后美國時(shí)代真的來臨了嗎?

　　世界正在進(jìn)入后美國主義
　　早在20世紀(jì)90年代初，世界多極化的提法在中國報(bào)刊快變成老生常談。雖然這種提法在那之后的十多年里被“一超獨(dú)霸”的美國百般批判和嘲諷，然而到2011年，這似乎已經(jīng)是不爭的事實(shí)。不管是GDP增長速度、工業(yè)生產(chǎn)還是貿(mào)易以及家庭消費(fèi)，或是新技術(shù)研發(fā)，同十年前的優(yōu)勢(shì)地位相比，美國在幾乎所有的經(jīng)濟(jì)基本指數(shù)或者競爭力方面都明顯在走下坡路。
　　新的世界經(jīng)濟(jì)和政治秩序正在目睹美國的衰落。隨著舊世界（美、英、法、意、日）在世界經(jīng)濟(jì)排行榜上的位置不斷下滑，甚至頻現(xiàn)破產(chǎn)危機(jī)，而新世界（中、印、巴西、土）蒸蒸日上，漸漸邁入全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位，美國塑造世界的能力勢(shì)必受到這些新興國家的集體制約。素有“水晶球組織”之稱的美國國家情報(bào)委員會(huì)在2004年發(fā)表的《2020年全球趨勢(shì)》還稱美國是“唯一的超級(jí)大國”，到了2008年發(fā)表的《2025年全球趨勢(shì)》，就已經(jīng)將未來國際局勢(shì)描述為“群雄崛起”。無論樂觀者如何嘲笑“美國衰落論”是多次“狼來了”的再版，美國自1991年蘇聯(lián)崩潰到2008年金融危機(jī)這17年里在全球地緣政治中所享受的“一超獨(dú)霸”的主導(dǎo)地位已經(jīng)終結(jié)。
　　后美國時(shí)代正站在地平線上。
　　《華盛頓郵報(bào)》年初曾發(fā)表社論稱21世紀(jì)最初的十年是美國“失去的十年”。美國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的增長是自20世紀(jì)30年代以來前所未有的最慢的增長，就業(yè)增長率為零。
　　“當(dāng)美國還在為世界上的反美主義憂心忡忡時(shí)，世界正在進(jìn)入后美國主義?！泵绹麜r(shí)事評(píng)論家法里德·扎卡里亞在接受采訪時(shí)評(píng)論說：“美國在9·11后錯(cuò)過了世界上正在發(fā)生的更關(guān)鍵的故事，那就是其他國家的崛起。去年，世界上有124個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到4%，這其中包括30個(gè)非洲國家，這是史無前例的。這種‘海嘯式’的經(jīng)濟(jì)增長激起很多國家的驕傲和民族主義。這對(duì)于美國領(lǐng)導(dǎo)人是一個(gè)真正的挑戰(zhàn)，因?yàn)楝F(xiàn)在這個(gè)世界所有人都想在決策桌前有一席之地，想要得到包括美國在內(nèi)的他國的尊敬?！?
　　“為了保持美國主導(dǎo)的世界格局，美國必須繼續(xù)保衛(wèi)和生產(chǎn)（世界）‘公共產(chǎn)品’，比如海洋通道安全?！泵绹皣啦颗_(tái)灣科科長、智庫“企業(yè)研究所”資深研究員卜大年說：“另外，美國還應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系?！辈反竽觌m然反對(duì)“單極世界”已經(jīng)終結(jié)的說法，但是認(rèn)為這一世界秩序正在受到?jīng)_擊，這包括美國的經(jīng)濟(jì)衰退以及2008年以前戰(zhàn)線拉得過長，另外，亞洲的成功讓美國的困難更為凸顯。
　　“避免同中國為敵是美國面臨的三大具體挑戰(zhàn)之一?！眲倓傂度蔚拿绹眹鴦?wù)卿斯坦伯格在美國國防大學(xué)舉辦的研討會(huì)上說，“這尤其體現(xiàn)在海洋安全、網(wǎng)絡(luò)安全以及太空安全領(lǐng)域方面。當(dāng)然，為了達(dá)到這一目標(biāo)，中國也必須配合?！彼固共袼械拿绹牧韮蓚€(gè)迫在眉睫的挑戰(zhàn)分別是朝鮮以及南中國海。
　　美國智庫戰(zhàn)略及國際研究中心的“太平洋論壇”的執(zhí)行主任顧石盟認(rèn)為，2010年中美的持續(xù)緊張表明，中國沒有對(duì)新的權(quán)力平衡形成正確的認(rèn)識(shí)——美國確實(shí)沒有很多人估計(jì)的那么虛弱，而中國也有自己的問題。但是，中國一個(gè)基本的判斷仍然是對(duì)的，那就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)于國際地位的確定是有關(guān)鍵影響的。北京也感覺到美國的過度擴(kuò)張以及對(duì)于中國挑釁的敏感度大大提高。
　　“中國是否將加快美國衰落？只有當(dāng)我們（美國）允許它這么做?！?顧石盟對(duì)《看世界》雜志說，“中國需要學(xué)習(xí)如何能夠不擾亂本地區(qū)的和平，而同時(shí)承認(rèn)，僅僅有良好的意圖是不夠的。中國必須采取更多行動(dòng)，以安撫（鄰國）對(duì)自己的懷疑，并采取主動(dòng)來緩和緊張局勢(shì)。中國必須決定自己的優(yōu)先選擇，以及愿意為安撫其他國家的擔(dān)憂作出多少努力?！?br/>　　在美國衰落的同時(shí)，顧石盟認(rèn)為，中國正在犯一大錯(cuò)誤，一個(gè)心理上的錯(cuò)誤?！爸袊黠@無法看到自己并非僅僅是歷史的受害者，總是位于歷史力量的接受一端。這意味著，中國總把自己看為善意的，而忽略、淡化或不理睬其鄰國的感受?！?顧石盟說。
　　美國到了“斯普特尼克時(shí)刻”嗎？
　　美國官員對(duì)于美國衰落的結(jié)論仍然不甚認(rèn)同?！皩?duì)于美國衰落的語言，歷史有過，一次是50年代，一次是80年代末和90年代初。但是亞洲國家一個(gè)正在統(tǒng)一的共識(shí)是：美國將在未來30到50年還會(huì)在亞太地區(qū)擁有絕對(duì)控制權(quán)?！泵绹?fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理國務(wù)卿坎貝爾在一次半公開的會(huì)議中說，“事實(shí)上，因?yàn)槲覀兊恼嬲\，因?yàn)槲覀兊氖袌龅拈_放性，如果你低估美國的實(shí)力那是你自己自討苦吃。亞洲國家普遍對(duì)我們看法樂觀。當(dāng)然亞洲的競爭性越來越強(qiáng)，我們的目標(biāo)是對(duì)競爭遏制在建設(shè)性的積極方面?！?br/>　　然而，支持“美國衰退論”的一派更喜歡用數(shù)字和事實(shí)說話。
　　美國自經(jīng)濟(jì)衰退之后，失業(yè)率一直停留在10%左右，而因?yàn)槿绻I(yè)時(shí)間過長的人不再被統(tǒng)計(jì)在失業(yè)人群中，美國的真實(shí)失業(yè)率保持在15%左右。根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)的數(shù)字，美國有超過17%的人生活在貧困線以下。十年前，在成年人平均財(cái)富方面，美國是世界第一，到2010年，則跌至第七位。 根據(jù)衡量物質(zhì)財(cái)富以及民主和治理的質(zhì)量的列格坦繁榮指數(shù)顯示，在全球最繁榮國家排行榜上，美國名列第九，落后于芬蘭、瑞士以及其他北歐國家。
　　在過去25年中，美國在擁有大學(xué)學(xué)位方面居于領(lǐng)先地位，而現(xiàn)在美國只是在第12位。世界經(jīng)濟(jì)論壇的2010年排名中，在大學(xué)的數(shù)學(xué)和科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量方面，美國在139個(gè)國家中只排名第52位。根據(jù)經(jīng)合組織（OECD）的研究，在數(shù)學(xué)和科學(xué)成績方面，美國15歲的青少年遜于一般發(fā)達(dá)國家的同齡人。美國15歲的青少年在科學(xué)方面的成績排名僅為第17位，在數(shù)學(xué)方面為第25位。在美國，近乎一半的科學(xué)領(lǐng)域的研究生是外國人。
　　十年前，美國在人均寬帶互聯(lián)網(wǎng)的使用方面排在世界第4位，而今天，排名落至第15位。2008年美國在世界專利申請(qǐng)上超過日本，到了2009年中國在全球創(chuàng)新專利申請(qǐng)方面很快超過了美日兩國。
　　美國是發(fā)達(dá)國家中母親死亡率最高的國家之一，為1/4800。和其它許多發(fā)達(dá)國家相比，美國在產(chǎn)假政策上也略遜一籌。2010年，美國在43個(gè)發(fā)達(dá)國家中排名第28，比2009年的名次下降了1名。列格坦的研究也顯示，美國在其人民的健康指標(biāo)這一欄僅排名第27位。根據(jù)OECD的研究，美國人的人均壽命比發(fā)達(dá)國家的平均指數(shù)要低，然而人均花在醫(yī)療方面的錢卻是居于首位。這難怪OECD的另一項(xiàng)研究顯示，在幸福指標(biāo)方面，美國僅排名世界第13位。
　　自從2008年開始，美國墮入二戰(zhàn)后持續(xù)最長、打擊最慘重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。自此，“美國衰落論”更是此起彼伏、不絕于耳。帝國分崩瓦解的速度經(jīng)?？斓皿@人：葡萄牙帝國僅僅花了一年；蘇聯(lián)花了兩年；法國花了八年；奧斯曼土耳其帝國花了11年；英國花了17年。美國歷史學(xué)家麥考伊稱，如果從2003年這一關(guān)鍵的年份算起，美國從權(quán)力巔峰到衰落很可能要花22年。 這使得奧巴馬總統(tǒng)在今年的國情咨文中，也提及蘇聯(lián)于1957年10月4日發(fā)射首顆人造衛(wèi)星斯普特尼克號(hào)引起美國警醒的往事，稱美國現(xiàn)在到了“斯普特尼克時(shí)刻”。
　　“相對(duì)于其他工業(yè)化國家和發(fā)展中國家，美國的生活標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)下降。由此美國將失去權(quán)力和影響力?！奔又荽髮W(xué)兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家布拉德福德·德隆和斯蒂芬·科恩在他們新出版的《影響力的終結(jié)》一書中寫道，“這一影響力一旦消失，就不太可能在可預(yù)見的將來返回?！?br/>　　不管目前是否支持“美國已經(jīng)衰落”或者“美國一定會(huì)衰落”，對(duì)于美國為什么作為一個(gè)世界大國卻每況愈下，美國的政治精英以及思想精英階層無疑正在做認(rèn)真的反思。因?yàn)槌敲绹鞒鰧?shí)質(zhì)性的變化，根本性地改變目前的路徑，所有人都意識(shí)到美國的衰落不可能逆轉(zhuǎn)。
　　
　　《新美國人》雜志的主編、《美國一手制造的衰落》一書的作者威廉·諾曼·格里格認(rèn)為，下結(jié)論說美國在直線衰落是因?yàn)樗宫F(xiàn)了第三世界國家才有的相同特性：貧窮、犯罪、文盲和健康不良。格里格引用了圣雄甘地的話說，一個(gè)國家內(nèi)部沖突和暴力的根源是“毋須工作而手到擒來的財(cái)富，缺乏良知的享樂，沒有性格的知識(shí)，沒有道德的商業(yè)，沒有人性的科學(xué)，沒有犧牲的崇拜和沒有原則的政治”。
　　美國歷史學(xué)家麥考伊認(rèn)為，導(dǎo)致美國也是以往帝國衰退的第一大因素是“軍國主義”，尤其是“微型軍國主義”，這經(jīng)常是帝國在國外的軍事冒險(xiǎn)行動(dòng)，而非花掉天文數(shù)字軍費(fèi)或者以“滑鐵盧”而告終的全面戰(zhàn)爭。隨著不斷崛起的亞洲大國給世界格局帶來震蕩，“美國在全球的盟國開始調(diào)整其外交政策來適應(yīng)這一變化”，這會(huì)使得美國800多個(gè)海外軍事基地變得難以維系，最終迫使華盛頓不情愿的分階段地撤軍?！?br/>　　喬治敦大學(xué)的教授羅伯特·利勃?jiǎng)t認(rèn)為美國最終的挑戰(zhàn)來自精神而非物質(zhì)上的困難?！罢f到底，美國是世界上‘公共產(chǎn)品’的首要提供者。雖然美國能否維持這一地位值得爭論。但是美國的核心問題，尤其是涉及債務(wù)和赤字的問題，是可以管理的，關(guān)鍵問題是（我們）有沒有政治意愿和決心來解決這些問題?！?
　　中國拖垮美國？美國放棄臺(tái)灣？
　　“冷戰(zhàn)結(jié)束源于美國拖垮蘇聯(lián)的戰(zhàn)略，即美國明知自己在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)，故意推動(dòng)蘇聯(lián)同華盛頓進(jìn)行軍事競賽，將蘇聯(lián)的資源消耗殆盡。中國的戰(zhàn)略家在亦步亦趨，效仿冷戰(zhàn)時(shí)的美國嗎？北京在讓美國精神緊張，迫使其把日益稀缺的資源花在軍事資產(chǎn)，而非更有效的用途？”美國智庫戰(zhàn)略及國際研究中心的“太平洋論壇”的執(zhí)行主任顧石盟對(duì)《看世界》雜志說，“有證據(jù)表明，中國正在敲響美國的警鐘，迫使美國作出（不智的）回應(yīng)，來加劇美國國內(nèi)的財(cái)政困境?！?br/>　　如果說2007年中美共治的G2討論還只是讓人耳目為之一新的話，2008年開始的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)此消彼長，中國經(jīng)濟(jì)增長依然強(qiáng)勁，相比較而言，美國深陷失業(yè)和財(cái)政赤字的泥潭，這無疑讓美國人真正深切地體會(huì)到了霸權(quán)正在絕對(duì)性的失落，而由此更對(duì)中國的確在崛起的事實(shí)有切膚之痛。
　　“美國軍隊(duì)面臨一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，那就是‘銀根緊縮’。而中國不僅不對(duì)自己（對(duì)美國）的潛在威脅低調(diào)處理，反而突出這一威脅，迫使美國反應(yīng)。”顧石盟說，“我不知道如果中國是否在戰(zhàn)略性地追求（加速美國衰落）這一戰(zhàn)略，我不知道它是否會(huì)‘夠聰明地’做。它需要一個(gè)令人難以置信的靈巧和精良的外交政策和全面的戰(zhàn)略來追求這一目的，這對(duì)任何現(xiàn)代國家可能都是過分的要求。無論如何，我很擔(dān)心，美國對(duì)中國的行為將過度反應(yīng)，最終作出不智的決定，錯(cuò)誤地進(jìn)行資源配置，損害其長期的實(shí)力。對(duì)我來說，那才是美國真正的危險(xiǎn)。當(dāng)然，這種戰(zhàn)略能否成功，取決于美國自己犯決策錯(cuò)誤?！?br/>　　如果說更高漲的“中國威脅”論是美國保守派對(duì)于美國國力衰落的一個(gè)本能反應(yīng)，那么，喬治·華盛頓大學(xué)格拉瑟教授公開呼吁美國重新思考對(duì)臺(tái)灣的“安保承諾”則是溫和派的自然結(jié)論。
　　“大多數(shù)國家不會(huì)冒著大規(guī)模戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)來保護(hù)其他地區(qū)，美國最為特別的是，它不但一直這么做并且還在這么做。不過美國必須思考，在局勢(shì)改變的情形下，這么做是否符合它的利益。我只是誠實(shí)且誠懇的提出這個(gè)問題，認(rèn)為它應(yīng)該被重新分析?！?格拉瑟教授說，“如果你認(rèn)為中國有無止盡的目的，任何在臺(tái)灣議題上的讓步只會(huì)養(yǎng)大中國對(duì)外擴(kuò)張的胃口，那么就有理由說美國應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣以及其他區(qū)域國家的承諾。我提出的論點(diǎn)是說，如果你不認(rèn)為中國大陸像前述這樣，它的目標(biāo)并非無止盡而是有限度的，那么就有理由相信，美國減少對(duì)臺(tái)灣的承諾可以改善與中國的關(guān)系。”
　　可能在美國歷史上從來沒有一位學(xué)院派人士像格拉瑟教授一樣遭到臺(tái)灣在美國的利益集團(tuán)的強(qiáng)烈攻擊，他關(guān)于美國對(duì)于臺(tái)灣保護(hù)應(yīng)該重審的提法受到來自各方面的反彈。
　　“美國放棄臺(tái)灣？這不會(huì)發(fā)生?！?顧石盟對(duì)《看世界》雜志說，“美國向臺(tái)灣作出的承諾是法律性的、政治性的，也是道義上的。后者尤其對(duì)（美臺(tái)）關(guān)系發(fā)揮著實(shí)際重量。只要臺(tái)灣的行為負(fù)責(zé)任，美國將站在它的左右。”
　　對(duì)于中國，在全球力量轉(zhuǎn)變的大時(shí)代里最為關(guān)鍵的問題并非美國何時(shí)衰落，而是中國是否準(zhǔn)備好行使全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。畢竟，中國從全球戰(zhàn)略、政府的決策以及執(zhí)行政策能力、駕馭外交事務(wù)、政治體系的吸引力以及大眾的成熟和開放度等方面仍然還在“成長”過程中。而中國需要自己討論、決定以及形成共識(shí)的問題是：中國想要什么樣的一個(gè)世界？中國未來需要成為一個(gè)什么樣的中國？最終，中國面對(duì)的真正的評(píng)審員并非世界，而是自身。