后危機時代安徽省創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展方式研究

馮克亮

（淮南師范學院 經(jīng)濟與管理系，安徽 淮南 232038）

后危機時代安徽省創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展方式研究

馮克亮

（淮南師范學院 經(jīng)濟與管理系，安徽 淮南 232038）

2007年全球性的金融危機重創(chuàng)了世界經(jīng)濟和貿(mào)易，對安徽省的經(jīng)濟和貿(mào)易也產(chǎn)生了深遠的影響。為了提升安徽省的外貿(mào)競爭力，在對外貿(mào)易中，我們要有所創(chuàng)新，要樹立正確的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略觀，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，培育外貿(mào)新的增長點，實現(xiàn)外貿(mào)方式的重點突破。

金融危機；外貿(mào)依存度；外貿(mào)創(chuàng)新

2007年“次貸危機”在美國爆發(fā)，迅速席卷全球金融市場，并從金融領(lǐng)域擴展到實體經(jīng)濟。從2008年開始，世界主要經(jīng)濟體均遭到了巨大的沖擊，經(jīng)濟增速下滑，世界經(jīng)濟陷入二戰(zhàn)以來最嚴重的衰退。由于美國、歐洲等海外市場需求減弱，中國經(jīng)濟也面臨很多困難，需求不足、產(chǎn)能過剩、企業(yè)效益下降，經(jīng)濟增速明顯放緩。為了應(yīng)對這場國際金融危機，各國政府出臺了一系列經(jīng)濟刺激政策，世界經(jīng)濟開始緩慢回升。世界貿(mào)易價格經(jīng)歷2008年4季度和2009年1季度分別下降14.2%和4.8%后，到2009年3月份，回升了0.8%，石油、鐵礦石等大宗商品價格也出現(xiàn)較大幅度上漲。美國供應(yīng)管理協(xié)會（ISM）發(fā)布的《制造業(yè)ISM商業(yè)報告》顯示，2011年2月美國制造業(yè)PMI達到61.4%，創(chuàng)下2004年以來的新高；新訂單指數(shù)由2011年1月的67.8%提高到了2月的68%，是2004年以來的最高水平；產(chǎn)量指數(shù)也由之前一個月的63.5%提高到了66.3%。這顯示了制造業(yè)走勢強勁，經(jīng)濟復(fù)蘇的影響正在擴大。隨著實體經(jīng)濟回暖，國際金融市場也漸趨穩(wěn)定，消費和投資開始恢復(fù)，世界經(jīng)濟結(jié)束連續(xù)下滑并逐步走穩(wěn)，全球經(jīng)濟逐步渡過恐慌而進入“后危機時代”。

“后危機時代”，美國在這次國際金融危機中元氣大傷，失業(yè)率居高不下且短期內(nèi)很難大幅下降，歐元區(qū)經(jīng)濟增長緩慢，赤字攀升，債務(wù)危機陰霾不散，日本經(jīng)歷長期通貨緊縮，經(jīng)濟增長停滯不前，加之這次9級地震引發(fā)的海嘯、核泄漏，經(jīng)濟前景更不明朗。新興市場國家和發(fā)展中國家雖然走在復(fù)蘇前列，但新的經(jīng)濟泡沫不斷積累，通貨膨脹風險逐漸加大。迪拜危機剛過，歐洲債務(wù)危機接踵而至，東亞日本核危機還沒完全緩和，中東、北非局勢又開始劇烈動蕩，說明全球經(jīng)濟復(fù)蘇還存在很大不確定性。在“后危機時代”，世界經(jīng)濟力量會尋求新的平衡，國際分工體系將面臨重新洗牌，調(diào)整世界經(jīng)濟增長模式勢在必行，但世界經(jīng)濟緩慢回升的步伐，經(jīng)濟全球化繼續(xù)發(fā)展的趨勢不會改變。作為應(yīng)對之策，歐美等發(fā)達國家紛紛提出戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，重振制造業(yè)，以實現(xiàn)國家的“再工業(yè)化”，發(fā)展新能源和“低碳產(chǎn)業(yè)”，培育新的經(jīng)濟增長點。我國的政策也在調(diào)整，對抗嚴重的通貨膨脹成了當務(wù)之急，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、保民生、促增長任務(wù)艱巨。在此種國際國內(nèi)宏觀背景下，如何開動對外貿(mào)易這臺“經(jīng)濟增長的發(fā)動機”，更好地發(fā)展安徽省的經(jīng)濟，是一個重大課題。

一、安徽省對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

2001年中國加入WTO以來，安徽省對外貿(mào)易發(fā)展迅速，貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，除了2009年受金融危機影響增速下降22.5%外，其他年份均呈兩位數(shù)的增長，且年年實現(xiàn)貿(mào)易順差。2010年安徽省外貿(mào)進出口總值達到242.8億美元，同比增長54.8%，創(chuàng)歷史新高，超越金融危機前水平。其中，進口118.6億美元，同比增長74.6%；出口124.2億美元，同比增長39.7%，全年累計貿(mào)易順差5.6億美元（見表1）。在出口產(chǎn)品中，機電產(chǎn)品出口48.4億美元，比上年增長43.1%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口20.1億美元，比上年增長34.3%；一般貿(mào)易93.0億美元，比上年增長41.2% ；加工貿(mào)易27.5億美元，比上年增長55.7%。在商品出口地理方向上，對亞洲出口45.7億美元，比上年增長30.1%；對歐洲出口28.6億美元，比上年增長55.6%；對北美洲出口20.5億美元，比上年增長39.3%；對非洲出口12.6億美元，比上年增長16.3%；對拉丁美洲出口14.6億美元，比上年增長83.4%；對大洋洲出口 2.2億美元，比上年增長17.2%。2010年，全省對外承包工程、勞務(wù)合作新簽合同額157772萬美元，完成營業(yè)額204835萬美元 、外派勞務(wù)12631人，同比分別增長53.2%、26.9%、-13.6%；其中，對外承包工程新簽合同151147萬美元，完成營業(yè)額192716萬美元，同比分別增長54.1%、29%；對外勞務(wù)合作新簽合同6625萬美元，完成營業(yè)12119萬美元，同比分別增長34.2%、-1.0%。全省新批境外企業(yè)44家，協(xié)議對外投資額112504萬美元，實際對外投資額80966萬美元，同比分別增長18.9%、6.6倍、13.9倍。

二、安徽省外貿(mào)競爭力分析

1.安徽省外貿(mào)依存度分析

對外貿(mào)易依存度是衡量一個國家或地區(qū)對國際市場依賴程度的一個指標，其數(shù)值是進出口總額與GDP或GNP的比值。對外貿(mào)易依存度的大小反映了一國或地區(qū)對世界經(jīng)濟的依賴程度的高低，也間接顯示了市場開放程度的大小。從表2可以看出，在金融危機波及我國以前，即2008年以前，安徽省的進出口依存度是逐年遞增的，由2001年的9.2%上升到2007年的16%，這說明安徽省對外貿(mào)易額占省內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年上升，外貿(mào)對安徽省的經(jīng)濟增長的拉動作用逐步增強。金融危機后，安徽省的進出口依存度經(jīng)歷了先急劇下降后又快速回升的過程，即從2008年的15.8%下降到2009年的10.6%，后又回升到13.1%，而同期全國進出口依存度呈遞減趨勢。整體來看，在外貿(mào)依存度方面，和全國平均水平相比，不論是出口依存度還是進口依存度，安徽省的數(shù)值都顯得較小，2006年，全國的進出口依存度是70.6%，安徽省的僅為15.6%。安徽外貿(mào)依存度低，說明安徽省外貿(mào)的總量規(guī)模不大，外貿(mào)競爭力不強，對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的拉動作用還有很大的提升空間。

表2 安徽與中國外貿(mào)依存度 單位：%

2.安徽省出口商品國際市場占有率分析

出口商品國際市場占有率是衡量一國或地區(qū)在世界出口市場比重的指標，是一國或地區(qū)出口總額占世界出口總額的比例。出口商品國際市場占有率有兩種表示方法。其一，從國家層面來看，可以表示為：國際市場占有率=某國或地區(qū)出口商品總額/世界出口商品總額；其二，從商品這一角度分析國際市場占有比重，可以表示為：商品國際市場占有比重=商品的出口總額/該類商品世界出口總額。出口商品國際市場占有率是反映對外貿(mào)易競爭力最簡單也是最重要的指標。國際市場占有率提高說明該國或地區(qū)的商品出口競爭力增強;國際市場占有率降低意味著該國或地區(qū)的商品出口競爭力減弱。

近10年來，安徽省商品出口額有了較快的增長，從2001年的出口21.7億美元到2010年的124.2億美元，增加了5倍多，安徽省出口額占世界的比重也由2001年的0.03489%增加到2010年的0.08235%（見表3），呈逐年遞增狀態(tài)，說明安徽省的外貿(mào)競爭力逐年增強。從表3也可看出，安徽省出口額不論是和中國出口額，還是世界出口額相比，其比重都較低，這從一個側(cè)面反映了安徽省經(jīng)濟的外向度還不是很高。

表3 安徽出口商品國內(nèi)國際市場占有率單位：億美元

3.安徽省主要商品出口優(yōu)勢變差指數(shù)分析

出口優(yōu)勢變差指數(shù)是指一國或地區(qū)的產(chǎn)品出口增長率與總的貿(mào)易增長率之比，是反映一國或地區(qū)的產(chǎn)品出口優(yōu)勢的變化情況的指標，其數(shù)值可用以下公式計算：出口優(yōu)勢變差指數(shù)=產(chǎn)品的出口增長率/總出口增長率×100%。出口優(yōu)勢變差指數(shù)越大，說明產(chǎn)品的出口增長越快；出口優(yōu)勢變差指數(shù)越小，說明產(chǎn)品的出口增長越慢。出口競爭優(yōu)勢變差指數(shù)大于10，表明該產(chǎn)品具有強競爭優(yōu)勢；出口競爭優(yōu)勢變差指數(shù)介于0和10之間，表明該產(chǎn)品具有弱競爭優(yōu)勢；出口競爭優(yōu)勢變差指數(shù)小于-10，表明該產(chǎn)品具有強競爭劣勢；出口競爭優(yōu)勢變差指數(shù)介于0和－10之間，表明該產(chǎn)品具有弱競爭劣勢。

從表4可以看出，安徽省出口產(chǎn)品中，機電產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)品，鋼材具有很強的競爭優(yōu)勢，尤以高新技術(shù)產(chǎn)品最為突出，出口優(yōu)勢變差指數(shù)達到32.27。服裝，鞋類，蔬菜，茶葉具有很強的競爭劣勢，出口優(yōu)勢變差指數(shù)都小于-10。機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品具有強競爭優(yōu)勢，這與安徽省當初提出的科技興皖戰(zhàn)略有一定關(guān)系，大力發(fā)展安徽省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，可以極大提高安徽省的外貿(mào)競爭力。安徽省地域廣闊，勞動力充裕，按照要素稟賦理論，勞動密集型產(chǎn)業(yè)理應(yīng)是競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)實是服裝、鞋類、蔬菜、茶葉這些勞動密集型產(chǎn)業(yè)全是強競爭劣勢產(chǎn)業(yè)。

表4 2001—2008安徽省主要商品出口優(yōu)勢變差指數(shù)

三、安徽省外貿(mào)創(chuàng)新的路徑選擇

外貿(mào)創(chuàng)新是一國或地區(qū)由于外貿(mào)系統(tǒng)環(huán)境的變化，引起外貿(mào)方式、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)功能等方面的變革。促進外貿(mào)創(chuàng)新，是安徽省外貿(mào)適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展潮流、緊跟時代步伐的需要，是實現(xiàn)對外貿(mào)易由粗放型向集約型、環(huán)保型轉(zhuǎn)變的需要，也是提高安徽商品和服務(wù)的國際競爭力，為安徽經(jīng)濟發(fā)展提供強勁動力的必由之路。

1.轉(zhuǎn)變思想觀念，建立正確的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略

長期以來，我們許多外貿(mào)企業(yè)及管理者在經(jīng)營管理中，一味追求經(jīng)營規(guī)模的擴張，不注重出口商品質(zhì)量、效益的提高，粗放型增長觀念根深蒂固，對外貿(mào)易增長有速度而無與之相稱的經(jīng)濟效益。這里有一個競爭意識問題。我們企業(yè)的競爭更多地表現(xiàn)為低層次的內(nèi)部無序競爭，缺乏站在國家和民族利益的高度一致對外的國際競爭意識。這種粗放經(jīng)營觀念和低層次的競爭視野抑制了人們的高層次創(chuàng)新精神，阻礙著貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變。

貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變不是對外貿(mào)易行業(yè)孤立的行為，而是一個社會各種因素綜合變動的結(jié)果，涉及政策法規(guī)、產(chǎn)權(quán)制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)文化、政府行為、技術(shù)水平、創(chuàng)新能力、競爭規(guī)范、人才素質(zhì)等因素，這些因素互相影響又互相制約。因此貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變受制于國家層面的整體貿(mào)易活動，一個地區(qū)很難單獨地完成。但為了發(fā)展地方經(jīng)濟，發(fā)揮 “對外貿(mào)易是經(jīng)濟增長發(fā)動機”的功能，我們的政府管理者和企業(yè)經(jīng)營者必須迎難而上，站在宏觀經(jīng)濟的戰(zhàn)略高度，首先轉(zhuǎn)變長期以來形成的普遍追求外貿(mào)粗放經(jīng)營的思想觀念，把對外貿(mào)易增長建立在集約型、環(huán)保型的思路之上。管理者要以制度創(chuàng)新為核心，切實實現(xiàn)管理水平提升，努力把政府管理、企業(yè)管理、社會管理和其它管理提高到一個全方位的國際水平。貿(mào)易企業(yè)應(yīng)站在國家和民族利益的高度，從低層次的單純價格競爭中走出來，要著力提升出口商品質(zhì)量、檔次和附加值，實現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)的升級換代，進而尋找貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新點，獲取更多的貿(mào)易利益。當然一種貿(mào)易增長方式的出現(xiàn)、轉(zhuǎn)變有其歷史演進的過程，不可能割斷歷史，急于求成，應(yīng)從安徽省的實際出發(fā)實施逐步推進。

2.實現(xiàn)貿(mào)易方式的重點突破，注重發(fā)展加工貿(mào)易

和一般貿(mào)易相比，雖然加工貿(mào)易獲得的貿(mào)易效益不高，但其能支持和促進對外貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易具有提供就業(yè)、增加稅收和積累資金等作用，還可以培養(yǎng)大批熟練工人，幫助掌握生產(chǎn)管理技術(shù)。這些都為貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變提供了堅實基礎(chǔ)。一旦我們擁有了精工制造技術(shù)，當設(shè)計出好的產(chǎn)品后，就可以自己制造和運作，形成自己的品牌，我們也就有了國際貿(mào)易的主動權(quán)。

安徽省地處中原，交通便捷，也是人口大省，勞動力充裕，這些都為發(fā)展加工貿(mào)易提供了便利條件。我們一定要利用好安徽的資源稟賦優(yōu)勢，堅定不移地推進加工貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展，要加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，促進加工貿(mào)易與一般貿(mào)易相互補充、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。金融危機發(fā)生后，由于勞動力成本上升，土地緊張，沿海發(fā)達地區(qū)的一些外向型勞動密集型產(chǎn)業(yè)正向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，我們要充分利用這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，積極引進技術(shù)含量高、高附加值和環(huán)保型、資源節(jié)約型的加工貿(mào)易項目。要引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上，向上游的研發(fā)設(shè)計、核心零部件制造產(chǎn)業(yè)推進和下游的物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸。要鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)引進先進技術(shù)、設(shè)備，建立研發(fā)中心，通過技術(shù)貿(mào)易、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多種形式，加快對國外先進技術(shù)的消化吸收和二次自主創(chuàng)新，加快實現(xiàn)加工貿(mào)易向高附加值、自主品牌為主轉(zhuǎn)變。政府部門要做好有關(guān)加工貿(mào)易政策的調(diào)研和跟蹤，做好服務(wù)工作，推進加工貿(mào)易企業(yè)更好地履行勞動保護、社會保險等方面的社會責任，促進加工貿(mào)易持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展。

3.創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展方式的核心在于優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)

對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)包括一般貿(mào)易與加工貿(mào)易的貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)，服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的貿(mào)易內(nèi)容結(jié)構(gòu)，出口商品貿(mào)易和進口商品貿(mào)易的貿(mào)易流向結(jié)構(gòu)。對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化是一個長期的漸進過程，應(yīng)該持之以恒、常抓不懈。

優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，在注重發(fā)展加工貿(mào)易的同時，要發(fā)揮和鞏固一般貿(mào)易的出口優(yōu)勢，在一般貿(mào)易出口中扶持當?shù)氐膬?yōu)勢行業(yè)。通過先進技術(shù)引進和加強自主研發(fā)，逐步提高出口產(chǎn)品中自主知識產(chǎn)權(quán)的比例，提高制造業(yè)的現(xiàn)代化水平，形成比較優(yōu)勢，增強國際競爭力，改善一般貿(mào)易的出口商品結(jié)構(gòu)。當前要著力提升出口商品的質(zhì)量、檔次和附加值，實現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)的升級換代。在充分發(fā)揮安徽省比較優(yōu)勢的同時，努力擴大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、附加值高的產(chǎn)品出口，擴大服務(wù)貿(mào)易，促進高新技術(shù)產(chǎn)品出口。傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)品重點放在提升技術(shù)含量和爭創(chuàng)品牌兩個增值最大的環(huán)節(jié)。我們既要強調(diào)出口，還要注重擴大進口。擴大進口可以增加資源供應(yīng)、推動產(chǎn)業(yè)升級，也是減少順差、減少貿(mào)易摩擦，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的有效途徑。要優(yōu)先進口我省急需的設(shè)備、原材料、先進設(shè)備與技術(shù)。特別是要擴大技術(shù)進口，支持鼓勵企業(yè)在引進的基礎(chǔ)上消化、吸收、再創(chuàng)新，加快形成自主知識產(chǎn)權(quán)，提高產(chǎn)品設(shè)計、制造工藝水平。要組織企業(yè)赴國外采購，努力增加對我省貿(mào)易逆差較大國家和地區(qū)的進口，引導(dǎo)鼓勵國外機構(gòu)和企業(yè)到我省舉辦進口商品展覽會，為企業(yè)搭建擴大進口更為便捷有效的平臺。

4.培育外經(jīng)貿(mào)新增長點，加快“走出去”步伐

培育外經(jīng)貿(mào)新增長點，要構(gòu)建和完善各類針對民營外貿(mào)企業(yè)的信息、培訓、咨詢等服務(wù)體系。要充分發(fā)揮中介組織的作用，有針對性地開展進出口業(yè)務(wù)培訓，培養(yǎng)外經(jīng)貿(mào)管理人才，提高外貿(mào)企業(yè)管理水平。鼓勵外貿(mào)企業(yè)增加科研投入，建立產(chǎn)學研合作機制，開發(fā)新技術(shù)、拓展新產(chǎn)品出口。鼓勵、引導(dǎo)和組織廣大民營外貿(mào)企業(yè)到國外參加國際博覽會、專業(yè)展銷會，擴大出口產(chǎn)品銷路，增強抵御國際市場風險的能力。擴大建筑、運輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口，提高服務(wù)貿(mào)易在全省出口中的比重。積極開展國際經(jīng)濟合作，鼓勵有競爭優(yōu)勢的企業(yè)承攬國外大型工程項目，擴大勞務(wù)輸出、建筑安裝和工程承包，帶動大型設(shè)備、技術(shù)和勞務(wù)等出口。

積極實施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，全面參與國際經(jīng)濟合作與競爭，拓展發(fā)展空間。以東盟、俄羅斯、非洲和中東等發(fā)展中國家市場為依托，以發(fā)展境外加工貿(mào)易為重點，積極推動我省電子信息、家電等有競爭優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資，在境外建立生產(chǎn)加工裝配企業(yè)，規(guī)避貿(mào)易壁壘，直接開拓國際市場。鼓勵企業(yè)到發(fā)達國家設(shè)立研發(fā)中心，充分利用發(fā)達國家的科技、智力資源，跟蹤學習其先進技術(shù)，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力、技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，進入高端市場。鼓勵有條件的企業(yè)通過資本運作、與國際營銷網(wǎng)絡(luò)渠道進行聯(lián)盟等方式，在目標市場建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑自主性的銷售、服務(wù)和增值體系。

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F74 < class="emphasis_bold">[文獻標識碼]A

A

1009-9530（2011）06-0062-04

2011-09-09

淮南師范學院科研項目（2010wk08）

馮克亮（1971-），男，安徽金寨人，淮南師范學院經(jīng)濟與管理系講師，研究方向：中國對外貿(mào)易。

表1 2001—2010安徽省外貿(mào)進出口情況單位：億美元

數(shù)據(jù)來源：《安徽省統(tǒng)計年鑒》

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