湖南省體育產(chǎn)業(yè)對策研究

　　
　　【摘要】體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是一個新的增長點。在分析體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在產(chǎn)業(yè)缺乏完善的政策體系、高素質(zhì)的管理人才等問題的基礎(chǔ)上，提出了出臺適合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策法規(guī)、打造高層次的體育產(chǎn)業(yè)管理人才隊伍、建立多元化體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道等對策，以快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
　　
　　【關(guān)鍵詞】湖南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在問題發(fā)展對策
　　
　　體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的一個部門，具有與其他產(chǎn)業(yè)相同的共性，即注重市場效益、講求經(jīng)濟(jì)效益，同時又具有不同于其他產(chǎn)業(yè)部門的特性。其產(chǎn)品的重要功能還在于提高居民身體素質(zhì)、發(fā)展社會生產(chǎn)、振奮民族精神、實現(xiàn)個人的全面發(fā)展和社會文明進(jìn)步?！逗鲜　笆晃濉斌w育發(fā)展規(guī)劃》明確提出，積極培育體育市場，鼓勵體育生產(chǎn)和經(jīng)營項目投資主體多元化，大力開發(fā)體育無形資產(chǎn)和新興體育運動項目，初步建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，符合現(xiàn)代體育發(fā)展規(guī)律，結(jié)構(gòu)合理、門類多樣，以體育服務(wù)業(yè)為重點，相關(guān)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充，多業(yè)并舉，多種所有制并存的體育產(chǎn)業(yè)體系。
　　湖南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　湖南省體育彩票業(yè)現(xiàn)狀。2009年，湖南省銷售體育彩票接近12億元，比上年有較大幅度的增長。為貫徹國務(wù)院頒發(fā)的《彩票管理條例》，湖南省體育彩票管理部門加強(qiáng)了對體育彩票隊伍的管理，構(gòu)建了湖南省三級培訓(xùn)體系，提高人員素質(zhì)，規(guī)范縣級管理站的建設(shè)，加強(qiáng)了縣級市場的管理。各市、州、縣進(jìn)一步加大了體育彩票的宣傳力度，特別是即開型彩票，在店內(nèi)產(chǎn)品的生動化、品種的陳列化、形象的展示化上進(jìn)行了有益的嘗試，網(wǎng)點形象大為改觀，銷量有了顯著提高。
　　湖南省體育培訓(xùn)市場現(xiàn)狀。隨著人們的收入和對自身生命健康的關(guān)注程度不斷提高，人們對體育方面的有關(guān)知識和技能的興趣大增，引發(fā)了各類以體育技能培訓(xùn)為主的培訓(xùn)學(xué)校和培訓(xùn)班如雨后春筍般蓬勃興起，促使湖南省體育培訓(xùn)行業(yè)市場的形成。湖南省體育培訓(xùn)的類別有：體育后備人才培訓(xùn)、全民健身活動培訓(xùn)、教練員和裁判員培訓(xùn)、體育師資培訓(xùn)、體育行政管理人員培訓(xùn)和其他體育專業(yè)人才培訓(xùn)等。湖南省體育培訓(xùn)的基本態(tài)勢表現(xiàn)為：業(yè)余體育訓(xùn)練呈現(xiàn)出多元化格局，由過去的體育部門一家抓，發(fā)展為以體育部門為主，學(xué)校和社會為輔的多元化格局；全民健身培訓(xùn)呈百花齊放之勢，在“生活奔小康，花錢買健康”的口號下，出錢參加健身培訓(xùn)學(xué)習(xí)的人越來越多，相應(yīng)的各種健身休閑中心、健身輔導(dǎo)站、健身俱樂部等組織紛紛誕生；武術(shù)培訓(xùn)高潮迭起，由于尚武精神的逐漸回歸和武術(shù)的商業(yè)化炒作，湖南武術(shù)培訓(xùn)掀起新的高潮，目前湖南省武術(shù)館（校）共有30多所。
　　湖南省體育旅游業(yè)現(xiàn)狀。湖南省2009年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為10471.14億元人民幣，其中旅游業(yè)為1099.47億元，相當(dāng)于GDP的10.5％，是湖南省的重要支柱產(chǎn)業(yè)。2009年，湖南省旅游項目建設(shè)出現(xiàn)新突破。據(jù)統(tǒng)計，全省在建的500萬元以上投資規(guī)模的旅游項目有548個，投資總額達(dá)2115億元，累計完成投資503億元，2009年完成投資285億元。根據(jù)2008年省統(tǒng)計局、省旅游局、省財政廳聯(lián)合開展的相關(guān)課題研究顯示，近兩年，湖南接待旅游者人數(shù)大幅度增加，2008年湖南旅游總收入同比增長16．03％，2009年更是達(dá)到29．08％，這一速度大大超過全省生產(chǎn)總值的增速，進(jìn)一步鞏固湖南旅游業(yè)的支柱地位。2009年，湖南省接待和組織參與體育旅游的總?cè)藬?shù)達(dá)4819.50萬人次，實現(xiàn)體育旅游總收入329.84億元。由此可知“十一五”期間湖南把體育旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展，取得了極大的成效。
　　湖南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
　　湖南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏完善的政策體系。體育產(chǎn)業(yè)是具有很大經(jīng)濟(jì)功能的第三產(chǎn)業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展和拉動經(jīng)濟(jì)增長需要有一個良好的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境。2007年湖南省“兩會”上，晏西征提出，湖南對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持不夠，沒有相應(yīng)的政策法規(guī)保障，湖南省體育產(chǎn)業(yè)只有在政策上得到扶持，才能擁有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，釋放出無限的經(jīng)濟(jì)能量。構(gòu)建嚴(yán)格、系統(tǒng)、全面、科學(xué)的政策體系，不僅是湖南省體育產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的根本保證，也是湖南省體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展不可避免的客觀規(guī)律。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，湖南省體育產(chǎn)業(yè)原有的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了根本變化，計劃經(jīng)濟(jì)時代的政策體系已經(jīng)無法推動湖南省體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前，湖南省體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策陸續(xù)出臺，但缺乏系統(tǒng)性和實效性，沒有形成完善的體育產(chǎn)業(yè)政策體系。
　　湖南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏高素質(zhì)的管理人才。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的競爭，歸根到底就是管理人才的競爭。體育產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展既需要掌握體育專業(yè)知識的體育管理人才，又需要熟悉體育市場的經(jīng)營、營銷管理人才。體育管理人才的水平和質(zhì)量也是制約湖南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。目前，湖南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展受計劃經(jīng)濟(jì)