抓牢中小企業(yè)成長(zhǎng)中轉(zhuǎn)型升級(jí)這條主線

　　加快踐行黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，抓住“十二五”未來五年發(fā)展機(jī)會(huì)，準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期，創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于孕育期的特點(diǎn)，引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性和自覺性，抓牢中小企業(yè)成長(zhǎng)中轉(zhuǎn)型升級(jí)這條主線，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是新時(shí)期新階段加快實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)的根本途徑。
　　從理論視角看，轉(zhuǎn)型升級(jí)主要包括經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)兩部分。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指的是發(fā)展模式轉(zhuǎn)變問題，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提必須要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，可以講，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中實(shí)施的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升，也是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的調(diào)整提升，其最終目的就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。
　　從世界各國(guó)發(fā)展看，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型和新興市場(chǎng)國(guó)家，任何一個(gè)國(guó)家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中部會(huì)不同程度地面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題。國(guó)際金融危機(jī)的影響使世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了整合、調(diào)整、分工的變革時(shí)期。一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過采取科技創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)模式，力求再造國(guó)際分工新格局，采取戰(zhàn)略性收縮和戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移措施，顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)回歸趨勢(shì)，以期在國(guó)際市場(chǎng)名列前茅。一些發(fā)展中、轉(zhuǎn)型和新興市場(chǎng)國(guó)家力量快速步入上升時(shí)期，積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，擴(kuò)大貿(mào)易市場(chǎng)份額。例如長(zhǎng)期處于“原材料供應(yīng)者”地位的非洲各國(guó)紛紛把發(fā)展制造業(yè)及其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立出口加工工業(yè)園區(qū)等作為加快促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
　　加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十二五”規(guī)劃綱要提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是對(duì)中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代要求。中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)是由中小企業(yè)自身成長(zhǎng)特點(diǎn)，以及所處不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展環(huán)境決定的。受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，大量外向型和勞動(dòng)密集型中小企業(yè)面臨的是生死問題，國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生”一攬子計(jì)劃和“促發(fā)展”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”新政，中小企業(yè)面臨的是轉(zhuǎn)機(jī)問題，十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“轉(zhuǎn)型升級(jí)”戰(zhàn)略，中小企業(yè)面臨的是轉(zhuǎn)型問題。因此，要在注重新興產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)展、逐漸成為支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型同時(shí)，重視企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，尤其是中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)和促進(jìn)中小企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。
　　一是加快轉(zhuǎn)變觀念。將大量的外貿(mào)出口型中小企業(yè)向內(nèi)需擴(kuò)大型轉(zhuǎn)變，需要一個(gè)轉(zhuǎn)型過程?！稗D(zhuǎn)機(jī)”時(shí)期等一等，“轉(zhuǎn)型”時(shí)期等不得。企業(yè)家們要加快轉(zhuǎn)變觀念，變壓力為加快轉(zhuǎn)型動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)加工型向創(chuàng)新集約型轉(zhuǎn)型，由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)型，由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)型。
　　二是創(chuàng)造中小企業(yè)轉(zhuǎn)型環(huán)境。搞活中小企業(yè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需，盤活經(jīng)濟(jì)，加快實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略有著巨大作用。政府要在鼓勵(lì)中小企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量，提升管理水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展同時(shí)，要為小、微企業(yè)轉(zhuǎn)型在投融資機(jī)制、專項(xiàng)資金扶持、經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面提供條件和創(chuàng)造生存環(huán)境。
　　三是企業(yè)轉(zhuǎn)型要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這里有兩層意思，一是中小企業(yè)轉(zhuǎn)型要實(shí)現(xiàn)由資源浪費(fèi)污染型向資源節(jié)約環(huán)保型轉(zhuǎn)型，二是中小企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展離不開政府的引導(dǎo)支持。據(jù)悉近期國(guó)家中小企業(yè)主管部門對(duì)“十二五”時(shí)期推進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)提出8項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)。
　　四是加強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的人才隊(duì)伍建設(shè)。2010年各地中小企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”、“技工荒”，反映了中小企業(yè)人才匱乏、人才培養(yǎng)缺位，勞動(dòng)力培訓(xùn)不到位現(xiàn)象嚴(yán)重，中小企業(yè)提高自身素質(zhì)刻不容緩。應(yīng)加快建立跨區(qū)域的勞動(dòng)力職業(yè)技能市場(chǎng)平臺(tái)、中專、技師和大學(xué)生招聘市場(chǎng)平臺(tái)、中高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人自薦舉薦選聘市場(chǎng)平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研政相結(jié)合的科技專家創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，滿足中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力需要。
　　五是開展中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究工作。鼓勵(lì)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究和服務(wù)，及時(shí)為中小企業(yè)提供最佳轉(zhuǎn)型升級(jí)良策，為政府部門制定中小企業(yè)政策發(fā)揮助手作用，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)