利比亞亂局:利益驅(qū)動(dòng)還是文明沖突

　　評(píng)述由頭
　　利比亞局勢(shì)的動(dòng)蕩，法英美等國轟炸利比亞的軍事行動(dòng)引起世界輿論的密切關(guān)注。有觀點(diǎn)認(rèn)為，利比亞戰(zhàn)爭是發(fā)生在基督教文化圈和伊斯蘭文化圈之間的戰(zhàn)爭。這使人想起美國政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓多年前的戰(zhàn)爭預(yù)言——文明的沖突。在利比亞亂局中，“文明的沖突”究竟扮演著怎樣的角色？與以往西方對(duì)于中東國家的干涉有何不同？
　　
　　利比亞的內(nèi)部動(dòng)亂為何會(huì)導(dǎo)致多國軍事干涉
　　
　　利比亞內(nèi)部動(dòng)亂的根本原因在政治體制方面?？ㄔ平y(tǒng)治利比亞已經(jīng)40多年，這40多年中，特別是最近的十幾年，利比亞的政權(quán)長期由卡扎菲個(gè)人和他的家族所組成的非正式統(tǒng)治機(jī)制掌控，而國家政權(quán)組織一直比較混亂。機(jī)構(gòu)重疊、職能混亂，地方行政區(qū)劃多次調(diào)整，上下級(jí)的關(guān)系、區(qū)域的大小反復(fù)變動(dòng)，有時(shí)候十幾個(gè)，有時(shí)候四十幾個(gè)，行政管理非常混亂。在這種非正式管理機(jī)制下，國家難以形成有效的管理，政治決策表現(xiàn)出強(qiáng)烈的個(gè)人化傾向，草率、隨意，難以形成一個(gè)具有連貫性、整體性的國家戰(zhàn)略?？ㄔ茍?zhí)政之初，權(quán)力系統(tǒng)中有一批軍官參政，但是隨著時(shí)間的推移，這批人都被逐漸地排除到權(quán)力系統(tǒng)之外，而由他的幾個(gè)兒子來取代?？ㄔ埔膊辉试S別的政黨存在。雖然反對(duì)卡扎菲的人很多，但是一直沒有形成一個(gè)有力的反對(duì)派核心力量。利比亞的政權(quán)實(shí)際上排除了廣大人民群眾的參與，甚至排除了體制內(nèi)其他力量的參與，權(quán)力過度集中到卡扎菲個(gè)人和他家人的手上。
　　這次多國軍事干涉利比亞開了一個(gè)不好的頭。它和以前發(fā)生在阿富汗和伊拉克的情況是不一樣的。阿富汗的情況是基地組織襲擊美國本土，所以是恐怖主義。伊拉克的情況是西方指責(zé)薩達(dá)姆擁有大規(guī)模殺傷性武器和支持恐怖主義，后來這兩個(gè)指控被證明是沒有根據(jù)的，但是美英打擊伊拉克是做了這樣的包裝的。反恐和反擴(kuò)散有全球性的意義，有正式的國際條約和機(jī)制作為支撐。但是利比亞這次既不是反恐、也不是反擴(kuò)散，現(xiàn)在的借口是防止人道主義危機(jī)，但實(shí)際上它是利比亞政府和反對(duì)派之間的內(nèi)戰(zhàn)，而且反對(duì)派并非手無寸鐵，也沒有證據(jù)證明卡扎菲對(duì)平民實(shí)施了屠殺行徑。在反對(duì)派處于劣勢(shì)的情況下，西方出面干涉，且打擊的目標(biāo)是卡扎菲的武裝，反對(duì)派的武裝在向前推進(jìn)。這證明干涉既不是反恐、反擴(kuò)散的問題，也不是所謂的人道主義問題，實(shí)際上西方想讓卡扎菲下臺(tái)，而且得到了授權(quán)，并采取了軍事行動(dòng)。這是最危險(xiǎn)的，沒有一個(gè)符合國際社會(huì)合法性的理由存在，根據(jù)世界上一部分國家的意志改變一個(gè)國家的政權(quán)，這次開了一個(gè)先例。
　　多國軍事干涉利比亞背后的訴求
　　
　　利比亞是從突尼斯開始的中東變局中的一個(gè)環(huán)節(jié)，就利比亞來談利比亞是把問題簡單化了。西方國家介入中東的歷史很長，利益錯(cuò)綜復(fù)雜，干涉的歷史也很長，手段也很多。對(duì)于他們而言，利比亞畢竟不是真正的重心，埃及、以色列、伊朗、沙特，這些國家才是西方真正的利益核心。利比亞是各種利益的平衡點(diǎn)之一，它會(huì)間接影響西方國家在埃及、以色列、伊朗等國的利益。多國干涉利比亞，其實(shí)真正想要影響的是埃及和伊朗等國。如果對(duì)利比亞的反對(duì)派坐視不管的話，將來他們可能受到埃及等國反對(duì)派的質(zhì)疑。因?yàn)榘＜暗恼误w制轉(zhuǎn)型進(jìn)程才剛剛開始，而西方國家的利益是否能夠得到維護(hù)，改革是否能夠按照他們的意愿順利推進(jìn)，對(duì)于西方是至關(guān)重要的。埃及是維護(hù)以色列安全、維持沙特穩(wěn)定和遏制伊朗的一個(gè)重要支柱和有效力量。西方國家支持埃及反對(duì)派的改革，就是為了拉住埃及，他們不會(huì)為了卡扎菲而損害在埃及的立場。在這個(gè)意義上來講，卡扎菲必須要下臺(tái)。
　　利比亞和埃及最大的區(qū)別是，穆巴拉克走后剩下的權(quán)力系統(tǒng)還可以運(yùn)行，執(zhí)政黨、地8n9CffRLmWOoWK6aN5M7ICj+LvnR4RJDvDtRymf/1xw=方政府還在，中央政府更換后，還在軍人集團(tuán)的掌控之下。無論誰掌權(quán)，軍人集團(tuán)的力量還在，而且在可見的未來，這些力量不會(huì)被從埃及的政壇上徹底驅(qū)逐出去。而利比亞的情況是，卡扎菲和他的家人壟斷權(quán)力，如果他被趕下臺(tái)，他的家族成員也要離開，對(duì)卡扎菲個(gè)人效忠的非正式權(quán)力機(jī)制就要解體了，而正式的機(jī)制沒有建立起來，利比亞的政權(quán)就出現(xiàn)空白了。
　　雖然現(xiàn)在有反對(duì)派，但是因?yàn)榭ㄔ埔恢辈辉试S政黨存在，反對(duì)派的力量一直沒有系統(tǒng)化，所謂的反對(duì)派就是反卡扎菲派，這里面各種力量都有，有部落群體、有軍隊(duì)力量、有前政府官員，也可能有伊斯蘭武裝分子，但是目前誰是反對(duì)派的核心，說不清楚，他們互相之間沒有隸屬關(guān)系。所以即便西方有意支持反對(duì)派，但是目前誰能出來代表反對(duì)派，而且未來能否在反對(duì)派中建立起一個(gè)鞏固的網(wǎng)絡(luò)，使得反對(duì)派團(tuán)結(jié)起來，這些都是未知數(shù)。目前多國軍事干涉的目標(biāo)重點(diǎn)其實(shí)不是支持反對(duì)派上臺(tái)，而是一定要把卡扎菲遏制住，讓卡扎菲下臺(tái)。zUadO+H9uI0gnSM6rpi7a/p5mq3D8qoy0IWyaRZjeD8=
　　文明沖突在利比亞沖突中扮演什么角色
　　
　　西方此次對(duì)于利比亞的干涉，很難說有宗教和文化的色彩，主要是利益。他們支持和反對(duì)的都是利比亞人，而且得到的第一份授權(quán)，是3月12日阿盟22國外長緊急會(huì)議作出的決定，阿盟向聯(lián)合國安理會(huì)建議，在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)，之后才有了聯(lián)合國安理會(huì)1973號(hào)決議。沒有這個(gè)，西方國家是沒有辦法動(dòng)武的。阿盟各國作出這個(gè)決定是非常復(fù)雜的，各國有各國的考慮，總的來說是想把壓力放到利比亞去，因?yàn)槠渌麌业木謩?shì)也非常緊張，尤其是在海灣地區(qū)，3月14日沙特和阿聯(lián)酋派兵進(jìn)入巴林，3月15日巴林對(duì)反對(duì)派武力清場，等等。
　　有關(guān)的日期選擇是很值得關(guān)注的。3月17日周四通過1973號(hào)決議，給中東國家的反對(duì)派鼓了勁。第二天是周五，是伊斯蘭國家民眾到清真寺聚禮的日子，是反對(duì)派發(fā)力的好機(jī)會(huì)。事實(shí)上，也門、敘利亞等國的局勢(shì)在這一天迅速發(fā)生了變化。埃及人本來對(duì)利比亞局勢(shì)是非常關(guān)注的，3月19號(hào)是埃及憲法修訂草案全民公決的日子，在這一天對(duì)利比亞開始軍事打擊，使得埃及人無暇關(guān)注利比亞，把這件事情的負(fù)面效果減到了最低。
　　文明沖突論最根本的問題是把文明當(dāng)作認(rèn)同的最高標(biāo)準(zhǔn)，從而弱化了民族國家，也弱化了階級(jí)因素，而這些因素是穿透文明的。“階級(jí)”這個(gè)術(shù)語依然非常重要。埃及的問題就是這樣的，底層民眾有經(jīng)濟(jì)社會(huì)訴求，但是他們找不到政治力量代言，青年運(yùn)動(dòng)可能首要的不是經(jīng)濟(jì)訴求，他們要求有一個(gè)相對(duì)寬松自由的政治體制，這兩個(gè)力量結(jié)合之后就發(fā)生了埃及的政局變化。對(duì)于底層民眾而言，他們的訴求首先還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的。西方的文明沖突論有其合理的因素，但是它忽視了穿透文明的力量。
　　中東是西方的核心利益所在，他們和我們考慮問題的視角是不一樣的。對(duì)于歐洲來講，利比亞距離上太近了，所有北非的問題，實(shí)際上就是歐洲的問題，比如非法移民、走私、販毒、恐怖主義勢(shì)力，這些問題都非常實(shí)際。法國和意大利非常擔(dān)心，是因?yàn)樗鼈兪桩?dāng)其沖。
　　中東戰(zhàn)略上太重要了。從世界歷史上來看，有一定影響力的大國，在中東都有一定的存在。先是葡萄牙、荷蘭，后來是英法，之后是美蘇，蘇聯(lián)解體之后，美國在中東地區(qū)有點(diǎn)獨(dú)霸的味道。這些國家和中東的關(guān)系，首先不是西方文明對(duì)伊斯蘭的問題，而是地緣戰(zhàn)略位置的問題，其次是能源的問題。蘇聯(lián)作為一個(gè)東正教文明，能在中東找到敘利亞和南也門這樣的盟友；同屬伊斯蘭文明，伊拉克入侵科威特。所有這些都不是文明沖突論能夠解釋的。
　　（作者為北京大學(xué)外國語學(xué)院阿拉伯語系副教授；人民論壇記者杜美麗采訪整理）
　　■（責(zé)編/杜美麗 美編/葉銳）