寫下這個(gè)題目,“貪官”與“反腐”這個(gè)話題就繞不開了。
楊增新,云南蒙自人,進(jìn)士出身。這個(gè)留著山羊胡子、梳著大辮子、顴骨突兀、身穿黃袍馬褂的晚清官員,在新疆都督任上待了17年。
楊增新每每聽到某個(gè)官吏“貪污自肥”時(shí),總會(huì)言詞犀利地痛罵之,那個(gè)“可惡可惡”的罵詞便成了口頭禪。他深諳“欲圖長治久安,必須減輕對(duì)老百姓的盤剝,以緩和‘治人者’與‘治于人者’之間的矛盾”。正因此,在他甫任都督時(shí)就槍決了貪污公款的迪化(今烏魯木齊)知事謝雅興和賤買民糧高價(jià)出售的伊寧縣知事廖焱?!皻㈦u給猴看”,也確實(shí)有了一些震懾力。
但此時(shí)中國的官場即是貪欲的淵藪,楊增新也知道“萬里為官只為錢”,豈止靠殺一兩個(gè)貪官就能絕斷貪欲、掃清劣風(fēng)的。此時(shí)的官場貪風(fēng)依酣,只要謀到官位的,幾乎都成了“銀戶”。其發(fā)財(cái)路子有五:一是攫取田賦征收中的剩余;二是侵蝕草場、官地、葦湖等官產(chǎn)的收入;三是通過官錢局以私儲(chǔ)貸給商民,謀取厚利;四是在辦理民刑案件上收受賄賂;五是接受饋贈(zèng)。那時(shí),人們迎接卸任回省的官吏,碰面第一句話就是“恭喜發(fā)財(cái)了!”“這一任掙了多少銀子?。俊边@類話。
凡此種種的官場弊端,楊增新心知肚明,但他有一個(gè)底線:發(fā)點(diǎn)財(cái)是難免的,但不能將老百姓的血汗榨干讓其忍無可忍地造反,讓新疆生出禍端。他將新疆的安定與自己的仕途結(jié)為一體:如果發(fā)生動(dòng)亂,在孤懸塞外的新疆,誰也解救不了我,自己是第一個(gè)犧牲品。這就讓人不由地想起了他曾呼吁的“保護(hù)弱勢人群利益”的口號(hào)的用心所在。如何達(dá)到這個(gè)境界呢?心細(xì)如發(fā)絲的楊增新想出了一個(gè)辦法:為了不超越“為官做人”的范圍,他在迪化東門里修筑了一所廟宇,命名為“上帝廟”,廟里的正殿上只供著一個(gè)木牌位,上面他親筆寫了“上帝”二字,配享是孔夫子。每當(dāng)新官上任之前,都必須到上帝廟里來參拜,面對(duì)“上帝”與孔圣人,發(fā)奉公守法的誓言。
這位晚清遺老真是動(dòng)足了腦筋,敢于創(chuàng)新,把西方的至尊上帝與中國的孔老夫子、古廟硬是結(jié)合在一起,試圖用中西合璧的雙重之力,讓官員們俯首貼耳地恪守“為官做人”之道。為何將“上帝”借用到新疆官場?楊增新自有說詞:人欲是難填的,而宗教神佛在官吏的心目中早已失去了控制作用,現(xiàn)在惟有用上帝來激發(fā)官吏的“天良”,做事做人不超越“本分”,略以補(bǔ)刑罰的不足。
斯時(shí),一些即將履新的縣道們,穿戴齊整,煞有介事地在上帝牌位前正襟跪拜,高聲誦讀誓詞,此場景讓百姓們見識(shí)了官場之新風(fēng)。不能說上帝廟是楊都督的作秀之物,它或許起了些抑制貪欲的作用。但事實(shí)是,這些逢場作秀的主角們,大多依然干著“暗室虧心”的勾當(dāng)。在新疆以“廉吏”著稱的阿克蘇道徐謙、洛浦知事桂芬,也只是不對(duì)老百姓作額外勒索,不侵蝕所謂公款罷了。
那么,上帝廟的創(chuàng)建者楊增新自己履行得怎樣呢?曾在他麾下執(zhí)事的包爾漢坦誠地說道:“就我所知,他是不受饋贈(zèng),不納賄賂,自奉儉約,不講求排場,不注意衣食享受的,但是他也生財(cái)有道?!边@里說的生財(cái)有道是,省財(cái)政廳把省票和喀(什)票同等計(jì)算,每年贏余的巨大額數(shù),作為楊增新的私人收益歸入他的私囊,將款匯入關(guān)內(nèi),在大連、天津租界購置了別墅洋樓??梢?,上帝廟只是用來約束治下官員的,而對(duì)楊本人沒有任何約束力。而他在銀票差額中大肆撈錢之事,鮮有人知悉。故而老百姓對(duì)他在新疆的17年頗多善言。楊也常因此而欣欣然。1928年,探險(xiǎn)家斯文·赫定來到他府上,楊笑著說:“你是到新疆考古的,我這將軍府,也夠考古的資格了?!毙陆谝徽泊_實(shí)破舊得不像個(gè)官府,這又是被百姓稱道的一個(gè)話題。(作者為新疆文化學(xué)者、喀什市人民政府顧問)