鋼指出，兩岸和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)是兩岸民眾的充分了解與認(rèn)可。在發(fā)展海西經(jīng)濟(jì)區(qū)過程中，要特別注重與廣大臺(tái)灣普通民眾，尤其是與臺(tái)南地區(qū)果農(nóng)的合作交流。由于平潭距臺(tái)南的新竹只有126公里，臺(tái)南果農(nóng)農(nóng)民與大陸交往最方便。平潭水果貿(mào)易區(qū)建成后，將更加方便臺(tái)灣中小果農(nóng)將他們的水果銷往大陸。通過這種貿(mào)易往來，為臺(tái)灣果農(nóng)提供一個(gè)近距離了解大陸的平臺(tái)，有助于他們重新認(rèn)識(shí)兩岸民眾之間同根同源的唇齒關(guān)系，同時(shí)也為兩岸交流合作奠定堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)。
　　采訪最后胡本鋼表示，上述各項(xiàng)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，需要在黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)中央各部門、各省區(qū)政府與福建省的對(duì)接，在進(jìn)一步動(dòng)員全省各界，舉全省之力的基礎(chǔ)上，充分整合、利用全國資源來共同實(shí)現(xiàn)。總之，只要我們堅(jiān)持不懈地與臺(tái)灣人民開展全方位合作，就一定大有收獲，就能早日促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)祖國大陸和臺(tái)灣的和平統(tǒng)一。任何外來勢(shì)力對(duì)中國統(tǒng)一的搗亂和破壞都是暫時(shí)的，都無法阻止中國人民求富、求強(qiáng)、求統(tǒng)一的決心所形成的浩浩蕩蕩的潮