清涼用品可否代替高溫津貼等

　　高溫津貼如何計(jì)稅
　　
　　HR來信：
　　我們公司每年6月至10月都會(huì)給員工發(fā)放每個(gè)月30()元的高溫津貼。請(qǐng)問，高溫津貼是否需要計(jì)入員工工資中繳納個(gè)人所得稅?如果可以合理避稅，我們應(yīng)該如何操作。勞動(dòng)法世界高級(jí)研究員錢青回復(fù)(以下簡稱專家回復(fù))：
　　根據(jù)我國的法律規(guī)定，企業(yè)發(fā)給員工的高溫津貼，屬于工資總額中的津貼、補(bǔ)貼項(xiàng)，因此是需要計(jì)入員工薪資收入的，公司應(yīng)將其計(jì)入個(gè)稅征收范圍中，代扣代繳個(gè)人所得稅。如果公司想通過增加高溫津貼，來減少個(gè)稅的征收、提高員工的實(shí)際收入，恐怕是不可行的。
　　公司若想提高員工的收入待遇，合理避稅固然是一種可考慮的操作方式，但是此種操作方式局限性較大。目前，我國規(guī)定的可不納入工資總額范圍的只有以下14項(xiàng)：
　　1.根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和支付的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)，以及支付給運(yùn)動(dòng)員、教練員的獎(jiǎng)金：
　　2.有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的各項(xiàng)費(fèi)用：
　　3.有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項(xiàng)支出：
　　4.勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)支出：
　　5.稿費(fèi)、講課費(fèi)及其他專門工作報(bào)酬：
　　6.出差伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐補(bǔ)助、調(diào)動(dòng)工作的旅費(fèi)和安家費(fèi)：
　　7.對(duì)自帶工具、牲畜來企業(yè)工作職工所支付的工具、牲畜等的補(bǔ)償費(fèi)用：
　　8.實(shí)行租賃經(jīng)營單位的承租人的風(fēng)險(xiǎn)性補(bǔ)償收入：
　　9.對(duì)購買本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息(包括股金分紅)和利息：
　　10.勞動(dòng)合同制職工解除勞動(dòng)合同時(shí)由企業(yè)支付的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等；
　　11.因錄用臨時(shí)工而在工資以外向提供勞動(dòng)力單位支付的手續(xù)費(fèi)或管理費(fèi)：
　　12.支付給家庭工人的加工費(fèi)和按加工訂貨辦法支付給承包單位的發(fā)包費(fèi)用；
　　13.支付給參加企業(yè)勞動(dòng)的在校學(xué)生的補(bǔ)貼：
　　14.計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼。
　　在這14個(gè)項(xiàng)目中，一般企業(yè)可以發(fā)放給在職員工的項(xiàng)目并不多，主要是有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的各項(xiàng)費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)支出、出差伙食補(bǔ)助費(fèi)／誤餐補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)工作的旅費(fèi)和安家費(fèi)、計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼這四項(xiàng)。而在這四項(xiàng)中，勞動(dòng)保險(xiǎn)、職工福利、勞動(dòng)保護(hù)這些一般只能提供物質(zhì)補(bǔ)助，而非現(xiàn)金補(bǔ)助。
　　所以，如果貴公司想增加員工收入又不想繳納個(gè)稅，只能考慮出差伙食補(bǔ)助、誤餐補(bǔ)助、調(diào)動(dòng)工作的旅費(fèi)、安家費(fèi)、計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼這幾項(xiàng)。但需要特別提醒的是，以避稅的方式提高員工收入，此途徑效果有限且可行性較低，不建議用人單位使用。
　　
　　清涼用品可否代替高溫津貼
　　
　　HR來信：
　　我公司是上海一家制藥企業(yè)。往年夏季，我們會(huì)給生產(chǎn)一線員工提供清涼飲料和一些洗漱用品，但沒有額外的高溫津貼。員工在入職時(shí)，勞動(dòng)合同中也約定，月工資中就包含了高溫、夜班等法定津貼?，F(xiàn)在有員工提出，公司每個(gè)月應(yīng)該給他們發(fā)放高溫補(bǔ)貼。但是我們?cè)鹿べY已經(jīng)包含了這部分，而且公司還提供了清涼用品。請(qǐng)問，公司還需要再額外支竹高溫津貼嗎?專家回復(fù)：
　　根據(jù)上海的規(guī)定，夏季如用人單位安排員工露天工作的，或者不能將工作場所的溫度控制在330c以下的，則需要按月支付高溫津貼。如果貴公司的情況符合上述規(guī)定，則仍然需要按月支付。
　　高溫津貼一般指的是每年到高溫季節(jié)時(shí)，提供給員工的勞動(dòng)保護(hù)福利，所以高溫津貼具有季節(jié)性，而并非是常年性的福利。因此，貴公司直接將這部分費(fèi)用設(shè)定在工資中，變成月工資的一部分，則無法體現(xiàn)出高溫季節(jié)對(duì)員工應(yīng)有的保護(hù)，甚至有變相克扣員工高溫福利的嫌疑。
　　此外，根據(jù)上海的規(guī)定，為了確保員工的身體健康，清涼用品的發(fā)放和高溫津貼的發(fā)放需要同時(shí)進(jìn)行。兩者之間為并列關(guān)系，而非“二選一”的單項(xiàng)選擇。貴公司雖然提供清涼飲料，但這僅僅是履行了法定義務(wù)中的一部分，按月支付高溫津貼的義務(wù)同樣需要履行。
　　所以，對(duì)于貴公司員工提出的要求，公司應(yīng)當(dāng)在每年6月至9月間，按月支付高溫津貼。同時(shí)，建議繼續(xù)做好提供清涼用品等防暑降溫工作。
　　
　　公室白領(lǐng)也有高溫津貼嗎
　　
　　HR來信：
　　我公司是在商用寫子閩辦公，員工都是在辦公室內(nèi)工作，并有空調(diào)設(shè)備。但還是有員工提出要高溫津貼。請(qǐng)問，高溫津貼是否是強(qiáng)制發(fā)放，在辦公室工作的白領(lǐng)也有高溫津貼嗎?專家回復(fù)：
　　目前，高溫津貼的發(fā)放，只有個(gè)別地方是強(qiáng)制義務(wù)。其他地區(qū)基本上要區(qū)分員工的不同情況來具體規(guī)定。強(qiáng)制發(fā)放的地區(qū)主要為重慶市。
　　重慶市在2007年公布了《重慶市高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》，自2007年7月1日起實(shí)施。該辦法中規(guī)定了用人單位需要履行的主要義務(wù)有：
　　1.每年5月至9月期間，向從事露天工作和室內(nèi)高溫工作的勞動(dòng)者免費(fèi)提供足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的清涼飲料。
　　2.向勞動(dòng)者提供高溫天氣必需的勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施和用品，并加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施和用品的維護(hù)和管理。
　　3.在高溫天氣期間因地制宜設(shè)立工間休息場所。
　　4.勞動(dòng)者在高溫天氣下工作，用人單位除正常支付工資外，還需要根據(jù)高溫天氣的強(qiáng)度，支付一定的高溫津貼。
　　如果用人單位不履行這些義務(wù)，該辦法還規(guī)定了罰則，用人單位將受到勞動(dòng)部門的懲處。由此可見，在重慶，高溫津貼是強(qiáng)制發(fā)放的，發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)只與天氣有關(guān)，不區(qū)分員工的工作地點(diǎn)和工作性質(zhì)。
　　需要區(qū)分員工情況的地區(qū)主要有上海、江蘇等省份。在這些地區(qū)，員工是否能獲得高溫津貼，主要與其從事工作的內(nèi)容和環(huán)境有關(guān)。同一家企業(yè)中，如果情況不同，可能會(huì)存在一部分人需要強(qiáng)制發(fā)放，一部分人則不需要。例如上海的規(guī)定，用人單位對(duì)兩類員工需要強(qiáng)制支付：露天工作的員工，或者在工作環(huán)境溫度不低于33℃的員工。不符合上述兩種情形的員工，公司則可以根據(jù)自己的情況自行決定是否發(fā)放高溫津貼。
　　在江蘇，必須強(qiáng)制發(fā)放高溫津貼的兩類員工，也和上海一樣。但是江蘇2011年重新調(diào)整了有關(guān)規(guī)定，取消了對(duì)非高溫環(huán)境工作員工高溫津貼的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，而是改為由企業(yè)建立相應(yīng)的支付制度，自主決定該不該發(fā)、如何發(fā)等問題。
　　綜上所述，貴公司是否需要向員工發(fā)放高溫津貼，還需要根據(jù)貴公司所在地區(qū)來確定。
　　
　　病、產(chǎn)假員工是否有高溫津貼
　　
　　HR來信：
　　我公司有一名在家休產(chǎn)假的員工。請(qǐng)問，該員工休假在家，公司是否需要支付高溫津貼?其他假期像工傷假、長病假等，公司是否也需要支付高溫津貼?專家回復(fù)：
　　高溫津貼的發(fā)放，主要是對(duì)員工在特殊環(huán)境中提供工作的一種勞動(dòng)保障、勞動(dòng)補(bǔ)助，以確保員工的正常身體健康狀況。除重慶規(guī)定為全體員工外，一般各地是需要判斷員工的工作情況來確定公司是否需要發(fā)放的。
　　高溫津貼強(qiáng)制發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)雖然由各地自行確定，但基本大同小異，主要遵循的基本判斷原則是：員工是否長期在高溫環(huán)境下工作。
　　對(duì)于產(chǎn)假、工傷假、長病假等員工，由于長期休假在家，高溫季節(jié)時(shí)期并不真正在崗提供勞動(dòng)。因此其與工作中的高溫環(huán)境可以說是“無緣”。對(duì)于這類員工，可以認(rèn)定他們不屬于長期在高溫環(huán)境中需要工作的人員，其身體的健康狀況也不會(huì)受到高溫工作環(huán)境的影響，也就不符合發(fā)放津貼的基本條件。所以，不受到高溫工作環(huán)境影響的員工，公司可以不發(fā)放高溫津貼。
　　排除強(qiáng)制義務(wù)外，如果公司將高溫津貼設(shè)定成公司員工管理的福利部分，則公司有權(quán)根據(jù)自身的經(jīng)營狀況、員工管理的工作情況等各方面因素，自行制定高溫津貼發(fā)放的管理制度。在此管理制度中，對(duì)于哪類人員需要發(fā)放、發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間等，都可以由公司自己來決定。長病假等員工，公司是否需要支付高溫費(fèi)，也可由公司自行控制，公司是否需要向處在產(chǎn)假、工傷假、長病假等假期內(nèi)的員工支付高溫津貼，也可由公司自行控制，但需要在管理制度中予以明確，以免引起員工的誤