關(guān)于社會發(fā)展,我在此提出兩個理論假設(shè):第一,社會發(fā)展不是直線前行,而是一個鞍形,類似田徑場,跑完一圈,并非歷史終結(jié),而是下一圈的開始。第二,既然社會發(fā)展是在跑田徑場,就一定會遇到彎道,彎道是連接兩條直線之間的必然過渡。
中國正處于社會轉(zhuǎn)型的中期階段,具有明顯的彎道特征:在初期發(fā)展中大量累積的和突發(fā)的矛盾浮現(xiàn)——城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展平衡難、就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、住房難……這些問題都反映出社會發(fā)展的重心失衡,如不全力糾偏,社會矛盾激化的可能性將大大增強(qiáng)。
我們正處在重要的過渡期,調(diào)整是當(dāng)前第一要務(wù)。
調(diào)整是發(fā)展中的調(diào)整,發(fā)展是調(diào)整中的發(fā)展。
“彎道理論”在邏輯上解釋了中國社會發(fā)展的狀況?!皬澋览碚摗蓖敢暢錾鐣D(zhuǎn)型初期呈直線發(fā)展,具有爆發(fā)式快速度;到了中期進(jìn)入彎道,會出現(xiàn)搖擺式速度;而在轉(zhuǎn)型后期,又進(jìn)入直線階段,會出現(xiàn)均衡式快速度這樣一個規(guī)律。
以改革開放起始算來,到21世紀(jì)頭幾年算一個直線階段。其重大特征是:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,社會變革主要表現(xiàn)為“突破”,用解放思想突破體制機(jī)制的瓶頸,打破原有僵化規(guī)制和舊秩序,讓蘊(yùn)藏在人民群眾中創(chuàng)造財(cái)富和擁有財(cái)富的可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),屬于萬馬奔騰式的差距性發(fā)展。打破舊的平衡,創(chuàng)造新的速度成為重要評價。這種爆發(fā)式速度較快發(fā)展了經(jīng)濟(jì),擺脫了貧困,提升了國力。
走完了這個階段,以“經(jīng)濟(jì)長腿”領(lǐng)先的社會轉(zhuǎn)型初期直線發(fā)展在客觀上已經(jīng)基本結(jié)束——粗放型高速度的經(jīng)濟(jì)增長方式“體力透支”,不可持續(xù);社會建設(shè)這條短腿制約著“兩條腿走路”的均衡性,社會發(fā)展缺乏穩(wěn)定的支撐。
在彎道階段,“讓一部分人先富起來”和“時間就是金錢”會逐漸被社會資源、社會財(cái)富、社會參與的公平共享所替代,社會發(fā)展的均衡性將成為社會秩序重建的抓手。
彎道理論的思維架構(gòu)有三維:第一維度——認(rèn)識論。在當(dāng)前,必須強(qiáng)化調(diào)整意識。彎道不可避免不可缺少。這既是客觀存在也是主觀調(diào)整的愿望。以打破原有秩序?yàn)槠瘘c(diǎn)的直線階段結(jié)束后,我們勢必會進(jìn)入以重建社會秩序?yàn)樵V求的彎道。磨刀不誤砍柴工,只有調(diào)整到位,經(jīng)濟(jì)社會兩個輪子才會并進(jìn)前行。在高速和高反差、高風(fēng)險面前,我們寧可把速度降下來,也要訴求同步性安全。這不是退縮,而是積極的哲學(xué)思考。
第二維度:方法論。跑彎道需要降低重心減緩速度,這是常識。汽車駕駛到彎道必須減速調(diào)整方向,這是駕駛員的安全責(zé)任,也是水平的體現(xiàn)。社會發(fā)展也是同理。我們必須把握社會轉(zhuǎn)型的方向,掌握糾偏的能力,在方法上為跑下一個直線做好全面準(zhǔn)備。
第三維度:實(shí)踐論。中國作為世界第一人口大國在社會轉(zhuǎn)型跑彎道的過程中,必須在彎道控制好搖擺,摸著新的石頭過河,千萬不能摔倒在判斷失誤上。
在彎道階段,我們必須關(guān)注“公性”特征:公開、公正、公平、公共,從而營造“扁平公平,透明開明”的社會生態(tài)。在彎道階段,要架好富裕階梯,減少貧富差距;要特別關(guān)注“三農(nóng)”,防止農(nóng)村空心化;要盡全力讓人民群眾住有所居、勞有所得、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、老有所養(yǎng);要頂層著眼,基層著力;要起點(diǎn)高,重心低,努力解決民“生”問題、民“諧”問題、民“樂”問題、民“享”問題……讓人民群眾共享改革開放的成果,體現(xiàn)出“共和”的重要屬性。
社會發(fā)展需要新評價,評價就是指揮棒。在彎道階段,不追求短期速度的最大化,而是風(fēng)險系數(shù)最小化。風(fēng)險系數(shù)最小化的社會,才有可能成為和諧系數(shù)最大化的社會。和諧系數(shù)最大化的社會,才有可能成為發(fā)展系數(shù)最大化的社會。
這樣一個邏輯關(guān)系,應(yīng)當(dāng)讓更多決策者明了。
從“協(xié)調(diào)”到“諧調(diào)”,人民期待著。
?。ㄗ髡邽檎憬髮W(xué)教授)